《聯合國海洋法公約》的權威

《聯合國海洋法公約》的權威

1945年9月，美國總統杜魯門發表了大陸架公告，這個公告被認為是國際社會對海洋實行第三次分割的開始。當時，第二次世界大戰硝煙未盡，歐亞大陸一片焦土，各國都面臨著廢墟重建的重任。杜魯門瞅準時機，宣布“處于公海下但毗連美國海岸的大陸架的底土和海床的自然資源，屬于美國，受美國的管轄及控制”，把“大陸架”概念引進了海洋法。

稍后，美國國務院又發表補充聲明指出，大陸架為上覆水深600英尺的海床和底土。單此聲明，便給美國帶來了大約240萬平方千米的海底資源。隨后，墨西哥于1945年，巴拿馬于1946年，哥斯達黎加1948年，以及拉丁美洲國家和亞洲國家先后發表公告，提出200海里管轄權的主張。

1958年2月24日，聯合國在日內瓦舉行第一次聯合國海洋法會議，與會國有86個。此次會議共形成了四個公約，即《領海及毗連區公約》、《公海公約》、《大陸架公約》和《捕魚與養護公海生活資源公約》。這樣以來，沿海國家不但有領海，而且擁有更大海域面積的毗連區和大陸架。公海“自由”的范圍，再一次被縮小。

進入20世紀后半葉，人們對資源和生存空間的憂慮和恐慌。恐慌背后的競爭也開始愈演愈烈，在這種迫不得已的情況下，才產生了從1973年至1982年即長達十年的聯合國第三次海洋法會議。會議誕生了《聯合國海洋法公約》，它成為規范我們這個時代一切海洋事務活動的法典。

《聯合國海洋法公約》在國際法和現代海洋法的發展史上具有里程碑的意義。……