里海之爭



里海位于歐亞大陸之間,面積約為40萬平方千米,是世界上最大的內(nèi)陸海。近些年來,里海周邊一直喧鬧紛亂,只因為在里海海底發(fā)現(xiàn)了儲量豐富的石油。
里海擁有豐富的自然資源。僅在哈薩克斯坦的坦基斯油田探明的石油儲量就高達(dá)250億桶。里海沿岸國家如阿塞拜疆、土庫曼斯坦和哈薩克斯坦的石油儲藏量約有680億桶,是西伯利亞與波斯灣之外,世界第三大儲油區(qū)。所有里海沿岸國家的石油天然氣儲藏量占世界的五分之三,并且還可能會發(fā)現(xiàn)新的油氣儲藏區(qū)。
蘇聯(lián)解體后,里海沿岸的國家數(shù)目增加,增加了阿塞拜疆、土庫曼斯坦和哈薩克斯坦等。雖然蘇聯(lián)和伊朗曾簽訂過有關(guān)里海的條約,但這些新增加的國家顯然不會繼續(xù)遵守那些條約,而重新簽約涉及沿岸五國利益的新條約又談何容易。
那么,里海究竟是湖還是海?最初,俄羅斯主張,里海是湖不是海。如果是湖,那里海的自然資源就應(yīng)由所有沿岸國家共享,因此沿岸五國在里海的劃界,就是國家領(lǐng)土的確定,而不是海洋邊界的劃定。國家領(lǐng)土的劃定與國家間海洋邊界的劃界,不僅性質(zhì)不同、適用的法律不同,劃界的程序和結(jié)果也會完全不同。不過現(xiàn)在俄羅斯已經(jīng)改變了原先的主張,認(rèn)同這個世界上最大的內(nèi)陸水體是海而不是湖。既然是海,根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的基本原則,里海沿岸國便都可以擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。在里海的自然地理屬性確定之后,接下來將必須用《聯(lián)合國海洋法公約》的原則展開海上劃界。……