市縣動(dòng)態(tài)

市縣動(dòng)態(tài)

杭州市余杭區(qū)

社會(huì)治安綜合治理工作獲好評(píng)

近日，余杭分局收到中共杭州市委的表彰通報(bào)（市委發(fā)［2011］7號(hào)），由于工作扎實(shí)、成效顯著，該局被杭州市委、市政府表彰為2010年度社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位。據(jù)悉，這也是全市國(guó)土資源系統(tǒng)唯一獲此殊榮的單位。近年來，該局始終把綜治維穩(wěn)工作與國(guó)土資源管理工作融合起來，做到綜治工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，積極采取措施，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，取得了明顯成效。形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，將綜治工作列入年度工作計(jì)劃、納入年度考核中，層層簽訂綜治工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確各職能科室工作工作職責(zé)。同時(shí)，多次召開會(huì)議專題部署，圍繞世博安保、信訪積案化解等重點(diǎn)工作，履行社會(huì)綜合治理職責(zé)，扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理工作，積極參與基層鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)開展的夜間巡邏、防違控違巡查等綜治活動(dòng)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，緊緊依靠基層鎮(zhèn)鄉(xiāng)的綜治力量，著力化解涉土信訪矛盾，深入推進(jìn)國(guó)土領(lǐng)域社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)人民群眾合法利益。為切實(shí)做好土地執(zhí)法檢查工作，及時(shí)預(yù)防和打擊土地、礦產(chǎn)資源違法犯罪行為，2010年9月組建了國(guó)土公安警務(wù)聯(lián)絡(luò)室，2名經(jīng)驗(yàn)豐富的民警會(huì)同國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)制止和查處各類國(guó)土資源違法案件。此舉也得到了國(guó)家土地督察局的高度肯定，并發(fā)文予以推廣。此外，注重加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)干部職工的法制教育，不定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，依法行政水平大大提高。通過努力，目前該局所有執(zhí)法崗位上的履職人員均執(zhí)有執(zhí)法證，其中執(zhí)有省頒執(zhí)法證82人、執(zhí)有部頒執(zhí)法證57人，執(zhí)證上崗率達(dá)100%。同時(shí)，結(jié)合“4·22”地球日、“6·25”全國(guó)土地日、“12·4”法制宣傳日，利用廣播、電視、報(bào)紙、展板等形式宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，努力營(yíng)造良好的國(guó)土資源綜治環(huán)境。榮譽(yù)只代表過去。2011年，余杭分局將繼續(xù)努力做好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作，切實(shí)履行土地執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)職能，鞏固深化共同責(zé)任機(jī)制、聯(lián)合防控機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問責(zé)”目標(biāo)。

建德市

做好土地登記 優(yōu)質(zhì)服務(wù)社會(huì)

建德市地籍所在2010年工作中，充分發(fā)揮地籍管理職能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)社會(huì)，努力做到在履行職責(zé)上有新成效，在服務(wù)質(zhì)量上有新提升，在群眾滿意度上有新提高，去年完成各類土地登記9894件，登記面積16690畝 ； 實(shí)現(xiàn)土地登記當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)5627件，土地登記面積9303畝，占登記件數(shù)56.87%； 積極為市政府確定的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程及疑難問題的解決獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)關(guān)注的問題，有快速反映機(jī)制，能出圖，能出數(shù)，能出分析，能出對(duì)策；對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)建立起“綠色通道”，企業(yè)在遇到問題、困難時(shí)，保證以最快的速度、最高質(zhì)量的服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，受到了社會(huì)的廣泛好評(píng)。通過建德市重點(diǎn)監(jiān)管、公述民評(píng)、內(nèi)部評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、考核組考核、評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組審定和告示程序，被評(píng)為2010年度建德市“滿意科室（站所）”，受到建德市委、市政府的表彰。

富陽市

優(yōu)化審批和窗口服務(wù)成效顯著

為進(jìn)一步推進(jìn)行審批制度改革，更好的服務(wù)群眾、服務(wù)項(xiàng)目，富陽市國(guó)土資源局于2010年初專門設(shè)立行政許可科，實(shí)行行政審批權(quán)與監(jiān)管權(quán)的相對(duì)分離，建立“審批一條龍、監(jiān)管一體化、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機(jī)制，優(yōu)化審批和窗口服務(wù)成效顯著。國(guó)土窗口被富陽市政府評(píng)為“年度示范窗口”，行政許可科負(fù)責(zé)人被評(píng)為“優(yōu)秀窗口負(fù)責(zé)人”，一名窗口工作人員被評(píng)為“年度服務(wù)標(biāo)兵”。一是集中審批。該局在原有人員編制、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量不變的前提下，全面整合歸并內(nèi)部科室行政審批職能，采取增掛牌子、撤一建一、合署辦公等方式，將相關(guān)科室審批職能歸并到行政許可科。職能整合歸并后，將審批職能與監(jiān)管職能相對(duì)分離，即整建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心，并明確授權(quán)13項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和4項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)，除按有關(guān)規(guī)定需要報(bào)請(qǐng)富陽市政府審批的以外，其余全部由行政許可科科長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)審批，其中14個(gè)事項(xiàng)實(shí)行一審一核，確保審批窗口不當(dāng)“收發(fā)室”。2010年，共辦理各類審批事項(xiàng)15855件，辦結(jié)率達(dá)100%。二是批管分離。該局專門建立了由紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的行政審批監(jiān)督檢查工作小組。出臺(tái)了《富陽市國(guó)土資源局行政審批監(jiān)督檢查制度》，對(duì)行政審批事項(xiàng)程序性、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容及批后執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。相關(guān)職能科室在每月5日前到現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取上月各類行政審批事項(xiàng)案卷進(jìn)行檢查，對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總，并召開行政審批監(jiān)督檢查小組工作會(huì)議，提出整改意見并跟蹤落實(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的行政審批錯(cuò)誤事項(xiàng)及未及時(shí)糾正或整改的有關(guān)當(dāng)事人，追究相關(guān)責(zé)任。還建立了“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等制度，出臺(tái)了《富陽市國(guó)土資源局駐行政服務(wù)中心工作人員考核獎(jiǎng)懲辦法》，嚴(yán)格考核。一年來，該科無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，也無因工作失誤或失職受到投訴。三是創(chuàng)新服務(wù)。該局換位思考，站在群眾角度，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措。全面提速審批事項(xiàng)，累計(jì)壓縮審批時(shí)間20個(gè)工作日；先后推行電話預(yù)約服務(wù)、疑難問題會(huì)診服務(wù)、上門現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)；開辟了重點(diǎn)項(xiàng)目審批、土地抵押登記綠色通道；解決了非金融機(jī)構(gòu)借貸及反擔(dān)保土地抵押登記問題，得到了群眾的充分肯定。全年先后7次榮獲“月度紅旗窗口”稱號(hào)，2人4次被評(píng)為“季度服務(wù)明星”，收到錦旗一面、表揚(yáng)信三封。

寧波市北侖區(qū)

白峰國(guó)土所制定服務(wù)對(duì)象回訪制度

為加強(qiáng)國(guó)土所與服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系，進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，近日，寧波市國(guó)土資源局北侖分局白峰國(guó)土資源所制定了服務(wù)對(duì)象回訪制度。回訪的范圍和對(duì)象包括企業(yè)、行政村、社區(qū)和來所辦過事的服務(wù)對(duì)象，回訪的內(nèi)容包括服務(wù)對(duì)象對(duì)國(guó)土所在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面的評(píng)價(jià)和意見建議，回訪一般每月一次，對(duì)企業(yè)、行政村、社區(qū)采取上門回訪、召開座談會(huì)等方式，對(duì)群眾服務(wù)對(duì)象采取電話回訪的方式，并將回訪情況做好書面記錄。對(duì)回訪結(jié)果及時(shí)進(jìn)行梳理，對(duì)確實(shí)存在的問題采取具體措施予以落實(shí)，對(duì)超出國(guó)土所職責(zé)范圍的意見建議，及時(shí)向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并將處理情況反饋給服務(wù)對(duì)象。

衢州市柯城區(qū)

2011年新一輪業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)開班

2011年衢州市國(guó)土資源局柯城分局新一輪業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)在1月中旬開班了，本次培訓(xùn)班為期三天，以黨風(fēng)廉政教育、十七屆五中全會(huì)精神解讀、土地登記、國(guó)土資源法律法規(guī)、地質(zhì)災(zāi)害防治等為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，國(guó)土所全體人員、相關(guān)科室人員參加了此次培訓(xùn)。分局局長(zhǎng)翁國(guó)華作了開班講話，提出開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的重要性和必要性，以及怎么學(xué)提出了具體要求。本次培訓(xùn)還邀請(qǐng)市局的業(yè)務(wù)骨干為學(xué)員們作輔導(dǎo)。培訓(xùn)的重點(diǎn)：黨風(fēng)廉政教育和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。為了強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，達(dá)到了學(xué)以致用的目的，要求參訓(xùn)人員按時(shí)到課，無故不得請(qǐng)假，并認(rèn)真做好筆記。還專門安排半天的時(shí)間對(duì)國(guó)土所基層工作進(jìn)行專題討論。

慈溪市

被國(guó)土資源部列為全國(guó)首批耕地質(zhì)量等級(jí)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)縣市

近日，國(guó)土資源部辦公廳下發(fā)通知，準(zhǔn)備在全國(guó)組織開展耕地質(zhì)量等級(jí)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。根據(jù)通知精神，慈溪被列為全國(guó)首批耕地質(zhì)量等級(jí)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)縣之一。此次納入全國(guó)試點(diǎn)工作的縣（市、區(qū)）共有15個(gè)，均為國(guó)家級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)所在縣市，慈溪是浙江省唯一一個(gè)納入此次試點(diǎn)工作的縣市。本次試點(diǎn)工作的執(zhí)行年限為2011年-2013年，試點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)主要有三項(xiàng)：一是基本農(nóng)田整理引起的耕地質(zhì)量等級(jí)變化情況；二是經(jīng)土地復(fù)墾開發(fā)新增的耕地質(zhì)量情況；三是因各種因素造成耕地減少對(duì)區(qū)域耕地生產(chǎn)能力的影響。監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作可有效掌握基本農(nóng)田整理以及補(bǔ)充耕地質(zhì)量等級(jí)變化情況，進(jìn)一步強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)力度，積極推進(jìn)耕地資源“穩(wěn)量、提質(zhì)、增效”，同時(shí)也將為耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的全面建立提供科學(xué)依據(jù)。

臨海市

上海土地督察局來臨海驗(yàn)收土地衛(wèi)片執(zhí)法

1月18日上午，國(guó)家土地督察上海局副專員董菊卉為組長(zhǎng)的檢查組來到臨海市，驗(yàn)收2009年度臨海市土地衛(wèi)片執(zhí)法情況。省國(guó)土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)夏曉鴻，臺(tái)州市副市長(zhǎng)李躍程，臨海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張招金陪同驗(yàn)收。據(jù)悉，2009年，通過衛(wèi)星圖片監(jiān)測(cè)，我市有部分地塊出現(xiàn)違法用地情況。事情發(fā)生后，臨海市委、市政府及相關(guān)部門高度重視，積極予以整改。到目前為止我市違法用地復(fù)耕工作已基本到位。當(dāng)天董菊卉一行通過觀看專題片、查看相關(guān)檔案資料和實(shí)地走訪等形式，詳細(xì)了解和驗(yàn)收我市違法用地整改情況。檢查后，董菊卉指出，對(duì)2009年度臨海市土地衛(wèi)片執(zhí)法整改情況表示滿意，土地管理涉及多個(gè)部門，大家要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，建立健全防控機(jī)制；加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)重視土地管理的良好氛圍，推動(dòng)今后的土地管理工作更加規(guī)范。

溫州市龍灣區(qū)

狀元所榮獲“全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)

近日，在北京人民大會(huì)堂隆重召開的全國(guó)國(guó)土資源管理系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上，溫州市國(guó)土資源局龍灣分局狀元管理所榮獲“全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)，是浙江省唯一獲此殊榮的基層管理所。會(huì)前與會(huì)代表受到了中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)親切會(huì)見。近年來，狀元管理所始終堅(jiān)持國(guó)土資源前沿哨所的使命，面對(duì)嚴(yán)峻的執(zhí)法形勢(shì)，攻堅(jiān)克難，嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，違章發(fā)現(xiàn)率達(dá)95%，堅(jiān)持把違法用地行為制止在萌芽狀態(tài)。狠抓隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)大局，心系群眾，推出一系行便民服務(wù)，為急需抵押土地證融資貸款的企業(yè)開通特別服務(wù)通道，為老、弱、病、殘、軍烈屬等群眾開展現(xiàn)場(chǎng)辦公上門服務(wù)，同時(shí)還推行預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)等。該所還先后被評(píng)為“龍灣區(qū)群眾滿意基層（站）所”、“龍灣區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范（站）所”、“市級(jí)文明管理所”、“市級(jí)先進(jìn)管理所”、“省級(jí)文明國(guó)土資源所”“全國(guó)地籍管理工作先進(jìn)單位”和“省級(jí)群眾滿意國(guó)土資源所”。代表該所赴京領(lǐng)獎(jiǎng)的所長(zhǎng)谷向群表示，榮譽(yù)即將成為過去，狀元所將重新回歸起點(diǎn)，牢記李克強(qiáng)副總理和徐紹史部長(zhǎng)在會(huì)上提出的“堅(jiān)持心系人民、服務(wù)群眾，從現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，努力解決群眾反映突出的問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的要求，切實(shí)履行好基層國(guó)土資源所的工作職責(zé)。

平湖市

調(diào)整被征地人員基本生活保障金和基本生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)

為完善被征地人員基本生活保障制度，逐步提高被征地人員的基本生活水平，最近，平湖市政府出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整被征地人員基本生活保障金和基本生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)的通知》（平政發(fā)〔2011〕3號(hào)），決定從2010年1月1日起，調(diào)整被征地人員基本生活保障金和基本生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。一是調(diào)整被征地人員基本生活保障金。城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)、外參加基本生活保障制度的被征地人員，其基本生活保障金由每人每月448元和347元調(diào)整為490元和400元。二是調(diào)整基本生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。參加基本生活補(bǔ)助制度且按規(guī)定繳納個(gè)人費(fèi)用的被征地人員，其基本生活補(bǔ)助金由每人每月255元調(diào)整為310元；參加基本生活補(bǔ)助制度而無力繳納個(gè)人費(fèi)用的被征地人員，其基本生活補(bǔ)助金由每人每月175元調(diào)整為230元。

青田縣

“三結(jié)合”賦予礦政工作新內(nèi)涵

礦政管理是我縣國(guó)土工作的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目之一。礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)、礦山監(jiān)管等一直走在全國(guó)、全省的前列。近年來，我縣在繼續(xù)做好規(guī)定工作的同時(shí)，進(jìn)行了深化和創(chuàng)新，給礦政工作賦予了新的內(nèi)涵。（ 1）與助推我縣旅游業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。積極謀劃葉臘石礦山公園建設(shè)，開展全縣礦業(yè)（地質(zhì)）遺跡調(diào)查。重點(diǎn)摸清山口葉臘石礦區(qū)的礦業(yè)遺跡，策劃進(jìn)行深度建設(shè)開發(fā)。（2）與保護(hù)生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合。一是投資1600余萬元，完成黃洋鉬礦區(qū)礦山廢礦碴治理工程。二是投資1500余萬元，開展黃垟鉬礦區(qū)采空區(qū)治理。三是完成1個(gè)綠色礦山創(chuàng)建項(xiàng)目，關(guān)閉并實(shí)施治理礦山2家，督促1家礦山實(shí)施邊開采邊治理。（3）與培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)緊密結(jié)合。深刻認(rèn)識(shí)到礦產(chǎn)資源的有限性，注重在深化、細(xì)化、精化監(jiān)管上，在充分發(fā)揮資源最大效益上下功夫、做文章。一是“查”。對(duì)機(jī)制砂資源進(jìn)行調(diào)查，對(duì)葉臘石資源開展地質(zhì)普查，對(duì)黃垟鉬礦區(qū)邊界資源儲(chǔ)量進(jìn)行核實(shí)。二是“管”。自身主動(dòng)管。組織力量對(duì)礦山開采情況進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。委托中介管。委托中介開展礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)非法開采現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行處罰；實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管。開展所有采礦權(quán)礦區(qū)范圍界樁埋設(shè)與告示牌的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依據(jù)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管；接受上級(jí)管。主動(dòng)加強(qiáng)與市級(jí)礦產(chǎn)督查組聯(lián)系，接受抽查、督查。三是“治”。重點(diǎn)開展螢石等礦種的專項(xiàng)整治工作，落實(shí)鉬、螢石采礦權(quán)探礦權(quán)監(jiān)管責(zé)任人、開采指標(biāo)控制等內(nèi)容。在做好這些工作的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步實(shí)施礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。近年來，我縣完成了阜山鄉(xiāng)金降寨和章旦鄉(xiāng)雙洋村葉臘石2宗探礦權(quán)掛牌出讓，成交價(jià)合計(jì)為65萬元；完成了恒新鉬業(yè)有限公司等7宗到期老礦山的延續(xù)出讓工作，協(xié)議出讓價(jià)4744萬元。

瑞安市

出臺(tái)嚴(yán)格的農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批聯(lián)審制度

2月16日，瑞安市國(guó)土資源局下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格做好農(nóng)轉(zhuǎn)用上報(bào)審批工作的通知》，明確了農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批一票否決制及聯(lián)審機(jī)制，旨在提高土地管理水平，杜絕違法用地增量。一是量化標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批門檻。該辦法分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)三個(gè)層面規(guī)定了暫停農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批的范疇。一個(gè)村如果出現(xiàn)一例300平方米（耕地）及以上違法用地且不自行糾正的，暫停該村宅基地報(bào)批手續(xù)。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果有以下情形的暫停農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批：（1）在報(bào)批前的3個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)1例嚴(yán)重違法用地案件或2例較大違法案件和3例及以上一般違法案件且不自行糾正到位的；（2）在報(bào)批前的3個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)1例及以上去省進(jìn)京信訪案件的或2011年底前信訪積案未化解的；（3）前3年供地率低于50%的或者按照農(nóng)轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)年度為準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)年供地率低于15%的；（4）除村級(jí)安置留地、不可抗力因素以外，其中1個(gè)項(xiàng)目面積達(dá)到10畝及以上，且供地超過2年以上未動(dòng)工建設(shè)；（5）建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批前擅自填土動(dòng)工，已經(jīng)通知要求復(fù)耕但復(fù)耕不到位的；（6）土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積比例超過15%的。各園區(qū)如有下列情形之一的，暫停農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù)：（1）在報(bào)批前，本年度內(nèi)存在違法用地未整改到位的；（2）除村級(jí)安置留地外，前3年供地率未達(dá)80%的。二是明確職責(zé)，建立聯(lián)審聯(lián)簽機(jī)制。該辦法規(guī)定了農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批項(xiàng)目的聯(lián)審聯(lián)簽制度：即基層所負(fù)責(zé)初審，在每個(gè)報(bào)批項(xiàng)目上報(bào)前，基層所負(fù)責(zé)人要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘并簽字，明確報(bào)批單位有無一票否決制中所列的行為。同時(shí)相關(guān)科室進(jìn)行聯(lián)審：審批科負(fù)責(zé)供地率和土地閑置情況審核；信訪室負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)涉土信訪案件情況進(jìn)行審核；監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)是否支持違法用地管理工作進(jìn)行總把關(guān)。三是嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)責(zé)任追究辦法。該辦法規(guī)定各相關(guān)科室及基層所必須嚴(yán)格把關(guān)，如出現(xiàn)玩忽職守，辦人情案的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任：情節(jié)輕微的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予調(diào)離崗位或誡免談話；情節(jié)嚴(yán)重的，給予待崗或免職。同時(shí)一律按局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核辦法扣發(fā)相應(yīng)的目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)金，并落實(shí)捆綁式責(zé)任。

松陽縣

堅(jiān)持“四個(gè)突出”謀劃新發(fā)展

一是突出用地保障。把做好用地保障作為2011年工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，及早謀劃，及早安排，超前服務(wù)，全力做好建設(shè)用地報(bào)批和供應(yīng)工作，努力滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)用地的合理需求。一是統(tǒng)籌安排，用足用好省下達(dá)的計(jì)劃用地指標(biāo)，優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、事關(guān)國(guó)計(jì)民生項(xiàng)目、重大工業(yè)項(xiàng)目等用地。二是全力做好2011年工業(yè)園區(qū)五期約2000畝用地的報(bào)批工作，強(qiáng)化組織，提前部署，積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，并做好項(xiàng)目用地的征地和安置補(bǔ)償工作。三是加快土地供應(yīng)速度，對(duì)已辦理供地手續(xù)的，主動(dòng)與用地單位加強(qiáng)聯(lián)系，確保項(xiàng)目及時(shí)落地和建設(shè)，保障我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。二是突出新一輪規(guī)劃實(shí)施。新一輪的土地利用總體規(guī)劃，與交通規(guī)劃、水利規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃和規(guī)定進(jìn)行了很好的銜接。修編后的土地利用總體規(guī)劃將基本滿足今后全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和空間布局。要進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新模式，大力推進(jìn)我縣的城鄉(xiāng)增減掛鉤試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)土地開發(fā)復(fù)墾工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少，質(zhì)量有提高，用地結(jié)構(gòu)和布局更加合理的土地整治置換工作，進(jìn)一步拓寬用地空間。三是突出向上爭(zhēng)取、內(nèi)部挖潛相結(jié)合。一是注重挖潛。按照“用好增量、盤活存量、內(nèi)部挖潛、節(jié)約集約”的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步通過墾造耕地、農(nóng)村土地綜合整治、利用山地和低丘緩坡、收回閑置和低效用地等方式，積極盤活存量用地。二是超前謀劃。進(jìn)一步加強(qiáng)與省廳、市局溝通，加強(qiáng)與縣發(fā)改、交通、水利、建設(shè)等相關(guān)部門的銜接和協(xié)調(diào)，積極向省廳追加用地指標(biāo)，全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目的用地報(bào)批和服務(wù)工作，盡可能多地爭(zhēng)取單獨(dú)選址項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)爭(zhēng)取和使用效率最大化，有效緩解我縣“十二五”期間用地指標(biāo)不足的壓力。三是多方爭(zhēng)取。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，想方設(shè)法包裝項(xiàng)目向上積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)和項(xiàng)目資金。四是突出農(nóng)村土地綜合整治。2011年要把農(nóng)村土地綜合整治作為全年工作的重中之重來抓，目前已確定15個(gè)項(xiàng)目，其中包括6個(gè)省級(jí)示范項(xiàng)目。下一步，要抓緊研究制訂具體的鼓勵(lì)政策、操作辦法和推進(jìn)機(jī)制，明確部門職責(zé)，整合資金資源，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大工作力度，積極做好農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)和實(shí)施工作。并將農(nóng)村土地綜合整治與舊村改造、下山脫貧、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。

義烏市

被義烏市政府集體記功一次

2月14日，在義烏市有近6000人參加的全市深化“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，義烏市國(guó)土資源局被義烏市政府授予“集體記功一次”獎(jiǎng)牌。2010年，義烏市國(guó)土資源局積極做好土地利用總體規(guī)劃修編，有效拓展義烏市今后的發(fā)展空間。全力保障項(xiàng)目建設(shè)需要，調(diào)入耕地占地指標(biāo)7000余畝、復(fù)墾指標(biāo)2000余畝；上級(jí)下達(dá)的3548畝新增建設(shè)用地指標(biāo)全部使用到位，報(bào)批規(guī)劃修改“四類項(xiàng)目”13個(gè)，調(diào)整土地面積1462畝，耕地保護(hù)取得明顯效果。

溫州市

召開全市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作推進(jìn)會(huì)

2月17日下午，溫州市政府在市行政管理中心召開全市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作推進(jìn)會(huì)。市相關(guān)部門、縣（市）區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，溫州市副市長(zhǎng)章方璋在會(huì)上作了講話。這次會(huì)議主要是針對(duì)2010年全市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查面臨的形勢(shì)和問題，進(jìn)一步理清思路、明確任務(wù)、抓好整改，以迎接今年國(guó)家土地督察上海局對(duì)我市的例行督察。會(huì)上，市國(guó)土資源局局長(zhǎng)劉允南通報(bào)了去年溫州市衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況，市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)了國(guó)土資源部、監(jiān)察部、人力資源部等三部聯(lián)合下發(fā)的衛(wèi)片執(zhí)法問責(zé)文件，各縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了目前存在的問題及所采取的具體措施。最后，溫州市副市長(zhǎng)章方璋提出了四點(diǎn)要求。一要清醒認(rèn)清當(dāng)前全市土地違法現(xiàn)狀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察，確保2020年土地利用總體規(guī)劃期末全市耕地保有量333.64萬畝。二要充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重要意義，認(rèn)真履行職責(zé)，確保違法占用耕地比率不超過15%，防范瀆職失職。三要全力抓好2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查查糾和整改工作，全面排查和梳理去年以來新發(fā)生的違法用地，重點(diǎn)監(jiān)管違法占用耕地比例初步核算超過10%的縣（市、區(qū)），對(duì)違法案件要分類處理、限期整改。四要部門聯(lián)動(dòng)形成衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整體合力，各級(jí)政府“一把手”負(fù)總責(zé)，建立部門共同監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造良好執(zhí)法氛圍。

江山市

2011年將全力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治工作

2月11日上午，江山市副市長(zhǎng)徐大清在國(guó)土資源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人陪同下，先后前往峽口、賀村、大陳等地，實(shí)地查看土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施情況。據(jù)了解，去年我市共組織實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目6個(gè)，投入土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目資金6000多萬元。今年，我市將繼續(xù)加大工作力度，組織實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目16個(gè)，計(jì)劃完成土地開發(fā)4000畝、復(fù)墾2000畝和整理12000畝，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10600畝，新增有效耕地6500畝。徐大清指出，開展土地開發(fā)整理復(fù)墾工作是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田的一項(xiàng)重要舉措，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是緩解用地指標(biāo)不足、確保耕地占補(bǔ)平衡的重要途徑，也是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要保證。各相關(guān)部門要把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，高度重視土地開發(fā)整理復(fù)墾工作。徐大清強(qiáng)調(diào)，今年我市土地開發(fā)復(fù)墾工作任務(wù)更加艱巨，各相關(guān)部門要把握依法、有序、合理開發(fā)等原則，搶抓機(jī)遇，把建設(shè)用地復(fù)墾工作擺在重中之重的地位，努力加快推進(jìn)土地開發(fā)整理復(fù)墾工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。要抓好全面開工，鼓足干勁搶進(jìn)度，為全年工作起好頭；抓好資源挖掘，建立新項(xiàng)目；抓好工程質(zhì)量，特別是土地肥力和路渠建設(shè)；抓好工程驗(yàn)收，確保一次通過；抓好資金管理，做到廉潔奉公。

杭州市國(guó)土資源局余杭分局 周麗青

建德市國(guó)土資源局 周榮春

富陽市國(guó)土資源局 駱鴻波

寧波市國(guó)土資源局北侖分局

衢州市國(guó)土資源局柯城分局

慈溪市國(guó)土資源局

臨海市國(guó)土資源局市區(qū)一分局 鹿金秒

溫州市國(guó)土資源局龍灣分局

平湖市國(guó)土資源局

青田縣國(guó)土資源局

瑞安市國(guó)土資源局朱瑞清

松陽縣國(guó)土資源局 項(xiàng)柳洲

義烏市國(guó)土資源局 馮建民

溫州市國(guó)土資源局

江山市國(guó)土資源局 毛金泉