陳 飛,吳常文
(1.浙江海洋學院管理學院,浙江舟山 316004;2.浙江海洋學院海洋科學學院,浙江舟山 316004)
浙江大黃魚是浙江特色海水養殖品種,它的發展帶動了許多相關行業,在浙江海水養殖業中逐漸占據重要地位。大黃魚已經是我國養殖規模最大的海水魚類,并且已經成為我國出口八大優勢養殖水產品之一。從1996年全省開始網箱養殖以來,短短十幾年發展迅速,我們有必要在肯定成績的同時,深入研究浙江大黃魚養殖產業現狀、存在問題并及時采取積極對策,以促使這一新興特色產業能夠可持續的發展。
近年來,浙江省圍繞省委“八八戰略”和建設“平安浙江”、“開發藍色國土”和“建設海洋經濟大省”等重大戰略部署,以全面建設社會主義新農(漁)村、率先實現漁業現代化為目標,以漁業上水平、漁民持續增收、漁區繁榮發展為工作主線,以增加漁民收入為中心任務,以提高水產品市場競爭力為主攻方向,大力發展大黃魚養殖。目前,全省已擁有大黃魚育苗室近60家,育苗能力3 000萬尾,大黃魚良種覆蓋率達到70%,網箱養殖達6萬箱,產量5 000 t,產值13.8億元,占全國大黃魚總產值的30%,在全國大黃魚市場份額中占有一席之地。
大黃魚是浙江省列入農業部優勢區域規劃的養殖品種。在對全省海區自然條件、海洋水文、生物資源等海況調查的前提下,浙江省大黃魚養殖區域布局趨于合理,通過面上政策推動和重點項目扶持相結合的方法,在全省已初步建成了兩條明顯的大黃魚優勢產業帶,即舟山—象山港海區養殖產業帶和浙中南海區養殖產業帶。舟山—象山港海區產業帶涵蓋舟山(嵊泗、岱山、定海、普陀)和寧波(奉化、寧海、象山)等為大黃魚重點養殖區;浙中南沿海產業帶涵蓋臺州(椒江、溫嶺、玉環、三門)和溫州(樂清、洞頭、平陽、瑞安、蒼南)等為大黃魚重點養殖區。
現有從事大黃魚加工企業100多家,其中32家企業屬省、市級龍頭企業;24家企業注冊無公害產品、產地認證;產值超過5 000萬元有32家,超2 000萬元有14家,年加工水產品近8×104t,加工業產值超過16億元。主要品牌有“興業”、“港明”、“金宏”、“江山島”、“南麂島”等,在國內外市場都有一定的占有率。
特別是大黃魚海水人工育苗、規模養殖技術居國內先進水平,承擔了大量國家級、省部級大黃魚產業化科研項目。并在提高養殖管理水平上下功夫,引進了深水抗風浪網箱、天然圍網、高位池、生態式健康養殖等先進技術,建立了大黃魚育種場、漁民培訓基地、病害防治站、漁業環境檢測站等,有效促進了大黃魚產業的持續健康發展。
目前仍以國內市場為主,主要銷往上海、北京、廣東、浙江本地、香港、臺灣等。產品銷售一般由魚商直接向養殖戶收購,并在京、滬、杭、寧等地配有專門銷售網點,產品以冰鮮魚為主。至今尚未出現產品銷售不暢的情況,2010年春節曾一度出現產品脫銷現象。國外市場主要是日韓等國,也有少量銷往歐美。出口品種有鮮活大黃魚、冷凍大黃魚和鹽腌漬大黃魚等。2006年出口創匯4 968萬美元,2007年4 627萬美元,2008年2 400萬美元,分別占全省當年水產品出口總額的34.56%、17.87%、15.35%。
由于養殖業快速發展,產業的輻射、拉動功能明顯提高。大黃魚帶動了本省交通運輸、加工貿易、商品供應、餐飲旅游等行業快速發展。現全省大黃魚養殖戶近萬戶,養殖、加工企業數百家,從業人員10多萬人。大黃魚養殖產業已經成為我省海洋經濟建設、民生就業以及社會主義新農(漁)村建設的特色重點產業。
大黃魚是獨具特色競爭優勢的水產品,在人工養殖熱火朝天的同時,和其他海水養殖產品相似,一系列深層次問題開始凸現。
隨著港口經濟、臨海經濟的發展,港口得到進一步開發,按照規劃,未來幾年舟山—象山港將要建設臨港工業基地,以騰出海區與岸線來發展港口城市與重化工業,這將直接導致養殖戶“失海”現象,擠壓大黃魚產業發展空間,嚴重影響浙江被列為全國大黃魚養殖優勢區域的總體思路和布局規劃。
首先是浙江大黃魚產業化經營程度不強,大黃魚養殖與出口加工企業兩大環節嚴重脫節,這直接導致產品質量不穩定。同時加上浙江大黃魚養殖以分散經營模式為主,為了單方面追求最大經濟效益,處于產業鏈低端的養殖戶通常會超密度養殖,這往往造成病害頻發。其次是部分養殖戶缺乏安全用藥及管理知識,同時水域海水養殖本身很容易出現交叉污染問題,大黃魚質量方面存在安全隱患不可避免。最后是大黃魚加工企業所收購的大黃魚來自千家萬戶,沒有形成一個穩定統一的產品采購鏈和供應鏈,造成產品參差不齊,而且還沒有建立可追溯食品安全信息體系,這最終都會影響到大黃魚出口質量和效益。
多年來,大黃魚人工育苗的親魚均來自閩東族同一種源,由于近親繁殖,種質退化明顯,出現性早熟,個體小型化,品質下降,抗病力差。這又導致苗種產量不穩定,時高時低,2003到2009年浙江大黃魚苗種生產量分別為2 760萬尾、2 595萬尾、1 490萬尾、1 669萬尾、1 275萬尾、3 087萬尾、2 892萬尾。當本地育苗量不夠時要到福建去購買苗種,增加了養殖成本。
企業經營觀念落后,不注重開發、培育名牌產品,低品質的產品無法獲得消費者認可。發達國家不斷出臺“綠色壁壘”和“技術壁壘”等國際貿易保護措施,對大黃魚質量提出了更高要求,而目前的大黃魚出口企業應對能力相對較差,對飼料、漁具、魚藥及養殖加工等質量檢測、監督管理缺乏應有的手段和措施,難以取得產品進入國際市場的通行證,使大黃魚出口量受限。特別是2008年世界金融危機以來,出口量明顯下降,產品國際競爭力明顯不足。
首先是當前使用的餌料系數低,不可能完全轉化為魚類蛋白,往往大量流失,這會對水質造成很大污染。其次是大黃魚養殖規模迅速膨脹,尤其是目前網箱養殖還缺少合理規劃,密度設置往往超過養殖水域承載能力和水體交換自凈能力。部分網箱養殖戶為了降低成本,違背科學發展規律,瘋狂地增加網箱養殖密度來提高產量。最后甚至還存在個別養殖戶違規使用禁用魚藥和劣質飼料的現象,這將造成藥物殘留和水質大面積惡化,大黃魚品質下降,食品安全沒有保障。養殖環境的污染,導致大黃魚疾病頻發,成活率下降,生長速度減緩。所以,如果不認真處理大黃魚環境保護與養殖開發這對主要矛盾,那將會對浙江大黃魚養殖產業造成惡性循環,成為制約產業發展的瓶頸。
隨著大黃魚養殖規模的逐漸擴大,水產品市場上大黃魚的身影屢屢可見,在鮮活海產魚類市場的份額不斷提高。但由于產量過高、質量不穩定、流通環節多、經濟危機、物價上漲等諸多因素的影響,市場價格變動頻繁,上下起伏較大。同時出口企業之間存在不正當競爭,對內壓低進價,擠壓養殖戶利益,對外壓低報價,導致出口企業經營效益波動較大,甚至競爭激烈時出現以低于養殖成本銷售的情況,進而可能導致國外采取反傾銷措施。這在很大程度上極大地打擊了養殖戶的生產積極性,養殖戶為求生存,客觀上也滋生了注水、染色、摻假等非法牟利現象。而這一切在很大程度上與政府部門缺乏有效的調控和市場監管是分不開的。同時據筆者了解,雖然浙江大黃魚在浙江省乃至國內外知名度很高,但一直沒有成立一個獨立的大黃魚協會,這與福建寧德相比也遠遠落后,必將在很大程度上阻礙行業的有序發展。并且相關法規也落后于大黃魚產業發展,產業管理水平不高。所以,亟需政府部門加強宏觀調控針對性和力度。
全面落實海域使用管理有關規定,切實做好《海域使用證》和《養殖使用證》的發放工作,把大黃魚水產養殖業納入法制管理軌道,建立相關法律法規和執行體系;定期研究、分析,解決海上網箱養殖業的困難和問題,嚴格控制新增漁排,拆除不規范和影響航運的漁排;積極倡導發展抗風浪深水大網箱養殖,開展大黃魚標準化養殖示范區試點工作,并逐步推廣成功經驗;政府加大財政、技術、信息、市場等扶持力度,促進大黃魚養殖業持續健康發展。
只有通過繁殖保護和人工放流才能修復大黃魚資源。漁業實踐與資源生物學的研究表明,單純依靠海區的自然補充難以恢復已被破壞的資源時,可以采用人工繁殖的辦法培育種苗,放流入海,使其自然生長,迅速補充現存資源。當前,浙江大黃魚人工育苗技術已經非常成熟,完全可以做到人工放流的基本條件,近年已在我省舟山、象山等地進行了大黃魚規模增殖放流試驗,并取得初步成效。同時按照《關于印發〈浙江省漁業資源增殖放流區布局規劃〉的通知》(浙海漁政〔2006〕53號)的建設標準、審批程序和保障措施等要求,在現有的基礎上,進一步加大投入力度,加快省級漁業資源增殖放流區的建設步伐,在2012年前計劃再重點建設6~8個省級漁業資源增殖放流區。相信在一系列保障措施的實施下,讓浙江野生大黃魚再度“游上餐桌”不會太遠。
加強技術隊伍建設,進一步提高養殖技術;加大科研投人,增加科技含量;強化技術培訓、科學普及,全面提高養殖、管理人員素質;加速人工配合飼料的研制與開發;重視病蟲害的防治與研究;充分發揮科技興漁的先導作用,走“產學研”相結合之路。
針對大黃魚品種退化,成活率低,成品魚畸形等問題,加強結構調整,增強科技資金投入,采取有效措施。一是建立育苗基地。將水產養殖場現有育苗設施與各地水技站等漁業研究機構進行技術鏈接,建立苗種繁育基地,開展新品種、新技術的引進和推廣工作,嚴格檢驗檢疫苗種和引進親體,預防疫病輸入。二是規范育苗生產。依照《浙江省重要水生動物親體苗種管理條例》和《浙江省育苗室規范管理標準》,加強育苗管理,育苗技術人員必須持證上崗,規范育苗行為,提高苗種質量。
雖然大黃魚生產目前已有相當大的規模,產品在國內外市場上有一定的市場份額,但離建設國內領先的養殖加工基地和產品出口物流基地要求,還有較大差距。一要提高組織化程度,擴大技術改造投入,強化企業的質量意識和品牌意識,推行“公司+基地+漁戶”的產業化經營模式,提高養殖生產者組織化程度和養殖整體水平。二要發展大黃魚精深加工,企業要通過技術提升,開發獨具特色的方便大黃魚、即食大黃魚、休閑大黃魚等產品,進一步完善條凍、酒糟、鹽漬風干等產品工藝,使大黃魚加工率從10%提高到50%,產品附加值增加到3倍以上。三要通過招商引進外地水產品加工企業,進行資金、技術、設備、市場開發合作,進一步整合資源,聯合生產經營,促進整個產業全面升級。四要全面推行HACCP、ISO9000、歐盟等國際質量認證體系。龍頭加工企業要嚴格實行標準,促進質量效益提升,帶動區域內整體養殖水平的進一步提高。
在當前國際經濟形勢不明朗的前提下,以拓展內需市場為主。同時必須通過提高產品質量和嚴格標準化生產,拓展發達國家市場,擴大中等發達國家和發展中國家的市場,實現大黃魚加工企業兩頭在外,大進大出,快進快出。要著眼于建設集物流功能、貿易功能、加工功能和展示功能為一體的大黃魚產品交易中心,使舟山成為國內乃至東南亞地區一個重要的生產加工集聚地和擴散地。適時調整過分依賴國內少數市場的狀況,重點打造品牌,發展超市品種,開展連鎖經營。并借鑒福建寧德地區的先進做法,建立完善大黃魚加工配送中心,在品種、技術、包裝、營銷模式等方面不斷創新,擴大市場占有率和競爭力。
實踐證明,現有的大黃魚“公司+漁戶”產業組織模式,不符合新形勢下公共食品安全新要求。大黃魚產業鏈的利益共享機制不平衡,育苗場、養殖戶、加工企業、批發商、零售商等均屬于產權獨立的利益分配主體,存在盲目性、自發性、各自為政的缺點。一方面當市場對養殖戶有利時,養殖戶私自向市場直接出售大黃魚,繞開公司的毀約行為時有發生,容易造成經濟糾紛;另一方面當市場對加工出口企業有利時,加工出口企業往往利用在管理模式、產品品牌、掌握市場信息等方面的優勢和支配地位,采取拒收拒購、壓低進價、拖欠貨款等手段,直接將市場風險轉移給養殖戶承擔,這嚴重打擊了養殖戶的生產積極性。只有改變傳統的“小農式”養殖模式,徹底改變現有的“公司+漁戶”產業組織模式,將各方利益主體整合成完整統一體,使產業鏈上各種有效資源和生產要素進行合理配置,構建可持續發展的大黃魚產業利益共享機制,是大黃魚產業持續健康穩定發展的必由之路。
在結合浙江本地實際情況的前提下,有選擇的借鑒國內外先進的漁業發展管理經驗。如在政府的嚴格管理、網箱改造、種質優選、飼料營養與投喂、疫病防治等方面可借鑒挪威三文魚的成功經驗。同時向國內大黃魚養殖主產區福建寧德學習,在技術可行的前提下新創“大黃魚南北接力養殖模式”,降低生產成本,提高大黃魚效益,并加強兩省間技術、信息、市場、管理等方面的交流與合作,優勢互補,共同把大黃魚市場做強做大。
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