王建宏,吳 慧,張海嶸,牛偉麗,尚寒光,王海亮
(長治市農業種子站,山西 長治 046000)
新品種示范展示是科技成果轉化為生產力的橋梁和紐帶,是加快新品種推廣的有效途徑和重要措施,同時也是品種推廣體系建設的核心。隨著《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)的深入實施和市場經濟的快速發展,種子市場呈現品種類型多樣化、競爭嚴峻化、終端群體優良品種意識快速提升的現狀。為強化品種管理,引導農民使用優質、高效、高抗的新品種,我市市縣兩級種子管理部門將新品種展示、示范工作這一新的職能作為品種管理的日常工作來抓,積極做好新品種展示示范工作,加速篩選和推廣適宜本地種植的新品種。經過數年的實踐,這項工作得到了種子經營者、生產者、使用者和育種者的充分肯定,對豐富品種管理內容,加快新品種應用,促進農業產業化發展起到了積極的推動作用。但是,也應清醒地認識到,我市新品種展示、示范工作還存在一些不容忽視的問題,需要進一步加強品種展示、示范的指導和研究工作。為此,提出以下建議。
新品種展示和示范屬于種子管理站的主要工作內容之一,是種子管理機構職能的拓展和豐富。《種子法》第四條和第六條對更新、推廣良種有明確的規定,并要求設立專項資金扶持這項工作。品種管理從規范行為,受理許可,拓展為規范行為,受理許可,指導生產,保障發展。
新品種展示和示范是落實 《國務院辦公廳關于推進種子管理體制改革加強市場監管的意見》中提出的要加強種子管理技術支持和服務體系建設的要求。種子管理從規范性管理發展到強化服務、強化技術支持,體現種子管理的技術性質和特點。
新品種展示和示范是品種審定工作的延伸和補充,是新的形勢下種子管理機構實施品種主動管理的具體方式。通過新品種的展示和示范,可以引導農民選擇和使用新品種,引導農民選擇那些品種優良、種子質量好、銷售服務優、誠實守信的種子企業,推動種子科研和生產營銷企業向規范化、標準化發展。
新品種展示、示范不同于品種試驗。
品種試驗是指在一定的生態區域內,依據一定的試驗方案,通過標準的小區種植并模擬大田生產的管理方式,對試驗品種的形態特征、遺傳性狀等進行穩定性、一致性、差異性等方面進行科學鑒定和評價的過程。
品種試驗的目的是鑒別、評價參試品種的植物學性狀和農藝性狀的獨特性,并很據品種描述標準對參試品種的性狀進行科學描述。任務是根據試驗規范和相關技術要求,對參試品種進行鑒定,不斷向品種審定委員會推薦各類優質、高抗、適應性強和專用型的新品種,以滿足種植結構調整和人們的生活需要,提升農產品的競爭能力。
新品種展示是在品種審定、認定后,從品種審定、認定公告中選擇適應或者符合當地條件的若干品種進行良種良法相配套的小面積種植,為當地農民、種子使用者和技術應用單位提供品種和技術指導。新品種示范是在展示的基礎上,利用從展示中確定的品種,較大面積種植少數優秀的品種,為當地更新品種提供技術依據和感性認識。
新品種展示和示范的目的是調整和優化農業生產結構,全面優化農作物品種,通過品種改良和新品種開發,加速我國農產品品種的更新換代。任務是有目標有計劃的選擇新品種,推薦新品種。
通過新品種展示和示范,可以充分展示品種的特異性,讓農民從豐產性、適應性、抗逆性、商品性等角度直觀地了解新品種,選擇新品種;同時探索總結良種良法,示范指導農民掌握種植栽培技術和先進的管理模式,從而促進優良品種大面積推廣。
新品種展示示范是在品種審定、認定之后開展的技術服務和良種推廣工作,展示和示范的品種應當是通過審定、認定的新品種,而不是尚未通過試驗或未完成試驗的品種。
展示和示范的品種是各級種子管理站向社會推薦的優質專用、高產高抗的新品種,其品種的特異性狀應比推廣的主導品種具有明顯優勢。
展示和示范田是農民培訓的課堂,是科技人員技術研究的試驗場,也是探討規模經營的樣板田。因此,展示和示范田應當栽培技術標準化、田間管理規范化。
通過展示和示范,既要向農民推薦良種,又要推廣適用栽培技術。根據不同的作物和品種對環境要求的差異,研究適用于不同品種的栽培技術和管理方式,這種技術和管理可操作性強,難易程度適當,低投入高產出,便于學習和推廣。
展示和示范必須選擇當地典型的地塊,避免選擇水肥條件好、代表性不強的地塊。否則,即使展示和示范田做得好,說服力也不強。
展示和示范的目的是為農民推薦新品種和新技術,展示和示范的作物要與當地種植的作物、種植結構將要調整的作物相一致,以便達到展示和示范的目的。
展示和示范要選擇地勢開闊、交通便利、靠近農村、人口流動較多的公路旁,示范展示標牌高大醒目,展示和示范的品種標注準確、清晰,觀察道路寬闊平坦,便于農民參觀、選擇品種、學習栽培和管理技術。
展示和示范田布局要與農業部、農業廳確定的優勢作物規劃相一致,突出優勢作物和特色作物。
展示與示范要與品種試驗緊密結合,相互銜接,這樣才能為品種展示和示范提供科學、準確的品種信息與資源。
展示和示范需要大量的人力、物力、財力支持,需要一定的土地,單靠主管部門支持還不夠,需要動員各方面力量尤其是種子企業積極參與這項工作。
種植業是基礎產業,生長周期長,展示和示范應當強化對市場需求預測。在品種安排上,既要滿足當前農業生產需要,又要預測市場變化,為種植結構調整準備后備品種。
要充分利用農業系統內部的管理和技術資源,把種子部門開展的新品種示范展示和技術部門開展的高產栽培攻關有機地結合起來,探索因種因地因時栽培技術,做到良種良法配套推廣。
良種補貼的目的主要是加快新品種的推廣和應用,而新品種展示和示范可以為良種補貼提供新品種信息。
新品種示范展示是品種管理的重要工作,聯結品種選育和品種應用,直接服務于品種選育者、種子經營者和農民,要從參加展示和示范的眾多優良新品種中“優中選優”,要求體現公正性,確保把農民和市場真正需要的新品種展示給農民,讓農民熟悉品種特性,掌握栽培技術,真正優化為農服務。各級種子推廣部門要加強溝通,協調好國家、省、市(縣)各級示范展示工作,并根據當地優勢農產品發展要求,結合農作物主推品種篩選工作,統籌安排示范展示品種。具體承擔的市縣和鄉鎮兩級種子和農技部門,要認真選點,早做工作,優化服務,保障示范展示區塊種植布局規劃落實到位。
要做好新品種展示、示范工作,離不開種子管理部門、品種選育者、種子企業和種子經銷戶的協作配合,任何一個環節出現問題都會導致系統混亂。無論是品種試驗還是示范展示,都是各部門各層次相互配合的結果。
我市各級種子管理部門,在長期的品種推廣實踐中,不斷探索、總結、創新品種推廣模式,大力整合規范展示推廣主體,吸納種子企業、各級經銷商共同參與推廣,形成了種子站引導、種子企業推廣、種子經銷商普及的三級展示示范推廣體系,大大加快了優良新品種的推廣。
新品種展示和示范需要明確責任,應當有計劃,有部署,有檢查,有總結。展示和示范應當根據人力、物力和財力制定實施方案,堅持量力而行的原則,明確展示和示范的品種和地點、具體技術措施、投入與管理水平、補貼范圍和標準等。
抓好新品種展示和示范,播種是關鍵。要發揮展示和示范的效果,保證展示和示范田塊苗勻、苗全、苗壯是最基本的要求。要管理好展示和示范田塊,減少人為或其他可控因素的損害,保證預期目標的實現。
加大宣傳,提高展示和示范效果是開展展示和示范的動力。利用電視、報紙、網絡廣播等媒體,向各級領導、農民、技術人員等宣傳推介農作物新品種、新技術,是開展展示和示范的重要內容。
廣泛、及時、多形式地組織農業技術推廣人員、種子企業負責人、種糧大戶以及農民專業合作社代表考察展示區和示范方,讓農民從所“示”的新品種中選擇想種、能種、會種的最優品種。加強與品種選育者的聯結,吸引更多優良新品種參加展示和示范。加強與種子經營企業和農戶的聯結,引導種植結構優化,促進農產品競爭力的提升;同時,讓種子經營企業隨時掌握品種的展示示范信息,以便及時安排種子生產,確保新品種的種子供應。