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(1.開化縣畜牧獸醫局,浙江開化 324300;2.開化縣音坑鄉人民政府)
開化縣位于浙江西部,素有“九山半水半分田”之稱,是浙江省經濟欠發達縣之一,農村自古就有養豬過年習俗,逢婚慶、賀壽等“紅喜事”有宰豬慶賀的傳統,傳統節假日則有宰豬銷售的習俗,城鎮豬肉產品來源主要以屠商自購自宰供應為主。
1.1生豬定點屠宰場(點) 1996年8月根據國家和省政府的有關規定,開化縣在城關鎮和華埠鎮分別建立了生豬定點屠宰場。2001年和2002年又先后在馬金鎮、村頭鎮、音坑鄉等11個鄉鎮建立了生豬定點屠宰點。據調查,由于部分屠宰點屠宰量較少,難于維持日常開銷,相繼關閉。至2011年4月僅存定點屠宰場(點)4個,分別為城關、華埠屠宰場、馬金、音坑屠宰點。
1.2定點屠宰場(點)屠宰量 據調查,現存的4個定點屠宰場(點)每日生豬屠宰量共約100頭左右,其中城關屠宰場平時日均屠宰約45頭,國慶、五一、中秋等節假日屠宰75頭左右;華埠屠宰場平時日均屠宰約30頭,國慶、五一、中秋等節假日屠宰50頭左右;馬金屠宰點平時日均屠宰約15頭,國慶、五一、中秋等節假日屠宰25頭左右,音坑屠宰點平時日均屠宰約8頭,國慶、五一、中秋等節假日屠宰10頭左右。
1.3定點屠宰生豬來源 據調查,定點屠宰場(點)屠宰的生豬來源主要以本省金華市金東區、婺城區,蘭溪市,衢州市柯城區、衢江區,常山縣,龍游縣居多,有時也有從相鄰的淳安縣、江西省德興市、婺源縣、安徽省黃山區、休寧縣等地調入。本縣規模養殖場生豬以外銷為主,基本不供應本縣。
1.4定點屠宰場(點)屠宰檢疫情況 據調查,城關和華埠屠宰場的屠宰檢疫工作主要由縣動物衛生監督所派專人駐場檢疫,其他鄉鎮的屠宰點由縣動物衛生監督所委托各鄉鎮畜牧獸醫員代行檢疫職責,要求宰前宰后全程跟蹤,一般均能較好地按生豬屠宰檢疫規范檢疫。
2.1屠宰場(點)規劃不合理
一是選址不合理。在屠宰場(點)建立之初,一般都在交通便利的城郊選址,隨著城市發展,原本在城郊的屠宰場(點)現在都在城市中間。另外由于建場(點)時地勢選擇不合理,污水無法及時排放,污染問題較為嚴重,夏季蚊、蠅孳生,已經與城市可持續發展不和諧。
二是房屋老舊。 據調查,現有的屠宰場(點)大多由20世紀70-80年代老舊建筑改建而成,場地普遍偏小,達不到屠宰場(點)動物防疫條件新標準要求。
三是內部布局不合理。 由于受場地限制,待宰間、屠宰間、急宰間、辦公室等劃分不清楚,存在安全隱患。
四是無雨水和污水分流設施。引起污水量增大,影響了周圍環境。
2.2消毒不規范 據調查,現有的屠宰場(點),大多無專人負責消毒工作。屠宰場(點)工作人員也未進行相關知識培訓,對獸醫檢疫、消毒等存在某些認識上的誤區和技術上的不規范。
2.3管理不到位
一是進場檢驗不到位。對生豬進場(點)時間無明確規定,屠宰場(點)全天候開放,屠工、屠商隨時都可以把待宰生豬送到待宰間,存在一定的疫病風險。
二是未能很好的執行生豬不能在屠宰場(點)存欄規定。一旦屠宰場(點)發現有染疫動物,同群同場生豬撲殺時人為增加損失。
三是屠工屠宰時未按規定的工作流程操作。屠宰刀具、鉤等隨手亂放,存在一定的安全隱患,容易造成在屠宰車間的操作人員包括檢疫人員身體傷害。
3.1完善基礎設施建設 建議合并城關、華埠生豬定點屠宰場,重新選址建造縣生豬定點屠宰場,建造成分區清晰、功能齊全、設施完善、符合動物防疫條件新標準的屠宰場。按區域規劃重新合理安排、改建、擴建生豬定點屠宰點。
3.2制訂屠宰收費標準 建議相關部門組織人員調查研究,制定與當地經濟發展相適應的新的屠宰收費標準,確保屠宰場(點)能正常運轉。加大宣傳力度促進生豬定點屠宰工作正常開展。
3.3建立良性生豬購銷渠道 為防止輸入性傳染病和寄生蟲病傳播,定點屠宰場(點)的生豬供應由縣內生豬養殖場提供,盡量不從縣外調入生豬及豬產品。
3.4加強屠宰場(點)人員內部管理 建議有關部門制定人員崗位責任制、衛生消毒等制度。強化業務培訓、動物防疫知識培訓,注重隊伍建設和提升綜合業務水平。
3.5加強屠工屠商管理 依法取締無《動物衛生合格證》屠宰生豬行為。按國家的有關規定加大執法力度,打擊私屠濫宰行為,為全縣豬肉安全保駕護航。