分包商設備管理初探

張 毅，李 寧，鄔怡雯

（徐州市管道二公司，江蘇 徐州 221008）

管道二公司的各項管理水平一直處于行業前列，但在分包商設備管理方面一直是個空白，分包商設備管理的缺失也是造成目前管道施工過程中對分包商進度、質量管理力度不足的主要原因。自西氣東輸二線東段開工以來，管道二公司項目部積極探索，從設備的進出場、項目施工過程設備基礎管理等幾個方面不斷加強對分包商設備管理力度，從實踐中取得了一定的成效。

一、開工前設備管理

1.設備配置計劃的審批

（1）開工前，要求分包商組織設備、技術等相關人員，根據施工性質、任務量、地形、氣候等特點，編制項目施工設備配備計劃。配置設備的能力、數量應與分包工程量相匹配，并將設備配置計劃上報承包單位審核，同時上報設備配置計劃中所有設備的出廠合格證、車輛的行駛證、設備與車輛的操作證、駕駛證掃描件或復印件。

（2）分包商自有設備不能滿足施工要求時，可通過租賃方式實現設備配置要求，短期和長期租賃設備都要等同自有設備管理，進行審批、檢驗等工作。

（3）分包商對于租賃的設備，應按合同約定及時結算費用，不得以承包商未支付分包款等理由拒付租賃費，而將矛盾引向承包商。

2.設備審核

承包商主管生產副經理會同項目設備管理人員、合同管理人員、技術主管對分包商進場設備進行審核，主要審核分包商設備能力、管理能力。

（1）設備能力。設備數量能夠滿足施工需要、主要施工設備為國內外一流廠家產品、工程機械使用年限不超過6年、車輛不超過5年、設備和車輛大修次數不得超過2次。

（2）管理能力。所有設備與車輛配備合格的操作手或駕駛員（操作手工作年限不低于3年、駕駛員工作年限不低于5年）、設備管理機構健全（上報設備管理組織機構圖）、配備專業的維修人員（無專業維修人員的需上報與施工地專業修理廠簽訂的外委意向或協議）。

3.設備進場檢驗

設備配置計劃通過審核后，分包商按照承包單位的要求，在指定時間將設備運至施工現場，同時通知承包商進行設備進場檢驗。承包商項目設備、安全管理人員會同分包商設備管理人員對進場設備進行檢驗，并對設備零部件的儲備、操作人員和維修人員的素質進行考察，檢驗合格雙方簽字確認。存在故障的設備分包商應及時修復，在規定的時間內無法修復的設備要清退出場。發生設備清退出場后，分包商要將設備缺口補齊，否則不得施工。

設備進場檢驗過程中，承包商對入場的設備進行統一編號，分包商將統一的設備編號顯示在設備明顯處，以便建立分包商設備管理臺賬、便于日常檢查及設備的動態管理。

4.設備管理交底會

承包商組織召開開工前分包設備管理交底會，將施工過程中分包商設備管理注意事項、需要配合完成的工作告知分包設備管理人員。

二、施工過程設備管理

1.設備操作使用

設備進場后、施工開始前，分包商設備管理人員負責上報設備操作手統計表。主要生產設備要有專人操作，嚴禁無證操作或串崗操作。設備操作手上崗前必須經過理論學習和實際操作培訓，并經考試合格后，取得國家勞動部門或安全部門頒發的設備操作證方可上崗；機動車駕駛員的駕照要與所駕車型相符。設備、車輛的操作人員應當保持相對穩定，設備操作手、車輛駕駛員變更要及時上報承包商設備管理人員。

2.設備維護保養

設備的日常維護保養是保證設備安全運行、保持設備完好的有效手段，各施工隊應嚴格執行設備維護保養制度。運輸車輛執行一、二級定項檢查，其他設備執行一、二、三級定期保養。設備的維護保養應依據設備使用說明書和維護保養規程進行，保證維護保養質量。

3.設備管理機構運行

分包商設備管理組織機構應運行正常，承包商要求的報表能夠按時上報，現場設備出現故障應有專人負責組織修復，承包商或業主相關管理部門現場檢查時應有人配合提供相應證件，做好必要的說明解釋。

4.設備動態管理

施工過程中，分包商設備有新增或退場時，應及時上報承包商辦理審批，設備施工地點變動的要上報并登記于設備動態分布表，以便承包商掌握現場施工資源情況、合理調配施工資源服務于整個項目施工需要以及科學安排后續工程的分包工作。

5.設備現場HSE管理

施工過程中，分包商要嚴格遵守承包商現場HSE管理的有關規定：設備要嚴格按照規程操作，杜絕任何違章指揮，設備不得超出規定作業區域，嚴禁破壞地上及地下公共設施，設備廢棄的油水和零部件嚴禁亂棄污染環境等。施工過程中如發生設備事故要立即上報承包商。

6.設備檢查

施工過程中承包商組織設備檢查，對分包商施工現場設備狀況、管理資料進行檢查評比；承包商組織各分包商互檢，相互學習；通過檢查評比加強分包商設備管理基礎工作，完善設備管理體系，保證設備完好，確保施工生產的有序進行。

三、施工后期設備管理

1.設備退場

（1）施工后期，根據工程量完成情況，分包商制定設備退場計劃，上報承包商審批，經技術、合同管理、財務等部門審批，項目經理簽字確認后方能退場。

（2）設備搬遷時分包商要通知承包商設備管理員，在承包商設備管理員、物資管理人員、承包商的機組管理人員共同監督下裝車，雙方在分包商施工設備離場單上簽字確認。設備離場單一式兩份，承包商、分包商各執一份。

2.設備整修

一項工程結束后，設備會產生很多故障，施工完畢后要及時組織維修，這樣才能保持設備良好的性能，也方便后續工程的使用。

四、結束語

通過西氣東輸二線東段項目的積極探索，管道二公司項目部在分包商設備管理上取得了一些經驗，但還存在不足，如何進一步提高對分包商設備管理的力度，筆者認為還應在以下幾個方面積極探索。

1.增加分包合同對分包商設備管理的內容

將設備管理要求作為合同附件之一，規范分包商設備管理行為，一是從源頭杜絕一些質量低、性能差、保養缺失、安全裝置不全的設備進入施工現場；二是保證施工過程中現場設備管理落到實處，從而確保施工的正常進行以及降低設備使用過程中的不安全因素。

2.增強設備管理部門在分包商的選擇、考評中的話語權

項目部及公司設備管理部門應對分包商進場設備的狀況、施工過程中的使用情況以及對其檢查、設備事故處理情況記錄在案，形成對分包商的設備考核資料，這些資料應當作為選擇分包商以及分包商評級的重要依據。

3.有計劃地組織分包商進行設備管理知識的學習

分包商往往對預算、財務比較看重，對設備管理不夠重視，通過組織學習，讓他們了解設備管理對施工的重要性、設備管理的體系建設以及先進的設備管理經驗，既提升分包商企業外在形象又提高其管理的內在素質。