半月水事

國務院召開常務會議 討論通過《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》和《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》

國務院總理溫家寶5月18日主持召開國務院常務會議，討論通過《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》和《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》。《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》的主要目標是：到2020年，移民生活水平和質量達到湖北省、重慶市同期平均水平，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建立，庫區(qū)經濟結構戰(zhàn)略性調整取得重大進展，交通、水利及城鎮(zhèn)等基礎設施進一步完善，移民安置區(qū)社會公共服務均等化基本實現，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制，地質災害防治長效機制進一步健全，防災減災體系基本建立。一要促進庫區(qū)經濟社會發(fā)展，實現移民安穩(wěn)致富。二要加強庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設與保護。三要強化庫區(qū)地質災害防治。四要妥善處理三峽工程蓄水后對長江中下游帶來的不利影響。五要提高三峽工程綜合管理能力。六要以洪水資源化、水庫優(yōu)化調度、供水效益拓展為主攻方向，拓展三峽工程防洪、發(fā)電、航運、生態(tài)和水資源配置等綜合效益，提高在國家水安全和電網運行安全等方面的戰(zhàn)略保障能力。

《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》的范圍，包括尚未納入水污染防治規(guī)劃的長江干流、長江口、漢江中下游、洞庭湖和鄱陽湖等5個控制區(qū)，涉及8個省（自治區(qū)、直轄市）的408個縣，流域面積63.3萬km2。

回良玉對農村水電工作作出重要批示

全國農村水電暨“十二五”水電新農村電氣化縣建設工作會議召開，陳雷出席并作重要講話

5月4日，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉對農村水電工作作出重要批示。批示指出，“十一五”時期，在地方和有關部門的共同努力下，水電農村電氣化縣建設超額完成了規(guī)劃任務，取得了顯著的經濟、社會、生態(tài)效益。“十二五”時期，要認真貫徹落實2011年中央一號文件精神，充分發(fā)揮水電清潔可再生能源的優(yōu)勢，繼續(xù)加大支持力度，完善工作機制和扶持政策，積極推進水電新農村電氣化縣建設，促進農村經濟發(fā)展、農民增收和生態(tài)改善。

5月7日，水利部在重慶市召開全國農村水電暨“十二五”水電新農村電氣化縣建設工作會議，水利部部長陳雷出席并作重要講話，要求認真貫徹落實中央一號文件精神和回良玉副總理批示精神，全力推進“十二五”農村水電新發(fā)展。

“十二五”農村水電新發(fā)展的六項重點任務是：一要積極開展水電新農村電氣化縣建設。二要全面實施小水電代燃料工程。三要認真抓好農村水電增效擴容改造。四要切實搞好農村水電配套電網改造。五要著力推進農村水電科技進步。六要加快實施“走出去”戰(zhàn)略。

陳雷主持召開水利部黨組擴大會議傳達貫徹中央加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作電視電話會議精神

5月21日，水利部召開黨組擴大會議，傳達貫徹中央加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作電視電話會議和賀國強同志重要講話精神，部署水利部監(jiān)督檢查工作方案和年度計劃。水利部黨組書記、部長陳雷主持會議并作重要講話，要求認真貫徹落實賀國強同志重要講話精神，按照中央加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作電視電話會議部署，精心組織實施，強化責任措施，扎扎實實完成各項監(jiān)督檢查任務，為加快轉變經濟發(fā)展方式提供堅實的水利支撐和保障。

國家防總舉行黃河防汛指揮調度演習 陳雷作重要講話

5月12日是全國防災減災日，國家防總舉行黃河防汛指揮調度演習，喚起社會各界對防災減災工作的高度重視，不斷提高防汛指揮決策水平和實戰(zhàn)能力。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷在國家防總演習指揮中心作重要講話，強調要站在全局和政治的高度，以對人民群眾生命安全高度負責的精神，堅持科學防控、依法防控、綜合防控、群防群控，充分考慮各種最不利因素，認真做好各項防汛準備工作，努力奪取2011年黃河防汛抗洪斗爭的新勝利。

陳雷對做好2011年黃河防汛工作提出六點要求：一要切實強化防汛責任，落實組織措施。二要切實加強預報調度，提高決策水平。三要切實提高搶險能力，確保工程安全。四要切實做好轉移避險，確保群眾安全。五要切實強化應急能力，提高工作水平。六要切實加強指揮協(xié)調，團結協(xié)作抗洪。

陳雷主持國家防總2011年全國水庫安全度汛異地視頻會議

5月4日下午，國家防總召開2011年全國水庫安全度汛異地視頻會議，全面貫徹落實回良玉副總理在國家防總2011年第一次全體會議上的重要講話精神，進一步安排部署2011年水庫安全度汛工作。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷作重要講話，強調要以這次會議為契機，強化領導，落實責任，精心組織，細化措施，奪取2011年水庫安全度汛新勝利，為我國經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供防洪安全保障。

陳雷對做好全國水庫安全度汛工作提出明確要求，強調要切實抓好八項工作。一是堅持領導負責，著力落實防汛責任制。二是堅持防重于搶，著力做好各項準備工作。三是堅持建管并重，著力保障施工期度汛安全。四是堅持依法科學，著力做好水庫防洪調度。五是堅持應急值守，著力抓好突發(fā)事件處置。六是堅持迅速高效，著力強化工程險情搶護。七是堅持以人為本，著力做好安全轉移工作。八是堅持多措并舉，著力提高水庫度汛能力。

全國水利建設與管理工作會議召開，陳雷發(fā)表重要講話

5月23日，全國水利建設與管理工作會議在吉林省長春市召開。水利部部長陳雷出席會議并作重要講話（本期全文刊發(fā)）。陳雷強調，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面落實中央一號文件決策部署，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加有力有效的工作措施、更加求真務實的工作作風，不斷開創(chuàng)水利建設與管理工作新局面，為實現新時期水利新跨越做出更大貢獻。

陳雷提出要著力構建四個體系：一是著力構建以骨干樞紐工程為龍頭、蓄引提調攔滯排功能齊全、大中小微工程配套，建設達標、質量可靠、運行安全、效益持久的現代水利工程設施體系。二是著力構建職能清晰、權責明確、人員精干、技術先進、科學規(guī)范、安全高效的現代化水利工程管理體系。三是著力構建制度健全、措施完善、嚴格規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調高效的水利工程質量與安全監(jiān)管體系。四是著力構建法律完備、機制完善、規(guī)劃科學、監(jiān)督有效、水源可靠、豐枯相濟的河湖健康保障體系。

吉林省省長王儒林出席會議并致辭。水利部副部長矯勇主持會議并作會議總結講話。

陳雷主持召開專題抗旱會商會傳達貫徹中央領導重要指示精神

5月19日上午，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開抗旱會商會，傳達溫家寶總理和回良玉副總理的重要指示精神，分析研判當前全國旱情，安排部署抗旱工作。他強調，要全面貫徹落實中央領導同志關于做好當前抗旱工作重要指示精神，堅持防汛抗旱兩手抓，把保障群眾生活用水安全放在首位，采取有力措施，全力以赴保障糧食生產用水和城鄉(xiāng)居民飲水安全，千方百計打贏抗旱硬仗。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧出席會商會。

國家防總緊急調撥中央抗旱物資馳援湘鄂兩省。國家防總于5月18日緊急從鄭州、新鄉(xiāng)、武漢等地的中央防汛抗旱物資倉庫調撥45臺（套）850m3/h的大流量水泵及配套設備運抵湖北省投入抗旱。5月19日，國家防總向湖南省緊急調撥了20臺（套）850m3/h的大流量水泵、50臺（套）32m3/h流量的潛水泵，40臺柴油發(fā)電機組、50臺汽油發(fā)電機、195個運水罐以及配套設備。同日，又向湖北省緊急調撥850m3/h的大流量水泵15臺（套）。

國家防總決定將三峽水庫日均下泄流量加大至1萬m3/s以上。5月20日上午，國家防總召集長江防總、國務院三峽辦、國家電網公司、中國長江三峽集團公司等有關部門和單位，專題研究三峽水庫調度工作。國家防總決定，自5月20日至24日，三峽水庫按日均出庫10000m3/s左右控泄（比入庫流量大3000m3/s左右）；5月25日—6月10日，將三峽水庫日均下泄流量加大至11000～12000m3/s，進一步抬升長江中下游干流水位，滿足湖北、湖南兩省中稻栽插等抗旱用水需求，緩解沿江城鄉(xiāng)供水、灌溉引水和航運壓力，努力保障長江中下游地區(qū)抗旱用水及航運安全。

劉寧率國家防總檢查組檢查珠江流域防汛抗旱防臺風工作。5月4—7日，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧率國家防總珠江流域防汛抗旱檢查組赴廣東、廣西檢查防汛抗旱防臺風工作。

李國英率國家防總檢查組檢查川渝防汛抗旱工作。5月9—13日，水利部副部長李國英率國家防總檢查組對四川、重慶防汛抗旱工作進行檢查。

矯勇率國家防總檢查組檢查遼河流域防汛抗旱工作。5月14—17日，水利部黨組副書記、副部長矯勇率國家防總遼河流域防汛抗旱檢查組赴吉林、遼寧檢查遼河流域防汛抗旱工作。

杜鷹率國家防總檢查組檢查海河流域防汛抗旱工作。5月17—19日，國家防總成員、國家發(fā)改委副主任杜鷹率國家防總海河流域防汛抗旱檢查組赴北京、河北、天津檢查防汛抗旱工作。

國家水資源管理系統(tǒng)項目建設領導小組第一次會議在京召開。5月3日上午，水利部在京召開國家水資源管理系統(tǒng)項目建設領導小組第一次會議。胡四一副部長在講話中強調各成員單位要把國家水資源管理系統(tǒng)項目建設作為實行最嚴格水資源管理制度、落實三條紅線管理的一項重要而緊迫的任務，按照分工做好相關工作，合力推動項目實施，為實行最嚴格水資源管理考核和監(jiān)督提供技術支撐。

中央國家機關青年“百村調研”實踐活動啟動。5月4日上午，中央國家機關青年“百村調研”實踐活動出發(fā)儀式在水利部舉行。水利部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長董力向湖北團的四個村調研組授旗。

第一次全國水利普查工作底圖交接儀式在京舉行。5月5日，國家測繪局和水利部在京舉行第一次全國水利普查工作底圖交接儀式，標志著全國水利普查紙質工作底圖生產制作這項艱巨的任務圓滿完成。國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室主任、水利部黨組副書記、副部長矯勇和國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明出席儀式并講話。

中國作家協(xié)會黃河采風活動啟動。5月5日上午，由水利部和中國作家協(xié)會聯(lián)合舉辦的黃河采風活動出發(fā)儀式隆重舉行。水利部部長陳雷主持儀式并宣布中國作家協(xié)會黃河采風團出發(fā)。中國作家協(xié)會黨組成員、副主席、書記處書記、采風團團長高洪波在出發(fā)儀式上講話。水利部黨組成員、副部長李國英，水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學文出席儀式。

水利部在京召開水量分配工作會議。5月6日水利部召開水量分配工作會議。副部長胡四一強調，水量分配工作是實行最嚴格水資源管理制度的重要抓手，要統(tǒng)一思想，深化認識，明確要求，加快推進取用水總量控制指標體系的建立，加快推進最嚴格水資源管理制度的實施。

水利部定點扶貧工作座談會在重慶市召開，陳雷出席并考察調研重慶水利工作。5月6日，水利部定點扶貧工作座談會在重慶市召開。水利部黨組書記、部長陳雷強調，要按照黨中央、國務院關于扶貧開發(fā)工作的統(tǒng)一部署，以更大的決心、更大的力度、更有效的措施、更扎實的工作，不斷取得水利定點扶貧工作新成效，努力開創(chuàng)水利定點扶貧工作新局面。陳雷還深入重慶市璧山縣、沙坪壩區(qū)等地考察水利工作，調研重慶貫徹落實中央一號文件精神情況。

水利部落實懲防體系工作規(guī)劃匯報會在京召開。5月10日，水利部落實懲防體系工作規(guī)劃匯報會在京召開。水利部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長董力出席會議并講話。他強調，要認真貫徹落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，把懲防體系建設與落實中央一號文件和水利中心工作緊密結合起來，切實抓好責任落實。

2010—2011年度引黃入冀應急調水順利結束。2011年5月10日8時，2010—2011年度引黃入冀應急調水順利結束。本次引黃入冀應急調水自2010年12月13日8時開始，歷時149天，黃河渠首位山閘累計放水6.69億m3（含部分山東位山灌區(qū)用水），河北省累計收水2.78億m3，向白洋淀送水0.93億m3。

水利部啟動全國水土保持規(guī)劃編制工作。近日水利部印發(fā)了《關于開展全國水土保持規(guī)劃編制工作的通知》，在全國范圍內部署開展水土保持規(guī)劃編制工作。《通知》要求，全國水土保持規(guī)劃報告要于2012年年底前完成，省級水土保持規(guī)劃報告要于2013年年底前完成。

水利部與交通運輸部簽署關于加快水利和交通運輸發(fā)展合作備忘錄。5月10日，水利部與交通運輸部關于加快水利和交通運輸發(fā)展合作備忘錄簽字儀式在水利部舉行。水利部部長、黨組書記陳雷，交通運輸部部長、黨組書記李盛霖分別代表兩部在備忘錄上簽字并講話。水利部副部長、黨組副書記矯勇，交通運輸部副部長、黨組副書記翁孟勇出席簽字儀式。

陳雷會見河北省省長陳全國一行。5月11日，水利部部長陳雷在京會見河北省省長陳全國一行，共商加快“十二五”河北水利改革發(fā)展大計，并就推進引黃入淀工程建設有關事宜交換了意見。水利部副部長矯勇、副部長劉寧，河北省政府顧問張和，副省長沈小平，省長助理、省政府秘書長尹亞力，水利部總工程師汪洪、總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學文等參加會見。

董力率隊在貴州就農田水利工程建設進行調研。5月16—19日，水利部黨組成員、中紀委駐水利部紀檢組組長董力率隊在貴州就農田水利工程建設進行調研，并就水利懲防體系建設提出要求。董力強調，要貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，堅持建管并重，大力抓好民生水利工作，特別要通過制度設計，確保長期發(fā)揮工程效益。同時，要高度重視和認真抓好水利大發(fā)展中的反腐倡廉工作，加強水利懲防體系建設，不斷提高水利系統(tǒng)黨風廉政建設科學化水平，從源頭上預防和治理腐敗問題，確保“四個安全”。

陳雷會見剛果共和國能源水利部部長伊圖阿。5月17日下午，水利部部長陳雷在京會見了作為總統(tǒng)信使到訪的剛果共和國能源水利部部長布魯諾·簡·理查德·伊圖阿一行。水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學文參加會見。

第17屆中韓水資源交流會5月17日在北京舉行。與會的中韓兩國專家和代表圍繞“應對氣候變化的未來水資源戰(zhàn)略”“水庫泥沙淤積問題及其對策”“水資源高效利用”等議題開展了深入的交流與討論，并簽署了會議紀要。

中國水利博物館水利文物受贈儀式暨水文化遺產保護座談會5月18日在杭州舉行。水利部部長陳雷發(fā)表書面講話。全國人大常委會財經委副主任委員汪恕誠出席并向捐贈方的代表頒發(fā)了捐贈證書。水利部總工程師汪洪宣讀了陳雷部長講話并為水利部水文化遺產研究中心揭牌。

水利部與國家開發(fā)銀行簽訂開發(fā)性金融支持水利發(fā)展合作協(xié)議。5月20日，為深入貫徹《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號），水利部與國家開發(fā)銀行在京簽訂合作協(xié)議，共同謀劃開發(fā)性金融支持水利跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。水利部部長、黨組書記陳雷，國家開發(fā)銀行董事長陳元出席合作協(xié)議簽字儀式并講話。水利部副部長、黨組副書記矯勇，國家開發(fā)銀行副行長李吉平分別代表水利部和國家開發(fā)銀行在合作協(xié)議上簽字。水利部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長董力，水利部副部長李國英，國家開發(fā)銀行黨委副書記、監(jiān)事長姚中民，副行長王用生，水利部總工程師汪洪，國家開發(fā)銀行董事會秘書陳民等參加合作協(xié)議簽字儀式。

水利部與吉林省簽訂合作備忘錄。5月22日，水利部與吉林省人民政府在長春簽訂《加快吉林省水利改革發(fā)展合作備忘錄》。水利部部長陳雷，吉林省委書記孫政才、省長王儒林，水利部副部長矯勇，吉林省委常委、省委秘書長房俐，副省長王守臣，水利部總工程師汪洪等出席簽字儀式。