信息時空

信息時空

國務院批準通過國家煤炭應急儲備方案

日前,國家煤炭應急儲備方案經國務院批準通過。根據批準通過的方案和2011年國家煤炭應急儲備工作會議部署,2011年第一批國家煤炭應急儲備計劃為500萬t。根據相關規定,儲備點新建、改擴建所需資金,可從中央預算內投資中安排投資補助;此外,對煤炭應急儲備貸款給予利息補貼,對場地占用費和保管費給予定額補貼。國家第一批應急煤炭儲備點共確定10家大型煤炭、電力企業和秦皇島港、黃驊港、舟山港、廣州港、武漢港、蕪湖港、徐州港、珠海港等8家港口企業。

2011年度我國煤炭出口配額確定為3800萬噸

近日,國家發改委發布《關于2011年度煤炭出口配額總量的公告》顯示,2011年度我國煤炭出口配額總量確定為3800萬t。其中第一批煤炭出口配額1800萬t已下達至各出口企業。

焦炭期貨上市獲國務院批復

從山西焦炭協會獲悉,焦炭期貨在大連商品期貨交易所上市已得到國務院批復。有數據顯示,山西省焦炭出口量占到了全球焦炭市場交易量的48%。分析人士認為,一旦焦炭期貨產品上市,山西省焦炭價格將有望主導全球焦價。

火電排污“最嚴標準”即將頒布

國家環保部副部長張力軍表示,環保部將于近期頒布實施修訂后的火電廠大氣污染排放標準,新標準較此前要嚴格得多,是世界上最嚴格的排放標準。為了鼓勵企業的脫硝行為,環保部將和有關部門配合出臺脫硝優惠電價政策。脫硝是“十二五”節能環保產業投資的重點方向之一,嚴格的排放標準和優惠電價政策將為脫硝技術及設備商帶來較大市場機遇。據了解,“十二五”火電廠脫硝市場容量達1300億元,其中,低氮燃燒系統市場容量達400億元。張力軍表示,今年將大規模地推行現役電廠和干法水泥生產線的脫硝改造工程。“由于實施脫硫優惠電價,上了脫硫的機組每度電給予1.5分的電價優惠政策,促進了“十一五”火電廠脫硫裝置的大規模建設,效果非常好。所以,“十二五”脫硝也采用類似辦法,還要實行節能減排的發電調度,讓上了脫硫脫硝裝置、煤炭消耗低的燃煤發電大機組多發電。”

國稅總局:資產重組獲稅收政策支持

國稅總局下發《國家稅務總局公告(2011年第13號)》(以下簡稱《公告》)明確,企業在資產重組過程中轉讓實物資產及相關債權等,可免征增值稅,新規自3月1日起實行。《公告》明確,納稅人在資產重組過程中,通過合并、分立、出售、置換等方式,將全部或者部分實物資產以及與其相關聯的債權、負債和勞動力一并轉讓給其他單位和個人,不屬于增值稅的征稅范圍,其中涉及的貨物轉讓,不征收增值稅。《公告》徹底顛覆了國家稅務總局2009年下發的《關于納稅人資產重組有關增值稅政策問題的批復》(以下簡稱《批復》),《批復》規定,納稅人在資產重組過程中將所屬資產、負債及相關權利和義務轉讓給控股公司,但保留上市公司資格的行為,整體轉讓企業產權行為,對其資產重組過程中涉及的應稅貨物轉讓等行為,應照章征收增值稅。據了解,《批復》下發后,凡是借殼上市的,殼公司為了騰出凈殼,都需要將原上市公司的資產置換出來,如果嚴格執行《批復》規定,則要補繳高額稅款,而新規意味著這部分稅收成本可以免去,這對于擬借殼上市的公司來說是一大福音。根據新規則,將實物資產以及與其相關聯的債權、負債和勞動力一并轉讓,實際上是一種“凈權益”交易,或者說是一種類似于資本性交易,考慮到我國現行稅制對股權交易并不課征任何流轉稅,因此對這種凈權益交易不征收增值稅更有利于促進企業優化資產存量,使資產在資源配置中能夠得到更順暢的流動。

我國將實施積極的機電進口促進戰略

日前,商務部發布了《關于“十二五”期間實施積極的機電產品進口促進戰略的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,“十二五”期間,將實施積極的機電產品進口促進戰略,推動機電產品進口結構調整。《意見》明確,在“十二五”期間,將大力推動機電產品進口結構的調整和優化。具體來說,將大力支持戰略性新興產業的發展,配合新一代信息技術、節能環保、新能源、高端裝備制造業等戰略性新興產業政策落實和產業發展需要,有針對性地引導相關技術和設備進口。根據產業的發展需要,適時調整《鼓勵進口技術和產品目錄》;結合產業發展狀況和重點產業規劃,適時調整《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》,逐步提高免稅商品技術要求。支持租賃企業采購國內急需的先進技術裝備,租賃給企業特別是中小企業。建立二手設備交易市場,研究制訂促進二手設備轉讓和流通的政策。《意見》還指出,“十二五”時期實施積極的機電產品進口促進戰略的發展目標是:“十二五”時期,逐步提高先進技術和關鍵設備、關鍵零部件進口比重;促進進口中的投資品、消費品和中間品的比例結構趨于合理;滿足新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業及其他重點產業的進口需求;與主要國家和地區貿易順差過快增長的勢頭得到有效緩解。

《內蒙古自治區煤炭企業兼并重組工作方案》公布

日前,內蒙古自治區政府召開煤炭企業兼并重組工作會議,研究部署煤炭企業兼并重組工作,并印發《內蒙古自治區煤炭企業兼并重組工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》指出,到“十二五”末,內蒙古原煤產量將控制在10億t,其中120萬t/a規模及以上井工礦、300萬t/a規模及以上露天礦產能占總產能的70%。到2013年底,內蒙古煤炭生產企業最低生產規模將達到120萬t/a(有條件的地區可提高到300萬t/a)。生產規模在120萬t/a以下的煤炭生產企業將全部退出市場。內蒙古煤炭生產將全部實現機械化開采;原煤生產百萬噸死亡率繼續保持全國領先水平。到2013年底,內蒙古地方煤炭生產企業數量將控制在80～100戶;通過兼并重組,在地方煤炭生產企業中形成1～2戶億噸級、5～6戶5000萬噸級、15～16戶千萬噸級的煤炭企業,形成營業收入超過百億元的煤炭企業20戶,其中到2011年底,營業收入超過百億元的煤炭企業將達到8～10戶、2012年底營業收入超過百億元的煤炭企業將達到15～18戶。《方案》規定,注冊在內蒙古境內、具有獨立法人資格和安全生產責任主體的煤炭企業,重點鼓勵和支持地方煤炭生產企業的兼并重組。其中,內蒙古以引進項目方式配置煤炭資源的煤炭生產企業,在參與兼并重組時,要將項目和資源一并參與兼并重組。煤炭企業生產規模要以在內蒙古自治區境內已形成的產能確定。各盟市根據下達的煤炭企業控制指標,綜合考慮煤炭生產企業資產狀況、生產規模、管理水平和產業化發展等條件確立兼并主體。其中,原煤生產能力在500萬t/a以上的企業,或已擁有至少1處井工礦單井規模在120萬t/a及以上、露天礦單礦規模在300萬t/a及以上,且3年內未發生10人以上重大事故、資產優良的企業,可優先作為兼并主體。鼓勵自治區內有條件的大型國有企業參與兼并重組。

山東省大力推進企業兼并重組鼓勵重點資源企業收購

日前,山東省政府下發《關于貫徹國發〔2010〕27號文件促進企業兼并重組的意見》,確定以350戶省重點工業企業和140個重點產業集群為主,以產業優化升級和企業組織優化整合為重點,大力推進企業兼并重組。針對該省轉方式、調結構的重點任務,山東省此次明確提出要搞好能源資源收購和儲備,加快商貿流通及物流企業兼并重組。為推動企業兼并重組,山東省將加大政策引導和扶持力度。在稅收上,山東省將對企業兼并重組涉及的資產評估增值、債務重組收益、土地房屋權屬轉移等給予稅收優惠。同時,在省級國有資本經營預算中安排資金,通過職工安置補助等方式,支持省屬國有企業兼并重組。對山東省政府確定的重大兼并重組項目,可通過省級國有資本經營預算安排注資支持。在金融領域,山東省將積極探索設立專門的并購基金等兼并重組融資新模式,完善股權投資退出機制,吸引社會資金參與企業兼并重組。在土地管理政策上,重點產業調整和振興規劃確定的企業兼并重組項目涉及的原生產經營性劃撥土地,經省級以上國土資源部門批準,可以國家作價出資(入股)方式處置。

“十二五”期間山西省新增百億噸煤炭資源量

日前,從山西省煤炭地質工作會議上獲悉,“十二五”期間,山西省將提高煤炭資源儲量級別200億t,新增煤炭資源量100億t。“十一五”期間,山西省煤炭地質局加大結構調整力度,在煤層氣鉆井、地質災害治理、司法地質鑒定等方面實現了突破。山西省煤炭地質局下屬水勘院匯強公司取得了包括1項美國專利在內的4項發明專利。其間發現煤炭資源量為669億t,提高儲量級別為211億t。

潞安集團建設全球最大的乏風氧化利用項目

全球目前最大的煤礦乏風氧化利用項目落戶山西,預計今年年底將完成乏風氧化部分的設計、制造、安裝及運行開通,并為下一步開展利用氧化熱發電做好準備。潞安礦業集團有限責任公司和北京一家投資管理公司投資3億元,在潞安集團高河能源有限公司中央回風井開展這一示范項目的合作,同時引進先進技術,通過高溫氧化處理乏風中所含的甲烷,并利用甲烷氧化所釋放的熱能來發電等。項目建成后,將每小時處理108萬m3乏風,并充分利用氧化產生的氧化熱,建設30 MW的發電機組。此前,中國已經建成當時全球最大的每小時6萬m3乏風氧化發電工業化示范裝置。“乏風”又稱“煤礦風排瓦斯”,指甲烷濃度低于0.75%的煤礦瓦斯。據有關部門統計,中國每年由乏風排入大氣的甲烷相當于西氣東輸1年的輸氣量,產生的溫室氣體效應約為2億t二氧化碳當量。風排瓦斯雖然濃度極低,但總量特別巨大,所含的甲烷約占我國煤礦瓦斯甲烷總量的81%,1年的排放量在150億m3以上。乏風的利用曾是世界性難題,由于濃度低,利用技術難度大,這些甲烷長期以來只能被全部排到大氣中,造成巨大的溫室氣體污染。近年來,隨著國際社會應對氣候變化步伐的加快,以及中國節能減排力度的不斷加大,乏風的利用處理技術正在得到越來越廣泛的應用。潞安集團的專家稱,低濃度瓦斯發電技術的推廣,不僅能提高經濟效益,也有助于增加煤炭生產過程中的安全系數。

中煤集團與中國煤炭科工集團成立科技創新戰略聯盟

日前,中煤集團與中國煤炭科工集團科技創新戰略聯盟在北京成立。該聯盟主要任務包括:雙方聯合申報和承擔國家及行業重大科技任務;共同出資設立研究基金開展煤炭領域重大基礎理論和應用技術研究;圍繞國家的產業技術發展方向在互補性較強的若干技術領域共建研究機構;中國煤炭科工集團作為中煤集團科技創新基地、中煤集團作為中國煤炭科工集團的科技成果轉化示范基地,雙方共享和共同培養科技領軍人才,共同牽頭組建產業技術創新戰略聯盟,共同建設、享有、運行和維護國家級研究機構等。該聯盟成立的同時,正式啟動第一項合作任務——《蒙陜礦區現代化億噸級煤炭基地建設關鍵技術》項目,旨在切實解決制約蒙陜礦區建設的關鍵性技術難題和瓶頸,有力促進我國煤炭工業的轉型升級。根據協議,“十二五”期間,中煤集團與中國煤炭科工集團將重點依托中煤集團在內蒙古、陜西的億噸級現代化煤炭基地建設項目,聯合開展涵蓋地質與防治水、礦壓規律與支護、煤機裝備與煤礦信息化、綠色采礦與礦區生態建設、資源綜合利用與循環經濟等領域的重大技術攻關、新技術集成應用和工程示范,形成具有自主知識產權的核心技術、技術規范和標準。

新汶礦業集團成功注冊“新礦肥煤”品牌商標

近日,山東能源新汶礦業集團新巨龍能源公司注冊了“龍固”、“新礦肥煤”、“魯巨肥煤”和“魯巨肥煤一號”4個商標,并獲得國家商標局頒發的商標注冊書。該商標核定商品類別包括煤炭、燃料、汽油、柴油、煤油、無煙煤、木炭(燃料)、電、石蠟、潤滑油等,專用期限為20年。為打造龍固煤炭品牌,保護產品合法權益,新巨龍能源公司啟動了商標注冊、品牌戰略規劃等相關事宜。商標成功注冊后,凡經營與此商標相同產品或服務項目的其他單位和個人使用相同或相近的商標將構成侵犯商標專用權的行為,該公司可以依法要求其停止侵害,并有權要求其賠償損失。

“新建千米井筒留設小保護煤柱與抗變形技術研究”通過技術鑒定

日前,由平頂山天安煤業股份有限公司、煤炭科學研究總院唐山研究院合作完成的“新建千米井筒留設小保護煤柱與抗變形技術研究”通過了由河南省科學技術廳組織的技術鑒定。該項技術針對深部新建井筒壓煤量大的缺點,根據井筒的采動變形機理,通過對井筒在建設之初預先采取抗變形技術措施,實現井筒的小煤柱保護,從而最大限度地解放井筒壓煤,實現礦井的可持續發展。

(責任編輯 宋瀟瀟)