黨旗飄揚(yáng) 治水興邦透過文獻(xiàn)看中國(guó)共產(chǎn)黨的水利民生情懷

1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨在上海誕生。從那一刻起，為人民求解放、謀幸福就成為中國(guó)共產(chǎn)黨人的不懈追求。

90年來，中國(guó)共產(chǎn)黨始終高擎為人民服務(wù)的旗幟，完成了新民主主義革命和社會(huì)主義革命，進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，書寫了人類發(fā)展史上驚天地、泣鬼神的壯麗史詩(shī)。

90年來，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民興水利、除水害、促發(fā)展、惠民生，治水興邦。幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視和關(guān)心水利工作，把水利作為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事擺在重要位置，予以高度重視。沒有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒有新中國(guó)；沒有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒有新中國(guó)的水利事業(yè)。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年前夕，本刊記者采訪了中央文獻(xiàn)研究室研究員曹應(yīng)旺，他滿懷深情地說，通過系列文獻(xiàn)，可以清晰地看到我們黨如何堅(jiān)持宗旨，一切為了人民，高度重視水利的民生情懷。

水利與為人民服務(wù)關(guān)系最為密切，是對(duì)“一切為了人民”的最好詮釋

1945年中共七大，“全心全意為人民服務(wù)”寫入黨章。“一切為了人民”成為中國(guó)共產(chǎn)黨一切行動(dòng)的指南。

90年來，全心全意為人民服務(wù)的精神，深深融入中國(guó)共產(chǎn)黨人的血液，成為始終不變的執(zhí)著追求……回顧90年來黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政理念，從“全心全意為人民服務(wù)”“三個(gè)有利于”“三個(gè)代表”到“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，一脈相承，民生始終是重中之重，無不體現(xiàn)著“一切為了人民”這一最高宗旨。

“中國(guó)共產(chǎn)黨是人民性極強(qiáng)的一個(gè)黨，這也是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，黨沒有自己特殊的利益，黨的利益就是人民的利益，人民的利益高于一切，人民就是天，人民就是地，一切從人民的利益出發(fā)，最后歸結(jié)到人民的利益。正因?yàn)辄h把人民的利益看得高于一切，黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革都得到了人民的支持。”中央文獻(xiàn)研究室研究員曹應(yīng)旺這樣說到。

水利工作與為人民服務(wù)關(guān)系最為密切。如果沒有水利設(shè)施，洪旱災(zāi)害來臨，要么汪洋一片，要么地裂人渴，人民生命、生活毫無保障。水利工作直接關(guān)系到人民生存、人民生活和人民幸福。曹應(yīng)旺告訴記者，周恩來總理1949年11月20日在接見各解放區(qū)水利聯(lián)席會(huì)議部分代表時(shí)，用大禹治水三過家門而不入的故事，鼓勵(lì)水利工作者要為人民除害造福。他說：“水利部的工作和各方面都有關(guān)系，必須要搞好，否則，全盤的計(jì)劃都會(huì)受影響……水利做的是開路的工作，種樹的工作。假如能把全部水都利用，那將是一件多么偉大的事業(yè)。以自然科學(xué)界來說，要為人民服務(wù)還有比這更直接的嗎？”周總理的話非常深刻。的確，水利是為人民謀利益的，如果不重視水利，那就是不可想象的。

無論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把水利作為為人民謀利益的重要抓手。

在蘇區(qū)和革命根據(jù)地，水利是為民謀利的重要事業(yè)

20世紀(jì)30年代，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命，在贛南閩西建立了當(dāng)時(shí)全國(guó)最大的一塊農(nóng)村革命根據(jù)地——中央革命根據(jù)地。1931年11月7日，在江西瑞金召開了中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)，宣告了中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立。

1934年，毛澤東在瑞金提出“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”。中華蘇維埃臨時(shí)中央政府在中央土地人民委員部專門設(shè)立了山林水利局，這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立的歷史上第一個(gè)負(fù)責(zé)水利建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

在蘇區(qū)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大軍民開渠筑壩，打井抗旱，車水潤(rùn)田，水利事業(yè)得到很大的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，支持了前方打仗，改善了蘇區(qū)軍民的生活，為根據(jù)地的鞏固和發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

“吃水不忘挖井人，時(shí)刻想念毛主席。”當(dāng)年在江西瑞金，毛澤東率領(lǐng)紅軍戰(zhàn)士為瑞金人民找水源，在沙洲壩打井，從此瑞金告別飲用池塘水的歷史。

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)政府針對(duì)陜北地區(qū)土地貧瘠、雨水少、災(zāi)害多、大批荒地?zé)o人耕種的局面，提出發(fā)展林業(yè)、興修水利、改良土壤、提高生產(chǎn)技術(shù)的口號(hào)。興修水利在邊區(qū)各地掀起高潮。資料顯示，邊區(qū)政府1939年3月的統(tǒng)計(jì)，半年時(shí)間邊區(qū)各地修水利5493畝。

新中國(guó)成立伊始，大規(guī)模群眾性治水熱潮初步奠定了水利發(fā)展的基礎(chǔ)

國(guó)貧民弱，山河破碎，水系紊亂，河道長(zhǎng)期失治，堤防殘破不堪，水利設(shè)施寥寥無幾、殘缺不全，頻繁的水旱災(zāi)害使百姓處于水深火熱之中……這是新中國(guó)成立伊始水利面貌的真實(shí)寫照。

面對(duì)水利殘破不全、江河泛濫成災(zāi)的落后局面，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)億萬人民群眾開展大規(guī)模水利建設(shè)，全國(guó)各地掀起了興修水利的熱潮，水利基礎(chǔ)設(shè)施得到恢復(fù)和發(fā)展。在此期間，毛澤東主席先后號(hào)召“一定要把淮河修好”“要把黃河的事情辦好”“一定要根治海河”等等，華夏大地掀起了一波又一波的水利建設(shè)熱潮。

在淮河流域，1950年6—7月淮河發(fā)大水，災(zāi)情嚴(yán)重。毛澤東看到一封關(guān)于人和蛇都逃到樹上，有的人在樹上被毒蛇咬死的電報(bào)，落下了眼淚。根據(jù)淮河災(zāi)情，借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，從政治高度出發(fā)，毛澤東強(qiáng)調(diào)了根治淮河水患的重要性。在抗美援朝財(cái)政極為困難的情況下，仍然開展了對(duì)災(zāi)情最重的淮河的大規(guī)模治理。治淮成為新中國(guó)成立后第一個(gè)大型水利項(xiàng)目。

在黃河流域，廣大治黃工作者逐步加深了對(duì)黃河特殊性、規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，經(jīng)歷了“寬河固堤”“蓄水?dāng)r沙”“上攔下排”“上攔下排、兩岸分滯”等一系列治黃方略，在黃河中游干支流上修建了三門峽、劉家峽和青銅峽水利樞紐。其中三門峽水利樞紐因?yàn)樵O(shè)計(jì)不合理，泥沙淤積嚴(yán)重，隨后進(jìn)行了改建。

在長(zhǎng)江流域，為了緩解荊江不能完全承泄川江最大洪水來量的矛盾，新中國(guó)成立伊始，毛澤東、劉少奇、周恩來就開始醞釀荊江分洪工程。1952年4月5日荊江分洪工程全面開工，這是長(zhǎng)江上修建的第一個(gè)大型水利工程。1954年長(zhǎng)江大水，先后三次運(yùn)用荊江分洪工程，保住了荊江大堤，減緩了武漢洪水的上漲速度。1958年9月丹江口工程動(dòng)工興建。1970年12月開工興建葛洲壩工程。

在海河流域，官?gòu)d水庫(kù)、十三陵水庫(kù)、密云水庫(kù)等水利工程的興建都傾注了第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的心血。在十三陵水庫(kù)施工最緊張的時(shí)刻，1958年5月25日毛澤東率領(lǐng)出席黨的八大二次會(huì)議的全體人員參加了勞動(dòng)。“一定要根治海河”的偉大號(hào)召之后，黑龍港除澇、子牙新河、北排河等大型治水工程開工，海河流域大規(guī)模治理開始鋪開。

“十年內(nèi)亂中，如果不是興修水利沒有放松，如果不是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還能維持全國(guó)人民有飯吃，那么全國(guó)的局面也就不可能維持下去，黨和國(guó)家也就不可能通過自身調(diào)節(jié)渡過危機(jī)，迎來新局面。”曹應(yīng)旺談到新中國(guó)成立初期水利取得的成績(jī)時(shí)這樣說。

沐浴著改革開放的春風(fēng)，水利事業(yè)駛?cè)搿翱燔嚨馈?/h2>

曹應(yīng)旺說，以1978年召開黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，開辟了改革開放歷史新時(shí)期，成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。

沐浴著改革開放的春風(fēng)，廣大水利工作者堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，水利體制機(jī)制發(fā)生重大變革，大江大河治理明顯加快，水利法治建設(shè)邁出重要步伐，各項(xiàng)水利事業(yè)取得顯著成效。

特別是黨的十六大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院把水資源同糧食、石油一起作為國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源，從支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度把水利放在更為突出的位置。胡錦濤總書記2008年1月在安徽考察時(shí)指出：“防治水患任何時(shí)候都不能松懈，興修水利任何時(shí)候都不能松勁。”在黨中央國(guó)務(wù)院高度重視下，水利投入大幅度增加，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模展開，水利改革不斷向縱深推進(jìn)，水利事業(yè)全面快速發(fā)展，進(jìn)入了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新階段，水利事業(yè)駛?cè)肓恕翱燔嚨馈保缃瘢?/p>

長(zhǎng)江三峽水利樞紐使長(zhǎng)江荊江段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇；

黃河小浪底大大緩解了花園口以下的防洪壓力，有效減少泥沙淤積；

臨淮崗水利樞紐結(jié)束了淮河中游無防洪控制性工程的歷史，實(shí)現(xiàn)了沿淮人民的百年夙愿和幾代治淮人的“世紀(jì)夢(mèng)想”；

南水北調(diào)開工建設(shè)，中華大地將形成“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源配置格局；

西藏滿拉、新疆烏魯瓦提、廣西百色、四川紫坪鋪等一大批控制性水利樞紐工程也相繼建成并投入使用。

防汛抗旱減災(zāi)取得歷史性成就，人民群眾生命安全得到有力保障；大江大河治理成效卓著，七大江河流域面貌煥然一新；水資源配置格局逐步建立，城鄉(xiāng)供水保障能力顯著提升；農(nóng)田水利事業(yè)蓬勃發(fā)展，保障糧食安全的水利基礎(chǔ)不斷鞏固；節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)，用水效率效益明顯提高；水土資源保護(hù)不斷加強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)邁出重要步伐；水電建設(shè)方興未艾，農(nóng)村水電惠及億萬山區(qū)群眾；水利科技創(chuàng)新日新月異，水利信息化和現(xiàn)代化水平不斷提高……

2011年中央一號(hào)文件發(fā)布，開啟了中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路新征程

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。這是2011年中央一號(hào)文件開頭的第一句。為了人民的利益，黨中央將新時(shí)期新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略地位和作用提升到一個(gè)新的歷史高度。胡錦濤總書記在清華百年校慶時(shí)對(duì)廣大青年學(xué)生說：“過去我們常講水利是農(nóng)業(yè)的命脈，現(xiàn)在水利的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。中央對(duì)水利事業(yè)一直高度重視，今年專門就新形勢(shì)下加快水利改革發(fā)展發(fā)了一號(hào)文件。”2011年中央一號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，對(duì)新時(shí)期水利改革發(fā)展作出全面部署。7月8～9日，新中國(guó)成立以來第一次中央水利工作會(huì)議在北京召開。水利工作承載著黨的重托，人民的期盼。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。立足新的歷史起點(diǎn)，水利人在黨的治水方針指引下，一切為了人民，一切依靠人民，一切服務(wù)人民，大力發(fā)展民生水利，加快推進(jìn)水利跨越式發(fā)展，在努力開創(chuàng)中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路上闊步前行！

我們黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤對(duì)如何加強(qiáng)水利工作都有許多非常精辟的論述。本刊特別輯錄了他們關(guān)于水利工作的部分論述，廣大讀者可從中品讀、感悟中國(guó)共產(chǎn)黨的水利民生情懷。

毛澤東：

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，我們也應(yīng)予以極大的注意。

——摘自《毛澤東文選》（第2版）第一卷第132頁《我們的經(jīng)濟(jì)政策》。

在任何地區(qū)，一經(jīng)消滅了封建制度，完成了土地改革任務(wù)，黨和民主政府就必須立即提出恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)，將農(nóng)村中的一切可能的力量轉(zhuǎn)移到恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方面去，組織合作互助，改良農(nóng)業(yè)技術(shù)，提倡選種，興辦水利，務(wù)使增產(chǎn)成為可能。

——摘自《毛澤東文選》（第2版）第四卷第1316頁《在晉綏干部會(huì)議上的講話》。

“一定要把淮河修好”——1950年淮河大水后毛澤東發(fā)出的戰(zhàn)略號(hào)召。

“為廣大人民的利益，爭(zhēng)取荊江分洪工程的勝利。”——1952年5月毛澤東為修建中的荊江分洪工程題詞。

“要把黃河的事情辦好”——1952年10月毛澤東視察黃河時(shí)叮囑。

“南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來也是可以的。”——1952年10月毛澤東視察黃河時(shí)，針對(duì)我國(guó)北方缺水問題而提出南水北調(diào)的設(shè)想。

“更立西江石壁，截?cái)辔咨皆朴辏邖{出平湖。”——1956年毛澤東三次暢游長(zhǎng)江后，以詩(shī)的形式表達(dá)出治理長(zhǎng)江、開發(fā)長(zhǎng)江、修建三峽水利樞紐的設(shè)想。

“一定要根治海河”——1963年海河大水后，毛澤東于11月17日的題詞。

鄧小平：

能源不夠，不僅是“六五”期間的問題，也是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的問題。火電上不去，要在水電上打主意。水電大項(xiàng)目上去了，能頂事。

——摘自《鄧小平文選》（第2版）第三卷第17頁《前十年為后十年做好準(zhǔn)備》。

植樹造林，綠化祖國(guó)，造福后代。

這件事，要堅(jiān)持二十年，一年比一年好，一年比一年扎實(shí)。為了保證實(shí)效，應(yīng)有切實(shí)可行的檢查和獎(jiǎng)懲制度。

——摘自《鄧小平文選》（第2版）第三卷第21頁《植樹造林》。

江澤民：

堅(jiān)持依靠科技、教育興農(nóng)，多形式、多渠道增加農(nóng)業(yè)收入，堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)田水利建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)的集約經(jīng)營(yíng)水平和綜合生產(chǎn)能力。

加快交通、通信、能源、重要原材料和水利等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)的開發(fā)與建設(shè)。這是當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要條件。集中必要的力量，高質(zhì)量、高效率地建設(shè)一批重點(diǎn)骨干工程，抓緊長(zhǎng)江三峽水利樞紐、南水北調(diào)、西煤東運(yùn)新鐵路通道、千萬噸級(jí)鋼鐵基地等跨世紀(jì)特大工程的興建。

——摘自《江澤民文選》第一卷第231～232頁《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利》。

歷史遣留下來的這種惡劣的生態(tài)環(huán)境，要靠我們發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，齊心協(xié)力地大抓植樹造林，綠化荒漠，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)去加以根本的改觀。經(jīng)過一代一代人長(zhǎng)期地、持續(xù)地奮斗，再造一個(gè)山川秀美的西北地區(qū)，應(yīng)該是可以實(shí)現(xiàn)的。

——摘自《江澤民文選》第一卷第659頁《再造一個(gè)山川秀美的西北地區(qū)》。

建設(shè)好三峽工程，是我們的重大歷史責(zé)任，也是我們的無上光榮。

——摘自《江澤民文選》第二卷第69頁《把三峽工程建成世界一流工程》。

改革的目的是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展從長(zhǎng)遠(yuǎn)看最重要的，一是水的問題，一是科技問題。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合今年水災(zāi)之后的重建工作，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)基本建設(shè)。一手抓水利設(shè)施、防洪工程等建設(shè)，一手抓植樹種草、治理水土流失等生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。同時(shí)，下功夫解決北方農(nóng)業(yè)干旱缺水的問題，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，提高水資源的利用率。

——摘自《江澤民文選》第二卷第215頁《開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面》。

治理開發(fā)黃河，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

——摘自《江澤民文選》第二卷第348頁《讓黃河為中華民族造福》。

要高度重視水的問題。洪澇災(zāi)害歷來是中華民族的心腹大患，但水資源短缺也越來越成為我國(guó)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素。要加緊解決一些地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺的問題。總的要求是開源節(jié)流并舉，以節(jié)水為主。要從長(zhǎng)計(jì)議、全面考慮、科學(xué)選比、周密計(jì)劃，適時(shí)進(jìn)行關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大水利工程建設(shè)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是造福中華民族、造福子孫后代的大事，要始終放在戰(zhàn)略的高度切實(shí)抓好。

——摘自《江澤民文選》第二卷第563頁《通報(bào)中央政治局常委“三講”情況的講話》。

要堅(jiān)持把水資源的合理開發(fā)和有效利用放到突出位置，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和工業(yè)循環(huán)用水。

——摘自《江澤民文選》第三卷第60頁《扎扎實(shí)實(shí)搞好西部大開發(fā)這項(xiàng)世紀(jì)工程》。

水是基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源。水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證。我國(guó)是一個(gè)水旱災(zāi)害十分頻繁的國(guó)家，除水害、興水利歷來是治國(guó)安邦的大事。一九九八年嚴(yán)重洪澇災(zāi)害以后，我們開展了大規(guī)模水利建設(shè)，大江大河防洪能力顯著提高。但是，從全國(guó)來看，水利建設(shè)仍然不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。水利工作要繼續(xù)堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持興利除害結(jié)合、開源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉，對(duì)水資源進(jìn)行合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合治理，下大氣力解決洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問題。立足于防大汛、抗大旱，加快大江、大河、大湖治理，抓緊抓好主要江河的堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，提高水的利用效率，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。水利建設(shè)和流域、區(qū)域水資源配置，要充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。南水北調(diào)工程要按照先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則，抓緊做好總體規(guī)劃，盡快開工建設(shè)。要積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)水資源管理、實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置的新途徑。在水資源開發(fā)利用中，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循價(jià)值規(guī)律。通過改革水資源管理體制，促進(jìn)水資源合理利用，提高水資源利用效率。

——摘自《江澤民文選》第三卷第467頁《實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展》。

胡錦濤：

環(huán)境保護(hù)工作，要著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題。

——摘自2003年3月9日胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話。

南水北調(diào)是緩解我國(guó)北方水資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化狀況、促進(jìn)全國(guó)水資源整體優(yōu)化配置的重要戰(zhàn)略舉措。現(xiàn)在東線、中線已經(jīng)開工，要按照規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，精心施工，嚴(yán)格管理，高水平、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

——摘自2004年3月10日胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話。

要把建設(shè)節(jié)水型社會(huì)作為解決我國(guó)干旱缺水問題最根本的戰(zhàn)略舉措。完善水資源管理體制，逐步建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水機(jī)制。積極推廣先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水技術(shù)，大力開發(fā)和推廣節(jié)水器具和節(jié)水生產(chǎn)技術(shù)。

——摘自2005年3月12日胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話。

防治水患任何時(shí)候都不能松懈，興修水利任何時(shí)候都不能松勁。

——摘自2008年1月胡錦濤在安徽考察時(shí)的講話。

過去我們常講水利是農(nóng)業(yè)的命脈，現(xiàn)在水利的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。中央對(duì)水利事業(yè)一直高度重視，今年專門就新形勢(shì)下加快水利改革發(fā)展發(fā)了1號(hào)文件。你們將來一定會(huì)大有用武之地。希望同學(xué)們珍惜寶貴光陰，掌握過硬本領(lǐng)，畢業(yè)以后成為推動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)又好又快發(fā)展的主力軍。

——摘自2011年4月20日，在清華大學(xué)建校一百周年之際，胡錦濤在清華大學(xué)考察的講話。