淺談我國礦山地質環境現狀及防治措施

田奎生 田園 河南省有色金屬地質礦產局

淺談我國礦山地質環境現狀及防治措施

田奎生 田園 河南省有色金屬地質礦產局

當前，我國礦山地質環境形勢依然很嚴峻，治理難度越來越大，礦山地質環境污染和生態破壞造成了巨大經濟損失，危害群眾健康，影響社會穩定和環境安全。未來1 0年乃至更長時間內我國人口將繼續增加，經濟總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續增長，礦山地質環境保護面臨的壓力越來越大，礦山地質環境問題將成為全面建設小康社會的約束瓶頸。

礦山地質環境；恢復治理；必要性

礦山地質環境是地質環境科學的一個重要分支,由于人為的原因造成礦山周邊環境惡化,影響人們正常生產、生活等活動,嚴重的環境因素甚至還將危及人類的生命財產安全,最終導致人類賴以生存的自然環境遭到嚴重破壞。

1、我國主要礦山地質環境問題

當前我國礦山地質環境存在的問題主要表現在下列幾個方面：環境污染；資源破壞；地質災害。

1.1 礦山廢水污染

礦山廢水嚴重污染環境，金屬礦山生產運行時產生的浮選尾礦漿、尾礦和廢石淋浴液、生產廢水以及廠區生活污水，以pH值低且含有大量可溶性離子、重金屬及有毒、有害元素(如銅、鉛、鋅、砷、鎘、六價鉻、汞、氰化物)等為特征，排放后破壞礦區的水均衡系統，污染地表水和地下水，使礦區水環境質量變壞。

1.2 礦山廢棄物污染環境

礦山開采時形成的廢渣、廢石、棄土堆積在采區附近占壓土地和植被，使原有的地貌環境、水文地質條件受到破壞，易導致水土流失，也對泥石流的發生起到相當的作用。而在另一方面，礦山中巖石大多重金屬離子含量較高，礦山廢棄物的亂堆亂放，巖石中的有害元素長期受陽光、雨水和空氣的作用析出，污染環境。

1.3 占用和破壞大量土地

采礦工業占用和破壞土地，包括采礦活動所占用的土地（如廠房、工業廣場、碓礦場）；為采礦服務的交通（公里、鐵路等）設施，采礦生產過程中堆放的大量固體廢棄物所占用的土地，以及因礦山開采而產生地面裂縫、變形及地表大面積的塌陷等。

1.4 礦產資源的浪費

某些地方受經濟利益驅動盲目審批，無償獲證，使那些不具備生產條件的企業持證開采，浪費和破壞了礦產資源，既造成了環境污染，也損害了生態環境，而且由于礦業產業集中程度低，科技含量不高，經營規模松散，導致礦產資源流失。即使在目前，仍存在一定數量的礦山在進行掠奪式開采，這些小型企業設備簡陋，對礦產資源采用“采富棄貧”的開采形式，嚴重浪費了礦產資源。

1.5 地質災害頻繁發生

我國許多露天礦山在開采過程中，經常發生邊坡失穩、滑坡和崩塌等災害。如阜新海洲、平莊西露天、撫順西露天、遼寧大孤山鐵礦、湖北鹽池河磷礦，都發生過較嚴重的滑坡和崩塌，

2、防治措施

首先，應該從礦產資源勘查源頭做好礦山地質環境保護

比如在自然保護區、地質公園的緩沖區和重要飲用水水源保護區的二級保護區及準保護區依法限制礦產資源勘查活動，嚴格控制探礦權設置數量。禁止在具有生態環境保護功能的區域開展不符合其功能定位的勘查活動。禁止勘查區內已有的礦產資源勘查活動要逐步有序退出，實現保護環境、保護資源與促進當地經濟社會發展的良性互動。對于礦產資源勘查活動在空間上的具體部署，體現了從源頭上保護生態環境的根本出發點。

其次，最大限度地避免突發性地質災害的發生

系統開展地質環境調查與研究，加強區內地質環境監測。地質環境調查是發現地質環境因素必不可少的重要手段，以調查礦區的內、外力地質作用為主，掌握礦區乃至附近區域地震、泥石流、滑坡等地質災害發生規律，提供防治對策。加強區內地質環境監測，建立礦山環境監測網，并將其作為國家監測網的一部分，對區內的地質災害活動規律進行全面了解，預測在何時何地發生，可能有多大規模，可能產生多大損失，為治理提供依據。應切實加強礦山開發過程中可能誘發的地質災害監測預報，采取有效防治措施，最大限度地避免突發性地質災害發生。

再次，堅持資源開發與生態環境保護相結合，以防為主、防治結合。

西部地區大多自然環境較差，環境破壞后難以恢復，對于礦山堆放的尾礦、棄土、棄石等可能會導致滑坡、崩塌、泥石流等災害的地方，應盡快進行治理。必須堅持開發與環保并行，決不以犧牲環保為代價，要避免先污染后治理，走以預防為主的礦產資源勘查開發之路。借鑒外國經驗，加強國際合作，比如日本菱刈金礦礦山開發復耕綠化，保護環境的成功經驗說明，高度機械化開采礦石，不僅節約人力以充分利用資源，還可以利用礦渣回填植樹造林綠化環境，真正實現礦區乃至當地經濟的可持續發展。

第四，加強礦山前期論證及落實地質環境保證金制度

地質環境保證金是迫使采礦權人自覺履行礦山地質環境恢復治理責任的重要手段，實行“誰破壞，誰治理”的方針，把礦山環境的保護治理與經濟措施密切結合起來，以確保礦山土地復墾等工作落到實處。借鑒國際經驗，對礦產勘查所施工的探槽、坑道、鉆孔等探礦工程，也應考慮收取地質環境保證金，督促其在礦產勘查結束后進行環境的恢復治理。

第五，要大力推進礦山地質環境保護與恢復治理

礦山地質環境保護與恢復治理是礦產資源開發管理的重要內容，為實現礦山地質環境保護與恢復治理的規劃目標，要求嚴格礦產資源開發利用的環境保護準入管理，重點控制不合理的礦產資源開發活動。加強礦山地質環境調查與監測，明確礦山地質環境恢復治理工作責任，加強對礦山地質環境保護與恢復治理的監管，制定相應的政策激勵約束機制，構建良好的軟環境。區分新建礦山、生產礦山、礦業權滅失礦山和閉坑礦山的不同情況，分類指導、區別對待，嚴格控制新建礦山的環境保護工作，積極解決歷史遺留的礦山地質環境問題。全面實施礦山地質環境恢復治理保證金制度，建立完善礦產資源開發的環境補償機制，逐步實現礦山地質環境保護與恢復治理投入的制度化、規范化、市場化，最大限度地減輕礦業活動對環境和土地的破壞，全面推進礦山地質環境保護與恢復治理工作。

結束語

礦山環境保護與安全生產是礦山企業在實際生產過程中所面臨的兩大主題,也是當今社會、政府主管部門以及礦山企業所關注的熱點問題。如何既合理地開發礦產資源,又不至于造成礦山地質和生態環境惡化以及重大地質災害事故發生,是實現經濟社會可持續發展戰略的重要研究課題。

[1]蘇啟興.防止地質災害造成新貧困[J].老區建設.2005年，02期

[2]徐友寧,武征,趙子長.西北地區礦產資源開發的環境地質問題及其類型[J].西北地質.2001年，02期

[3]河南省有色金屬地質礦產局第一地質大隊.河南省安陽礦務局紅嶺煤礦二1煤層資源儲量核查報告.內部資料.2004-11

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.19.004