如何做好項目質量策劃

■文/潘加寧

如何做好項目質量策劃

■文/潘加寧

項目質量管理的主要內容包括保證項目滿足其目標所需要的過程，涵蓋了在項目質量方面的指揮和控制活動，通常是指制定項目質量目標以及進行質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進。項目質量策劃是項目質量管理的一部分，致力于制定質量目標并規定必要的運行過程和相關資源，以實現項目質量目標。項目質量目標是指項目質量管理方追求的目的。

項目質量策劃包括：識別和確定必要的作業過程，配置所需的人力和物力資源，以確保達到預期質量目標所進行的周密考慮和統籌安排的過程。項目質量策劃是保證項目成功的過程之一。美國著名質量管理專家朱蘭博士提出的質量管理三部曲，將質量管理概括為質量策劃、質量控制和質量改進三個階段。不同的項目在進行質量策劃時，其目的都是為了實現特定項目的質量目標，因此項目質量策劃具體地說，就是根據項目內外部環境制定項目質量目標和計劃，同時為保證這些目標的實現，規定相關資源的配置。項目具體目標包括項目的性能性目標、可靠性目標、安全性目標、經濟性目標、時間性目標和環境適應性目標等。

項目質量策劃的內涵

可以從以下幾個方面去準確掌握項目質量策劃的定義：

1．項目質量策劃是項目質量管理的一個組成部分，它包括識別和確認項目質量形成的過程。項目質量管理班子通過質量策劃做出正確的決策，對項目管理質量和產品質量能否滿足顧客的需要起著十分關鍵的作用。

2．為了實現項目的質量目標，項目管理班子應在各層次上都建立起相應的質量目標。因此，項目質量策劃就成為了項目各級管理者的重要職責，其職責對項目質量管理過程所需的資源和持續改進顯得非常重要。

3．項目質量策劃不能看作是一次性的過程，隨著顧客及相關方的需求和期望的變化，項目質量管理班子應該對質量管理的過程或對產品實現過程進行改進，每次改進都應進行質量策劃，并確保質量策劃在受控的狀態下進行。

4．項目質量策劃的結果應形成文件，一般是質量計劃文件，也可以是適用于項目運行需要的其他管理文件。

此外，對項目進行質量策劃還應充分認識以下兩方面的內容：

1．項目質量策劃應致力于設定質量目標。要使顧客和委托人滿意，就必須理解和滿足他們的要求，設定符合項目實際的質量目標，做到項目既符合技術規范法律要求，又能實現顧客和委托人的期望，甚至超越顧客和委托人的期望。因此，在設定項目質量目標時應考察項目委托人的質量方針，使兩者保持一致，并使質量目標符合質量方針的要求。每一層次的項目管理者都應對相應層次的質量策劃負責。這種策劃應注重對高效地實現項目質量目標和要求所需的過程做出規定。

2．項目質量策劃應明確形成項目質量的過程和各過程應配置的資源。要實現項目的質量管理目標就必須規定形成項目質量各過程的作業流程以及各類人員在項目質量形成過程中的職責，確保每一過程都能按照計劃、執行、檢查和處理的模式循環進行控制，并為此提供必要的條件，包括人員、設備、材料、資金和必需的環境，以保證各質量過程的順利進行。項目質量策劃的關鍵是制定質量目標并設法使其實現，也就是項目質量目標策劃和項目質量形成過程策劃。項目質量策劃時，還應規定相關職能和層次上的分質量目標。

項目質量策劃的依據

為了使項目質量策劃切實可行，進行項目質量策劃時應根據以下信息：

1.質量方針

質量方針就是“項目實施組織管理層就質量問題闡明的所有打算和努力方向”。通常質量方針為制定質量目標提供框架，例如：某項目實施組織提出“質量，顧客滿意”的質量方針，該項目質量管理班子提出“下一道工序就是我的顧客，提供無可挑剔的交付成果”的質量方針，與實施組織的質量方針保持一致。如果實施組織以前沒有正式的質量方針，或者項目有多個組織參與（例如合資項目），則項目班子應為該項目單獨提出一個質量方針。不管項目質量方針出自何處，項目班子均應將此方針通知所有的利害關系者。質量方針一旦確定和頒布，就對組織的每一個成員產生強有力的約束力，各成員都應理解、貫徹和執行。

2.范圍說明書

項目的范圍說明書不但規定了項目的應交付成果，同時也規定了項目的目標，是項目質量策劃的關鍵依據。項目管理班子在確定項目質量目標時，需要全面考慮范圍問題，包括項目功能、特征、性能、可靠性和安全性等。項目組織必須意識到定義項目質量需求的作用，并及時準確地將顧客的需求和期望通知項目班子，項目班子應對項目的性質和功能作出正確的判斷，由項目經理全權負責項目質量管理。

3.成果說明書

成果說明書是對項目說明書中的項目成果作進一步的說明，一般包括技術說明和可能影響項目質量的其他注意事項。

4.標準和規范

不同行業和領域的項目都有相應的質量要求，項目管理班子在進行質量策劃時，應明確這些標準和規范對項目質量產生的重要影響。如市政工程項目的質量策劃就應依據相應的施工規范、工程項目管理規范、設計規范、國家強制性規范等一系列國家、行業、地方標準和法律法規。

項目質量策劃的步驟

項目質量策劃的過程一般包括四個方面的工作：

1.收集資料，即明確和收集制定項目質量策劃時所需的資料和數據。任何策劃都不能憑空想像，必須建立在事實的基礎上。這其中很重要的信息就是以往類似項目的質量策劃資料以及在執行和處理現場情況總結的經驗教訓資料、數據對比資料、質量策劃變更記錄資料等，其他應掌握的資料還有：項目質量班子現可以支配的資源、項目相關方已完成的工作、項目目前的狀況、項目投資人對項目未來的期望等等。

2.了解項目實施組織或項目委托人的質量方針和項目的假設、前提與制約因素，項目質量策劃要創造的成果在很大程度上取決于可供項目質量班子使用的資源。整個項目質量策劃在制定總目標的同時，應確定各相關職能和層次上的分質量目標，也就是應進行項目分質量策劃，整個項目質量策劃就是綜合上述各分質量策劃的結果。一般項目質量管理班子對項目質量進行策劃時應考慮如下內容：

（1）項目中所涉及的產品質量策劃。包括對老產品的改進和新產品的開發進行籌劃；確定產品的質量特性、質量目標和要求；規定相應的作業過程和相關資源以實現產品質量目標。

（2）項目質量管理和作業策劃。包括確定項目所涉及的質量管理體系的過程內容；明確作業內容；規定相應的管理過程和相關資源，達到控制要求，實現管理目標。

（3）編制質量計劃。為滿足顧客的質量要求，項目質量班子要根據自身的條件開展一系列的籌劃和組織活動，提出明確的質量目標和要求，制定相應的質量管理過程和資源的文件，包括質量責任、質量活動順序等。

3.學習和利用項目質量策劃的方法、工具、技術、知識和經驗。這些方法、工具、技術、知識和經驗統稱為“工具和技術”。如今在做項目質量策劃時，必須精打細算，沒有必要的工具和技術是行不通的。

4.寫出項目質量策劃書和有關輔助文件。