九層之臺 起于累土（代序）*

白春禮

（中國科學院 北京 100864）

近代科學誕生以來，科學的光輝引領和促進了人類文明的進步，在人類不斷深化對自然和社會認識的過程中，形成了以學科為重要標志的、豐富的科學知識體系。學科不但是科學知識的基本的單元，同時也是科學活動的基本單元：每一學科都有其特定的問題域、研究方法、學術傳統乃至學術共同體，都有其獨特的歷史發展軌跡；學科內和學科間的思想互動，為科學創新提供了原動力。因此，發展科技，必須研究并把握學科內部運作和社會運作的機制及規律。

我國學科體系系由西方移植而來，學科制度的跨文化移植及其在中國文化中的本土化進程，延續已達百年之久，至今仍未結束。

中華人民共和國建立之后，學科建設進入了一個新階段，逐步形成了比較完整的體系。1949年11月新中國組建了中國科學院，建設以學科為基礎的各類研究所。1952年，教育部對全國高等學校進行院系調整，推行蘇聯式的專業教育模式，學科體系不斷細化。1956年，國家制定出 《十二年科學技術發展遠景規劃綱要》，該規劃包括57項任務和12個重點項目。規劃制定過程中形成了“以任務帶學科”的科技發展模式影響了以后全國科技的進步。1978年召開全國科學大會之后，科學技術事業從國家安全驅動向經濟動力的轉變，推進了科學技術轉化為生產力的進程。

科技規劃和“任務帶學科”模式都加速了我國科研的尖端研究，有力帶動了核技術、航天技術、電子學、半導體、計算技術、自動化等前沿學科建設與新方向的開辟，填補了學科和領域的空白，不斷奠定工業化建設與國防建設的科學技術基礎。不過，單一的“任務帶學科”模式在某些時期或多或少地弱化了學科的基礎建設、前瞻發展與創新活力。比如，發展尖端技術的任務直接帶動了計算機技術的興起與計算機的研制，但科研力量長期跟著任務走，而對學科建設著力不夠，已成為制約我國計算機科學技術發展的“短板”。面對建設創新型國家的歷史使命，我國亟待夯實學科基礎，為科學技術的持續發展與創新能力的提升而開辟知識源泉。

中國科學院作為國家科技事業“火車頭”，有責任提升我國原始創新能力，有責任解決關系國家全局和長遠發展的基礎性、戰略性、前瞻性重大科技問題，有責任引領中國科學走自主創新之路。中國科學院應責無旁貸地承擔起引領中國科技進步和創新的重任，系統、深入地對自然科學各學科進行前瞻性戰略研究。這一研究工作，旨在系統梳理世界自然科學各學科的發展歷程，總結各學科的發展規律和內在邏輯，前瞻各學科中長期發展趨勢，從而提煉出學科前沿的重大科學問題，提出學科發展的新概念和新思路。開展學科發展戰略研究，也要面向我國現代化建設的長遠戰略需求，系統分析科技創新對人類社會發展和我國現代化進程的影響，注重新技術、新方法和新手段研究，提煉出符合中國發展需求的新問題和重大戰略方向。開展學科發展戰略研究，還要從支撐學科發展的軟、硬件環境和建設國家創新體系的整體要求出發，重點關注學科政策、重點領域、人才培養、經費投入、基礎平臺、管理體制等核心要素，為學科的均衡、持續、健康發展出謀劃策。

“九層之臺，起于累土”*，中國科學院作為科技國家隊，有責任為中國的長遠發展思考、為中國的科學崛起奠基。