技術教育：一種必須重視的教育類型

□夏建國

技術教育：一種必須重視的教育類型

□夏建國

隨著技術型人才的社會作用的日益顯露，技術教育受到關注和重視。技術教育的存在和發展有其必然性：科學技術的發展催生了技術教育的獨立，產業結構升級促進了技術型人才培養層次的高移；高等教育的多樣化推動了高等技術教育的發展。立足社會發展對技術型人才需求層次的不斷提升，技術教育的培養目標是具有較強技術理論基礎、實踐技能和應用能力并服務于生產、建設、管理第一線的高級技術人才。為了實現技術型人才的培養目標，技術教育應著力做到：定“性”在技術、定“向”在行業、定“格”在復合、定“點”在實踐。

技術教育；教育類型；必然性；培養目標；定位；特征

技術的繁榮有賴于技術型人才的成長和壯大。隨著技術型人才在經濟建設和社會發展中的作用日顯重要，人們越來越認識到，從事這一領域工作的技術型人才是整個人才體系中具有重要地位的組成部分。由于培養技術型人才有著區別于傳統高等教育的課程體系和教學過程，從而要求在原有的高等教育體系中分化出一種新的教育類型，專門承擔這種人才的培養任務，這種新的教育類型被聯合國教科文組織稱為 “技術教育”。UNESCO（聯合國教科文組織）在1984年出版的《技術與職業教育術語》（《Terminology of Technology and Vocational Education》）中對“技術教育”做出了專門的解釋：技術教育是“設置在中等教育后期或第三級教育（高中后教育）初期以培養中等水平人員（技術員、中級管理人員等）以及大學水平的，培養在高級管理崗位的工程師和技術師。技術教育包括普通教育理論的科學和技術學科的學習以及相關的技能訓練。”[1]隨著科學技術的進步、產業結構的升級和高等教育的多樣化發展，技術教育作為一種獨立的教育類型，在我國經濟社會發展中的作用日益凸顯。充分認識技術教育存在和發展的必然性，明確技術教育人才培養的目標與定位，對我國技術教育體系的完善和技術型人才的培養具有重要意義。

一、技術教育存在和發展的必然性

（一）科學技術的發展催生了技術教育的獨立

技術的發展是一個動態的、歷史的過程。在手工生產技術階段，由于生產力水平比較落后，手工生產技術主要是一種一般技術或簡單的技術，是經驗知識和簡單技能的積累。由于這種技術使用比較簡單，應用的范圍比較狹窄，傳遞只要通過口耳相傳或師傅帶徒弟的方式就能滿足生產的需求。在中世紀的師徒制中，技術由師傅在作業場中向徒弟傳授，這是一種以培養能從事整個生產過程的工匠所具有的全面技能為目的的教育組織形式。這種組織形式一直延續到制造工業形成為止，是技術教育的最初形式。到了大規模工業生產技術為主，特別是綜合協同生產技術為主的階段，由于技術具備了科學形態，而且技術的發展不但形成了一個比較龐大、復雜和獨立的技術系統，在這個發展歷程中逐漸積累、形成了一個獨立的知識和能力系統。這種復雜的知識和能力系統如果依然依靠師徒傳承的方式已難以為繼。現代技術的發展使技術勞動者的培養有其獨立的培養路徑，是其他教育類型所不能替代的，因此，實行適應技術進步需要的全日制學校技術教育也應運而生。

通過對技術活動發展歷史的梳理可以看出，人類由于認識和改造世界方式的不同，使得技術活動與科學活動、工程活動從本質上相互區別又彼此聯系。科學活動以認識自然、探索未知為目的，形成科學建制，對應于科學教育，其教育內容以基礎知識和學科為主線；工程活動以改造和創造新世界為核心活動，形成工程建制，對應于工程教育，其教育內容以工程項目或生產流程為主線；技術活動以發明和運用工具為目的，形成技術建制，對應于技術教育，其教育內容以技術項目為主線。在科學、工程和技術三者的關系中，技術是科學與工程的中介，科學活動轉化為工程項目必須以技術制造為紐帶。與之相對應，技術教育在整個教育體系中具有中介過渡的特征，對科學教育和工程教育起到溝通和橋梁作用。技術教育是培養技術能力、使學習者掌握伴隨現代產業發展和生產方法改革需要所必須的物化技術使用方法及基本工藝的教育。它可以提供現代產業所需要的理論知識，是整個國民教育體系的重要組成部分，在社會發展中具有重要的地位。

進入新世紀，科學與技術更加有效地融合起來了，高新技術所具有的技術含量以及表現出來的基本特征，對技術教育的發展提出了新的要求。首先，從技術層次上看，高新技術是技術發展的最高階段，它對人才的教育要求也是最高的，專科層次技術教育的終結性適應不了高新技術發展的需要，本科層次的技術教育，甚至研究生教育成為技術教育發展的趨勢和走向。其次，從技術知識結構上看，在高新技術中，智力技術和關鍵技術重心是理論技術知識，經驗知識在高新技術中屬于從屬和輔助地位。理論技術知識的傳承途徑主要是系統的理論學習和能力訓練來完成的。第三，從技術能力上看，智力技術和核心技術更強調技術的設計、發明和改進等創新能力和研究能力。而創新能力和研究能力的養成必須通過知識的積累和長時間的教育才能形成，專科層次的技術教育難以勝任。正是從這一意義上說，發展本科及本科以上層次的技術教育成為技術教育未來發展的必然趨勢。

（二）產業結構升級促進了技術型人才培養層次的高移

技術教育的發展與經濟發展水平、產業結構特征有著密不可分的關系。在我國現代化進程中，先進的技術（硬技術）可以從國外引進，而先進技術的落地，特別是對先進技術工藝的改造及設備的維護（軟技術）則無法引進，要使引進的先進技術“入鄉隨俗”，必須要有一批在生產建設一線能夠勝任對先進技術設備進行改造和技術維護的高素質技術型人才。因此，大力發展技術教育，培養服務于經濟發展和高新技術產業創新的技術型人才，成為當代中國經濟發展和產業結構升級的現實需要。

就目前我國教育體系的實際來看，科學教育（以培養基礎理論研究人才為主）、工程教育（以培養工程型人才為主）的培養體系已逐步完善，但對制約我國技術發展和創新所需的高等技術教育和高層次技術型人才的培養則始終得不到足夠的重視。長期以來，受中國傳統文化的影響，輕視技術、忽視技術教育在經濟發展中作用的現象，很大程度上影響了技術型人才的培養。由于普通高等院校的科學教育占據主導地位，其人才培養大多定位于科學研究型人才，主要以科學教育的統一模式來培養各種類型人才，辦學標準和模式趨同，專業設置過于狹窄、單一和陳舊，缺少同高技術產業發展相關的專業，遠遠不能適應現代社會的科技和經濟發展，特別是高技術產業發展對人才培養的要求，這也是導致我國技術型人才短缺、國家整體技術創新能力不足的重要原因。

隨著我國產業結構的升級發展，生產技術正由以經驗技術為主轉向以理論技術為主，知識經濟成為經濟發展的主體已成必然。理論技術的出現及發展，使現代技術日益復雜。以復雜、尖端技術為基礎的經濟，必然需要大量高質量的技術型人才。[2]特別是在我國經濟相對較發達地區，隨著高新技術企業的興起，勞動力就業結構發生了重大的變化：大量企業由原來的勞動密集型向技術密集型轉變，這就使企業對技術型人才提出了更高的要求。高層次的技術型人才需要具有更好的理論和更強的實際工作能力，能夠把科學發現轉化為工藝流程、把宏觀決策轉化為微觀管理。基于此，技術教育的人才培養，既要重視必要的基礎理論和專業理論知識的掌握，又要能將理論應用于實踐；不僅要培養較強的分析解決實際問題的能力和組織工作的能力，還應培養學生較強的實際操作能力。這類高層次技術型人才將為我國高新技術產業的發展提供重要的智力支撐，成為增強國家綜合國力的主要力量。

（三）高等教育的多樣化推動了高等技術教育的發展

從封閉走向開放、從單一走向多樣化，是世界高等教育發展的基本趨勢。高等教育的大眾化需要建立一個多樣化體系，傳統的高等教育強調單一的學術性體系，僅僅重視學生對于理論知識的接受和思辨能力的培養，既無法滿足高等教育大眾化背景下教育對象的多樣性特征，也無法實現高等教育體系的多樣化發展。在這一現實背景下，技術教育作為高等教育多樣化體系的具體表現形態，隨著高等教育類型的多樣化發展而日益凸顯。

1997年聯合國教科文組織修訂的 《國際教育標準分類》中，將高等教育劃分為第5、6兩級。第5級作為高等教育第一階段，包括大專、本科、碩士研究生教育；第6級作為高等教育第二階段，主要指博士研究生教育。第5級又分為5A和5B兩種類型。5A是指強調理論基礎，為從事研究和高技術要求的專業工作做準備的高等教育；而5B則是指實用型、技術型、職業專門化的高等教育。5A又被進一步細化，分為5A1和5A2兩種類型，5A1是按學科分設專業，為進一步研究做準備的教育；5A2是按大的技術領域設專業，適應高科技要求的專門教育。5A1是培養學術性、研究型人才的教育，是研究型、綜合型的高等教育；5A2是培養高科技專門人才的教育，是應用型、專業性的教育。5B是職業型、技術技能型的高等教育。[3]與聯合國教科文組織的高等教育分類相對應，我國高等教育學家潘懋元先生也提出了高等教育三種基本類型的劃分，[4]即：綜合研究型大學（相當于5A1）、多科性或單科性專業型（應用型）大學或學院（相當于5A2），多科性或單科性技術型高校 （相當于5B）。其中，5B類型的高等教育是一個系統，并不僅限于2-3年制，專科層次可稱為高等職業技術學院，到本科層次可稱為技術學院，碩士階段就可叫做科技大學。可以說，聯合國教科文組織對高等教育的層次與類型劃分以及我國高等教育研究的認識成果，為高等技術教育的存在與發展提供了堅實的理論支持，高等技術教育正是5B類型高等教育的核心體現。高等技術教育的存在與發展，有助于豐富我國高等教育系統的內涵，滿足不同類型受教育主體的合理訴求。

另一方面，世界各國和地區創建高等技術教育的成功經驗，為我國這一類型教育的發展提供了理論依據和現實可能。縱觀世界各國高等教育的發展歷程可以看出，20世紀60、70年代以來，以培養技術型人才為主要目標的高等技術教育逐漸從職業教育、工程教育中分離，并形成獨立的培養體系。當時美國、英國、德國、日本以及我國的臺灣地區等紛紛積極探索，并在世界范圍內逐漸形成一個包括中專、大專、本科及專業學位研究生等層次的技術教育體系。可以說，面對世界高等教育日益多樣化發展和高層次技術型人才需求越來越旺盛的形勢，建立具有中國特色的、完善的高等技術教育體系是高等教育多樣化發展的必然。

二、技術型人才：技術教育的人才培養目標

盡管科學、技術和工程的相互融合是當代科技發展的一個基本特征，但技術本身固有的屬性決定了 “通常只有接受過系統的技術教育和培訓的人才能夠進入技術圈”[5]，這也就進一步決定了技術教育人才培養目標與路徑的獨特性。順應社會對技術型人才需求層次的不斷提升，我們認為，技術教育的培養目標是具有較強技術理論基礎、實踐技能和應用能力并服務于生產、建設、管理第一線的技術人才 （技術型人才是一個相對獨立的人才體系，包括技術員、“技術師”或 “技術工程師”，甚至技術專家或技術發明家）。這類人才通常在工程開發后為實現開發成果進行技術規范、提供技術保障和技術支持，最終在應用過程中組織完成技術任務。

技術型人才是與工程型人才、技能型人才相互區別又彼此關聯的人才類型。工程型人才主要從事為社會謀取直接利益的有關事業的設計、規劃、決策工作。他們在工作或生產活動前對活動進行預先考慮并做出全面的安排，因此，要求他們既具有較好的理論基礎，同時還要求具有較強的應用知識解決實際工程問題的能力。技能型人才是在生產第一線或工作現場從事為社會謀取直接利益的工作，主要依賴操作技能進行工作，因此需要掌握熟練的操作技能，技術工人便屬于這類人才。技術型人才是介于工程型人才和技能型人才之間的人才類型，這種人才類型的一個重要特征便是其兩端各有交叉的“中間性”，即與工程型人才和技能型人才有交叉。但另一方面，技術型人才更具有其區別與其它兩類人才類型穩定的主體特質，即，將工程人員的設計或規劃轉化成技術公認可以操作的具體實施方案，進行工藝和設備設計，選擇與創新加工方法、手段、工具，從事維護生產正常運轉的技術和管理工作。

進入21世紀，隨著高新技術的應用推動產業技術不斷升級和經濟全球化進程的加快，技術型人才面臨著技術更新和市場變化等外部因素的挑戰，其知識能力結構也在也在不斷拓展和深化。技術教育要實現高層次的技術型人才的培養目標，除了必須達到一般高校本科教育培養目標的基本要求，具備自主學習、分析問題與解決問題、創造性思維、創業精神、擅于協作等基礎能力外，還應當突出以下幾方面能力特征：1.具有將技術創造原型進行具體化設計并組織實施于生產實踐的能力；2.具有維護、監控實際技術系統，能夠發現、分析和解決綜合性復雜技術實踐問題的能力；3.具有對基層技術員或業務員提供指導和咨詢的能力；4.具有在服務領域運用專門知識與技術向特定顧客提供全面或綜合性服務并承擔相應責任的能力等。

三、技術教育人才培養的定位與特征

（一）定“性[質]”在技術

技術型人才主要從事技術實踐活動。因此，技術教育培養的高層次技術性人才應該在知識的轉化（形成關鍵技術或核心技術）上發揮重要作用，并以此來履行自己在促進社會繁榮方面承擔的主要責任。技術教育的主要任務是實現技術的轉化、申請專利并獲得專利許可，其在技術轉化過程中最明顯的和重要的貢獻在于培養高水平的技術型人才專家。

（二）定“[面]向”在行業

現代新技術的開發、應用及改造主要集中在行業企業生產的第一線，行業企業生產一線對技術型人才的需求十分迫切。因此，為行業企業培養技術型人才、為行業企業提供技術支持和技術服務是技術教育的主要任務。從發達國家發展高等技術教育的經驗來看，面向行業培養技術型人才、面向行業提供技術支持和服務是其主要的特征。如德國的應用科學大學十分注重為行業企業提供技術支持和技術服務，他們都很注意應用技術的研究，其研究課題大部分是來自于工廠企業,并密切結合生產實際。

（三）定“[規]格”在復合

技術型人才是通才基礎上的專業復合型人才。這種特性是由技術科學的特性所決定的。首先，技術科學內容單一但相互交叉、綜合的余地很大。其次，技術科學的內容十分寬泛。第三，技術科學本身就是綜合性極強的學科。技術和科學相似，自身在發展中，一方面急劇分化，其內容越來越專；另一方面又相互交叉綜合，牽涉面越來越廣。這種發展大趨勢具體體現在技術人才的培養過程中。技術型人才培養大致也經歷了“通才——專才——通才+復合型專業化人才”三個不同的歷史階段。

（四）定“[特]點”在實踐

技術型人才主要以掌握理論技術為主，并兼有一定的經驗技術。但是，理論技術并不能離開經驗技術而單獨存在。理論技術一般以經驗技術為基礎。因此，以掌握理論技術為主的技術型人才，不僅應具備必需的理論基礎以及相應的應用能力和實踐能力，還應掌握一定的經驗技術，學習現代技術和傳統技術的結合。所以，“掌握理論技術為主，結合學習經驗技術”是高等技術教育的基本特點。

定“[特]點”在實踐不僅體現在技術型人才的培養上，也反映在教師的來源上。高等技術院校的教師隊伍應實行“雙結構型”教師隊伍，主要指其來源不僅是從學校的助教或講師中產生，更重要的是應從工廠企業中選拔具有豐富的企業工程技術實踐經驗而又有一定理論基礎的專業工程技術人員。除此之外，技術教育所從事的應用技術研究也主要來源于行業企業中的實際問題，其研究同樣具有很強的實踐性。

[1]UNESCO.關于高等教育的變革與發展的政策性文件.1984.

[2]石偉平，徐國慶.試論我國技術本科的發展[J].職業技術教育,2003(31).

[3]RobortF.Amove,CariosAlbertoTorres,ed.Comparative Education:TheDialecticoftheGlobalandLocal.Lanham:Rowman&LittlefieldPublishers,Inc,1999,pp283-304.

[4]潘懋元，胡玫.高等學校分類與定位[J].復旦教育論壇，2003（3）.

[5][美]詹姆士·E·麥克萊倫三世，哈羅德·多恩.世界史上的科學技術[M].王鳴陽譯.上海教育科學出版社，2003.

責任編輯 韓云鵬

夏建國（1963-），男，上海電機學院院長，博士，教授，博士生導師，研究方向為高等技術教育學。

2010年度教育部人文社會科學研究“工程科技人才培養研究”專項一般項目“技術創新人才培養的實證研究”（項目編號：10JDGC008），項目主持人：夏建國。

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1001-7518（2011）01－0047－04