縣域中等職業學校校企合作模式的探索
——以江蘇省宜興市的實踐為例

□唐建君 韓冬華

縣域中等職業學校校企合作模式的探索
——以江蘇省宜興市的實踐為例

□唐建君 韓冬華

文章指出了某市中等職業教育校企合作的模式，敘述了目前的發展狀況，分析了存在的問題；并著重在理論層面上，闡述了校企合作的歷史趨勢與合作的優勢，同時就校企合作的原則、機制的保障及合作環境的營造提出了可行性的建議。

中等職業學校；校企合作；模式；調研報告

校企合作教育是一種以市場和社會需求為導向的教育運行機制，是學校和企業雙方共同參與人才培養過程的教學模式。它的基本內涵是產學研結合，雙向參與；實施的途徑和方法是課堂與車間融合，定點定崗實踐；其目標是增強辦學活力，全面提高學生素質，適應市場經濟發展對人才內涵的需要。建立校企間良好有效的合作機制，既是國際職教發展的成功經驗，也是破解中職教育弊端的一劑良方，是職教發展的必然趨勢。

為進一步貫徹落實《江蘇省職業學校教學管理規范（試行）》，深入了解各職業學校在就業導向下推進產學結合、工學交替、專業建設、基地建設等教學機制改革的有關現狀，提升職業學校畢業生就業質量,筆者于今年上半年對全市7所職業學校開展了校企合作教育的專項調研。調研組通過聽學校匯報、查合作資料、看合作現場、舉行師生座談與問卷等形式，就各校的校企合作教育及專業建設等方面展開了調研。現將調研情況綜述如下：

一、合作模式：體現多樣化

校企合作是多渠道，多層次，全方位的。它不能僅僅局限于對學生的技能培養上，更應滲透到教學與生產的方方面面。

（一）冠名班——校企合作領域“高級藍領”的打造

堅持以就業為導向，積極與市內相關知名企業協商，開展“訂單式”培養，按照企業訂單的要求量身訂做，企業需要什么樣的人才學校就培養什么樣的人才。如A學院組建了“江旭”班，D學校組建了“樂祺班”、“方正班”、“博爾班”等具有企業文化特色的“冠名班”。這些班級由校企雙方共同制定培養目標、教學計劃、共同推進教學改革、共同承擔教學及實習實訓任務，并對學生的學習、技能進行共同考核，考核合格后直接進企業就業。同時，這些企業每年為冠名班提供一定的金額用于資助貧困學生、獎勵品學兼優的學生及其他如設備添置等教育支出。此舉促進了校企雙方更加緊密地合作，實現資源共享和“學校、企業、學生”的三贏，同時加強了與企業、行業的交流合作。企業“冠名班”的成立，已成為畢業生直接就業的“綠色直通車道”，真正實現了校企的“零距離”對接。

（二）專業指導委員會——校企合作領域的高層拓展

校企合作是學校與企業單位之間的整體聯姻，因此必須要有一個基本組織來統籌規劃，才能做到有目的、有計劃、有實效地開展工作。各校在實踐過程中認為，最為有效的方式是成立專業指導委員會，該委員會由學校聘請與辦學專業對口、合作密切的多家企業的經理、主管、相關政府部門領導、技術專家組成，對學校專業建設、教學改革進行有效的指導。該組織有專門的章程，明確立意、規范、職責與義務等，規定每年定期或不定期地開展一些活動，讓他們共同研討學校的重要教學改革方案，評估教學某一環節，建立學校、企業、勞動部門的考證領導小組，評估學生綜合技能，變過去的單一工種考核為現在的崗位技能考核，反饋對實習生的評價，向教師或學生作專題報告等。該組織的建立，對學校和企業來說，都是一種機制的約束和保障。在專業指導委員會的引領下，各校制訂實施性教學計劃的時候，將教學規范與企業需求通過三個“銜接”來保證，即：①培養規格與用人標準相銜接；②專業設置與企業需求相銜接；③技能訓練與崗位要求相銜接。

（三）基地建設——校企合作領域的產學研嘗試

積極推進“產、學、研”結合的一體化人才培養模式，理論與實踐融為一體，生產、教學與科研緊密結合，是中等職業教育人才培養的有效方式。各校借助于宜興地區得天獨厚的區位優勢，在“為學生服務、為企業服務、為社會服務”的服務理念指導下，開創性地進行多層次多方位的“校企合作”，把實習工場搬進企業車間，進行教學實習與教研基地建設，走“產、學、研”結合之路。

A學院嘗試“前店后廠”式的實踐教學和小班化管理形式，以“1+1+1”的“江纜模式”為依托，進一步擴大校企合作的規模，成為該校又一個大型實習培訓基地；B學校自辦了陶藝實訓工場，E學校自辦幼兒園，F學校自辦實體——宇通汽車維修公司，G學校自辦天健賓館。以上職業學校用自己的企業給學生提供直接的實踐場所，實現了教學與生產的雙贏；D學校與新雪竹公司建立了良好的合作關系，設立了“雪竹工作室”，主動參與公司的新產品開發和技術革新活動，2004年該校服裝專業教研組、計算機專業教研組與無錫市文塏智能科技有限公司合作，開發了一套“服裝工藝CAD教學應用系統”。這一軟件試用下來，具有針對性強、適用性廣、技術優勢明顯等特點，已被該校廣泛應用于學校教學和服裝企業員工培訓。各校逐步引入“教學工廠”的管理模式，為學生與實際就業崗位的“零距離”對接創造有利條件，讓學生從課堂走向車間，在實際操作環境中學習，將理論學習和生產勞動有機結合起來，這樣不僅能有效地完成專業技能實訓，而且還能使學生見識或直接參與實際產品的生產過程，使原有的消耗性實習真正轉化為生產性實習，有效地改變了人才培養的模式。通過基地建設，學生在實訓中做到 “六個合一”，即車間與教室合一；學生與學徒合一；教師與師傅合一；理論與實踐合一；作品與產品合一；育人與創收合一。實習基地不僅可以解決學生的實習問題，對于教師的專業生產實踐能力的提高也帶來了極大的便利，讓“雙師型”教師成為可能。在解決好涉及企業技術保密事宜的前提下，企業是教師和學生的最好學習基地。

（四）勞動力培訓——校企合作領域的技術示范

各校依托專業優勢，充分利用現有的師資條件和設施設備，積極開展以崗位培訓、繼續教育、農村剩余勞動力及下崗失業職工再就業為重點的各類短期培訓，有效地提高了企業員工的素質，促進了當地經濟和社會發展，深受地方政府和群眾的好評。同時我市還探索出了一條“招工—技能培訓—職業資格鑒定—持證上崗—跟蹤服務”一條龍服務的農村剩余勞動力培訓就業的新路子，有效地提高了企業員工的業務技能，確保了社會的穩定，促進了當地經濟和社會的發展，較好地體現了我市各校在校企合作中的示范輻射作用。

（五）校本教材——校企合作領域的理論深化

目前職業學校所使用的專業課程教材絕大多數是教育部門所編寫，我們不能全盤否定它的使用價值，但是有理由說其結合本地區、本學校的實用性和針對性有待商榷。校企合作可以使得專業教師能夠經常深入生產一線，直接接觸具體的新技術、新工藝，返回課堂進行教學一定能夠“言之有物”、“言之有據”。我市學?，F在所使用的一些講義、補充教材均是企業資深技術員與教師在實踐中的體會與心得的反映，他們在實踐中提煉，在使用中修改，形成了一套相對完善的校本教材體系。其中，尤其是C學校，在校企合作中已編寫了24本校本教材，其中有3本已通過審定并可正式發行。

二、合作現狀：走向規范化

（一）由自發到自覺

校企合作雖然經過了長期的發展，但在很長一段時期內處于自發的合作階段。近幾年來，隨著全社會對技能人才重視程度的不斷提高，職業教育得到了快速發展，校企合作在發展中起到了重要的推動作用，因而這種高質高效的技能人才培養模式，也得到了學校、企業、政府、社會、學生和家長的認可，成為各方對技能人才培養模式的自覺要求。校企合作也由初期的自發行為逐步發展到有計劃的自覺行為。

（二）由單一到多元

初始階段的校企合作，大多是一企一校的合作?，F在，我市較多企業及大多數職業學校已經初步形成了一企多校、一校多企的合作網絡，同時在合作模式上進行大膽的探索和創新。

（三）由簡單到全面

隨著對技能人才需求標準的提高，合作緊密度的增強，職業學校辦學理念的轉變，校企合作無論從形式到內容都發生了深刻變化。目前的校企合作已經從簡到繁、由低到高、由點到面、由單環節向全方位過度，其深度和廣度都是空前的。

（四）由無序到規范

絕大多數的校企合作已由初期隨意性較大的約定，發展到細節上的規范，大多以合同或協議的形式規定雙方的責、權、利，有了基本的法律保障，逐步趨向規范化和程序化。

三、存在問題

從校企合作的現狀與模式分析，校企合作仍然存在著缺乏深度性、不對等性、脆弱性、風險性、缺乏體制、機制的保障。從校企雙方來看，主要是思想認識不到位，突出存在以下三方面的問題：

（一）學校方面

教學的過程具有相對完整性、系統性和穩定性的特點，而企業的變化瞬息萬變，如何將這兩者有機地統一起來，學校目前仍未找到一個平衡點；中職學校自身的科研能力較弱，無論是校企合作方面還是校辦產業實業方面都難以達到高水平。因此，如何提高中職學校的科研能力，提高校企合作的層次等方面都須有新的突破口；冠名辦班為學生就業開辟了“綠色通道”，是件好事，但被圈定的學生，如何更全面地學習專業知識，增強遷移能力，不因此出現“跛腿學科”，以防萬一企業出現變故，由于學得過窄無業可就的情況。從目前的各模式來看，校企合作更多地還是集中于畢業生的培訓與安置上，停留在學校借助相關企業進行實習實訓，且主要為預就業模式；雖然有訂單式培養，但規模所占比例偏小。

（二）企業方面

認識有誤區，企業認為教育是政府的事，是學校的事，與企業無關；企業對校企合作熱情不高，其主要原因是企業對采用創新成果的利益動力不足，企業的短期行為嚴重。

（三）政府方面

政府沒有健全專門的校企合作協調機構用以負責設計、監督、考核和推行校企合作，對開展校企合作成效顯著的職業學校和企業、，政府在資金投入、政策傾斜、表彰獎勵和輿論宣傳上都未能給予充分肯定和有力支持。

四、突破瓶頸：提高認識，遵循原則，追求合作和諧性

（一）要加強校企合作的認識

美國學者整合營銷傳播之父舒爾茨指出，有技能的人的資源是一切資源中最重要的資源；人力資本投資的效益大于物質資本投資的效益；教育投資是人力資本投資關鍵內容?？梢娙肆Y本是推動經濟發展的重要因素，而中等職業教育是塑造人力資本特別重要的方式，其發展中與企業合作的必要性與必然性是顯而易見的。

1.校企合作是社會發展的必然趨勢。它不但可以拓展學校的職能，使學校由經濟社會的邊緣機構逐步成為社會的“軸心”機構，而且可以縮短技術工人成長的周期，有利于教學成果的轉化。中等職業學校培養的畢業生往往與社會需求有很大距離，而校企合作使中職的人才培養目標明確，同時可為學校學生的實習和社會實踐提供穩定的基地。

2.校企合作是雙方共同發展的需要。從培養目標上講，學校培養的是生產一線的技術工人，能與企業合作，不但讓學生的實戰訓練得到了保障，而且暢通了“出口”渠道，保證了“進口”順暢，從而確保了學校事業的可持續發展；從設施設備上講，雖然學校的理論水平強于企業，但當今世界，新產品、新工藝、新材料、新設備不斷涌現，學校事實上不可能每年更新設施設備，而企業因生產發展需要添置的設備可以切實地實行資源共享；同時，面對競爭越來越激烈的經濟社會，技術工人的快速流動已成了不爭的事實，企業勞動力資源的極不穩定性對企業的經濟效益造成了不可低估的影響。為此，怎樣使自身的企業能儲備有大量的、形成梯隊式的、能適應該工作崗位的技術勞動力這一問題就迫切地擺在了企業家的面前。跟中職學校合作，這是目光長遠的企業家所具有的共識。這一合作，不但保證了勞動力數量的大容量，形成了梯隊的循環性，更保證了梯隊技術的可靠性。

3.校企合作是專業發展的需要。專業現代化是中職學校適應社會需求的必然趨勢，這種需求不但要顧及到近期的需要，而且還必須要預見到遠期的需要；不但要依據生產建設發展的要求，而且必須充分估計到現代科學技術的發展趨勢，使專業教學計劃建立在現代和未來的基礎上，工作的重點應在中期和長期的專業計劃上，使專業的發展能動地適應經濟發展，適應職業結構和就業市場的變化，這就要求必須突破傳統的決策水平，加強深入調查研究，綜合考慮學校內部、外部各方面錯綜復雜的制約因素，制定現代化專業教學計劃。這時，必須吸收產業管理機構、企業人力資源培訓部門、生產管理第一線的專家參與，對經濟發展形勢、科技發展形勢、專業發展趨勢、專業培訓成本、專業就業形勢進行分析研究，與學校一起對專業培養目標、專業崗位知識要求、專業技能要求等等進行論證，做出決策。

可見，不論是學校還是企業，不論是學生個體還是社會整體，在當今倡導和諧社會的時刻，合作是必然的，更是永恒的，只有通過合作，才能實現“多贏”！

（二）要遵循校企合作的原則

校企合作不應流于一種形式，一句口號，更不應有隆重的簽約而無實質的進展。它的開展，應是有利于學校的和諧發展，有利于企業的和諧發展，有利于學生的和諧發展，更應有利于地方經濟的和諧發展。在這四個“有利于”的前提下，校企合作應遵循以下合作原則：

1.理論與實踐相結合的原則。著名教育家陶行知創造的生活教育理論提倡 “生活即教育”、“社會即學?！?、“教學做合一”，他指出教育必須和生活實踐結合才能發生作用；主張根據社會需要辦學校。而作為一所中等職業學校，其培養的目標就是“生產一線的技術工人”，如果脫離了實踐，就偏離了職業教育的培養目標，更改變了職業學校的性質?？梢?，理論與實踐結合是校企合作的首要原則。

2.平等互利協調發展的原則。企業追求的是經濟利益的最大化，而學校追求的是辦學效益的最佳化。這兩者并不是對立的，而是協調統一的。校企合作不能只建立在一方利益的基礎上，它更應綜合雙方的利益，在平等互利的基礎上尋找到相互合作的“融合點”，并以此為起點促進雙方的協調同步發展。這個“融合點”，既是雙方利益的交會點，又是雙方共同發展的支撐點，只有這樣，才能切實地保證“雙贏”。

3.區域與地方相結合的原則。職業教育最大的特點是其區域性和地方性，為區域經濟、地方經濟與社會發展服務始終是中職學校的辦學宗旨。因此職業教育是與社會經濟發展聯系最緊密、最直接的一種教育形式，是教育和經濟的交匯點。作為直接為經濟建設服務的中等職教來說，既要保持與區域經濟的同向，更要保持與地方經濟的同步，只有這樣才能保證中等職教在新形勢下走向市場，并能成為有本之木，有源之水，健康、高速發展。同時，各級政府也要對校企合作進行有效的引導、干預、協調，也只有這樣，才能體現合作的和諧性。

（三）要健全合作的保障機制

中等職業學校與相關企業能否長期合作，取決于雙方利益平衡點的尋找與把握，而能否使合作產生最大效益，則取決于長期合作中雙方逐步探索建立的各種保障機制，其中，法律法規的保障是最重要的因子；同時要建立新的教學質量監控體系與評價標準，企業要參與質量監控；此外，要建立并不斷健全校企雙方的管理協調機構，負責處理合作中的有關問題。

（四）要營造合作的良好環境

校企合作的推進，需要良好的社會環境，要推崇技術教育的社會風尚和文化氛圍，使人們以成為技術人才為榮；要加大資金投入，形成中職多元化的資金來源；要建立具有標準齊備和運行規范的人才市場和培訓市場；要鼓勵校企雙方更新觀念，在發展學?；蚱髽I時有長遠眼光；此外，還要努力營造有利于合作的政策環境、企業環境、教學環境、管理環境等。

隨著校企合作的深入，相信深層次的交流與合作甚至是文化層面互相交融與互相依戀的出現，必定能讓和諧合作成為可能，主動地、理智地、創新性地、全方位地開展合作與交流，必定能讓校企共同推進社會事業的發展，必定能讓校企攜手服務地方經濟建設。

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唐建君，中學一級教師，無錫市教學能手，江蘇省宜興市成人教育職業教育研究室教研員，研究方向為職教教研；韓冬華，中學高級教師，碩士學歷，江蘇省宜興市教育局職社科副科長，研究方向為職教管理。

國家社會科學基金“十一五”規劃教育學一般課題“區域職業教育發展模式創新的案例研究”研究成果之一，課題批準號：BJA100088，主持人：莊西真。

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1001-7518（2011）31-0074-04

責任編輯 劉揚軍