張全東
建設項目環境影響后評價的思考
張全東
福建省龍巖市環境科學研究所
建設項目開展環境影響后評價是法律的要求。該文通過對建設項目環境影響評價與后評價的差別分析,闡述了需要進行環境影響后評價的情形,以及后評價的法律約束力,提出了建設項目后評價存在的不足和今后需完善的內容。
建設項目 環境影響 后評價
對企業開展環境管理、環保措施運行情況的檢查是法律賦予環保行政部門的職責。通過檢查,可以發現各企業存在的問題。因此,也會針對性地提出相關的整改措施與要求。然而,在當前諸多的整改意見與要求中,常出現一項相同的措施要求,即開展項目環境影響后評價。建設項目的環境影響后評價是《環境影響評價法》[1]的規定,但并非所有的情況、所有的問題都需要開展后評價,都可通過后評價而得以解決。那么,什么時候、什么情況應該開展環境影響后評價?環境影響后評價與環境影響評價的區別何在?環境影響后評價應該起到怎樣的作用?對這些問題不進行深入的思考與透徹的分析,就難以正確執行《環境影響評價法》關于后評價的規定。
《環境影響評價法》第二十七條明確規定:“在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環境影響評價文件的情形的,建設單位應當組織環境影響的后評價,采取改進措施,并報原環境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案;……