進軍屋頂 占領墻面——“金太陽工程”引領新能源的時代潮流

■ 朱海濤

新時代的潮流

2010年12月2日，北京經濟技術開發區作為首批國家級金太陽示范工程太陽能光伏發電集中應用示范區正式揭牌。據測算，此項目實施后可年均發電2272萬kWh，通過自身能源循環滿足自身部分能源需求，緩解工業高峰用電的緊張。

這些發電額若換算為傳統發電，每年可節約標準煤8179.2t，減少煙塵排放量122.7t，二氧化碳21429.6t、二氧化硫179.9t、氮氧化物60.5t。在這些數字里，閃現著“金太陽工程”在減排上的魅力，是個節能好手。

新能源取代傳統能源是大勢所趨，未來社會必將以綠色能源為基礎運轉。2009年，三部委正式啟動“金太陽工程”，對各項目補助高達總投資額的50%～70%，正是為了加速新時代的到來。太陽能利用屋頂墻面不僅滿足用電需求，而且是真正的綠色環保，并具備保持室溫的功能，可謂一箭三雕，“金太陽工程”符合時代的潮流及社會需要。

2～3年，500MW

“金太陽工程”作為促進國內光伏產業發展的示范項目，預計在2～3年內建設不低于500MW的項目。“金太陽”獲得國家的大力支持，使得市場熱情被迅速點燃。在隨后的招標項目中，許繼集團、英利能源等16家企業入圍關鍵設備供貨商名單。北京地區除了北京經濟技術開發區示范區，京東方北京數字電視產業園區項目和京運通公司屋頂光伏發電項目也相繼啟動，國內光伏發電的產業化和規模化發展得以大大前進了一步。

但問題依然存在。據統計，2010年發改委等部門取消了2009年金太陽示范工程目錄中無法實施的項目高達39個，規模達54MW，其中包括尚德、阿特斯、BP等國際知名光伏企業擔任業主的工程。一石激起千層浪，過五關斬六將才得到的示范項目一年即被取消，可謂令人不解。無錫尚德工作人員表示，短期內看不到明顯的經濟回報是未繼續推進“金太陽”示范工程建設的主要原因。

另外，現有激勵機制存在漏洞，缺乏相關配套措施及維護，項目投資充滿不確定性風險，下游電站的安裝設計、運營維護上經驗缺失等因素也困擾著眾多光伏企業。由此來看，雖然屋頂墻面太陽能利用的未來較光明，但國家大力推動的過程中依然會經受以高成本為主的各種阻礙。

在經濟成本中，并網問題是突出因素。政府相關人員指出，并網費用有時占到項目總投資的50%以上，這將不利于工程的前進。企業也表示，電網原有市場受到“金太陽工程”的侵蝕，而政府并未出臺有效的激勵機制。專家認為，“并網難”存在于太陽能發電、風電、生物質發電等各種新能源并網中，仍需要推進相關技術進步。

屋頂墻面的太陽能

以光伏建筑一體化(BIPV)為核心的光伏并網發電應用，是目前光伏市場的核心力量。光伏建筑一體化優點眾多：建筑物外表面鋪設，節省土地資源；不需各種支撐與輸電結構；光伏陣列還可代替常規建筑材料，從而節省材料費用；節省安裝和維修成本等。可以說，屋頂墻面的太陽能發電，滿足建筑自我循環式的新型能源供給，將極大推進人類社會的進步。

從全國來看，屋頂墻面太陽能發電潛力巨大。我國絕大多數地區年平均日輻射量在4 kWh/m2以上，西藏最高達7 kWh/m2。“截至2008年，中國房屋總建筑面積約500億m2，其中城鎮住宅屋頂可利用面積10億m2，農村住宅屋頂可利用面積40億m2，共計50億m2。”中國可再生能源學會光伏專業委員會主任趙玉文介紹，“如果20%安裝太陽能光伏方陣，就會有100GW。”

“中國缺能，我們不能辜負頭頂的大好陽光”，《上海市10萬個太陽能屋頂計劃》的主持者、上海交通大學太陽能研究所所長崔容強教授呼吁道。放眼世界，金融危機后，發達國家競相實施“綠色新政”，屋頂墻面的太陽能成為重點關注對象。美國奧巴馬政府提出在未來10年內在可再生能源領域投入1500億美元，將光伏發電等可再生能源電力占用電量的比例提高到10%。日本推出的“綠色經濟和社會變革計劃”，提出到2020年太陽能光電安裝量比現在擴大20倍，實現70%新建住宅安裝太陽能光伏發電設備。而德國、韓國等十多個國家也相繼實施“屋頂計劃”。

補貼還能走多久

做個簡單計算即可得出，現有投資成本每瓦29元，那么此次工程補貼金額將高達約100億元，被各界稱為“中國光伏產業有史以來最強的產業政策支持”。而政府也通過各方渠道表達了對金太陽工程能開啟國內光伏市場規模化發展的迫切期望。

屋頂墻面太陽能利用較成熟的德國、西班牙等國，也是通過高額的財政補貼，使得光伏行業出現了爆發性的增長。但2010年這些國家減少了補貼額度后，太陽能安裝量有較大下跌。可見，依賴補貼是太陽能領域的普遍問題。

中國如今通過高額補貼，也取得了巨大的推進作用。但對于一個屬于未來趨勢的行業，政府補貼必然不能長久存在，歐美光伏市場削減補貼的政策對市場產生的震動可作為先例。在屋頂墻面發電成本降到正常水平之前，如何實施有效的補貼政策，保持金太陽工程的可持續推進，促進太陽能發電市場的可持續發展，是政府、企業和各界人士共同關注的問題。

但不管如何，太陽能發電必將是未來趨勢。正如某政府代表說的，“作為新興產業，想追求完美是不可能的，特別是剛剛開始的時候。有了問題怎么辦？在實施過程中，存在的問題要把它找出來，并及時地反映上去，找到可以解決的途徑與辦法，這就需要相關部門之間多協調。”金太陽工程利用屋頂墻面的節能環保效果已是新時代的潮流，在國家的大力推動與巨額補貼下，我們相信金太陽工程會取得可觀效用。