加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的六項(xiàng)工程

葉樂偉

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提出了一系列新思想、新要求和新舉措，也對(duì)新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力和發(fā)展提出了新的更高的要求。這對(duì)我們深入推進(jìn)黨的建設(shè)，為工程公司快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證創(chuàng)造了條件。

一、強(qiáng)化黨的組織建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)夯實(shí)工程。中煤礦建集團(tuán)工程公司黨委以“黨支部工作示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，持續(xù)創(chuàng)新黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。突出抓好黨建質(zhì)量管理，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。通過多年運(yùn)行實(shí)踐、探索，公司黨建質(zhì)量管理體系已日漸完善，黨建工作步入規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化軌道。近年來，根據(jù)黨建工作的新要求、新情況，對(duì)黨支部工作目標(biāo)及考核細(xì)則進(jìn)行修訂完善，合理調(diào)整檢查考核項(xiàng)目、內(nèi)容，增強(qiáng)了考核的可操作性，每季度的黨建考核情況在支部書記例會(huì)和內(nèi)部網(wǎng)站上予以通報(bào)。為進(jìn)一步做實(shí)黨小組工作，黨委創(chuàng)新開展異支部黨小組交流活動(dòng)，籌建、投入使用了集上網(wǎng)、閱讀、休閑為一體的職工書屋和黨員活動(dòng)室，使所有黨小組交流和支部特色活動(dòng)統(tǒng)一集中在黨員活動(dòng)室舉行，并對(duì)參與者發(fā)放紀(jì)念品，調(diào)動(dòng)了廣大黨員的參與熱情。

二、重視黨的先進(jìn)性建設(shè)，實(shí)施黨員先鋒工程。完善黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。在對(duì)黨員基本情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、建檔立卡的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持開展“六必訪”活動(dòng)，即春節(jié)、“七一”、中秋節(jié)等節(jié)日必訪、生病住院或亡故時(shí)必訪、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時(shí)必訪、生產(chǎn)生活遇到困難時(shí)必訪、有較大情緒波動(dòng)時(shí)必訪、工作生活遭受挫折時(shí)必訪。通過一系列舉措，激發(fā)了黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感，調(diào)動(dòng)了黨員的工作積極性。每年“七一”，公司黨委舉辦大型表彰晚會(huì)，分別對(duì)先進(jìn)黨支部、先進(jìn)黨務(wù)工作者以及先進(jìn)黨員標(biāo)兵進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并充分利用各種媒體和宣傳形式，引導(dǎo)黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、當(dāng)表率，激發(fā)每一位黨員的工作熱情。

充分發(fā)揮黨員表率作用，提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。深入開展“黨員身邊無事故”活動(dòng)，每月將黨員責(zé)任區(qū)考核情況、黨員示范崗的評(píng)比情況、干部績(jī)效考核情況在公司公開欄公開，接受職工監(jiān)督。同時(shí)在繼承以往對(duì)各支部“活動(dòng)”考核的基礎(chǔ)上，采取日監(jiān)督、月考核、季表彰的方式，形成了壓力與動(dòng)力互動(dòng)的良性激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真開展“黨員給我捎句話”活動(dòng)，針對(duì)黨員分布廣、與職工群眾聯(lián)系密切等特點(diǎn)，要求全體黨員充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，及時(shí)把職工群眾的意見和建議反饋給黨組織，并積極引導(dǎo)每名黨員成為黨組織的宣傳員，主動(dòng)宣傳黨的主張和政策，協(xié)助黨組織做好職工的思想教育工作，密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

三、建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，實(shí)施理論內(nèi)化工程。豐富黨小組學(xué)習(xí)形式，組織開展“每天20分鐘快樂學(xué)習(xí)”、“每月讀一本好書”、“優(yōu)秀文章推薦”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員樹立“不學(xué)習(xí)就是落后”的思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，提高理論素養(yǎng)和安全技能。公司黨委為各黨支部配備了各種科學(xué)書刊、專業(yè)技術(shù)書籍、光盤和學(xué)習(xí)用具，并對(duì)職工書屋實(shí)行全天式開放，開辟網(wǎng)絡(luò)天地供職工查閱學(xué)習(xí)資料，創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí)，各黨支部創(chuàng)新運(yùn)用PPT課件、學(xué)習(xí)論壇、讀書會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、參觀考察等手段，活躍黨課學(xué)習(xí)形式，讓聽課者更直觀、準(zhǔn)確地理解授課意圖，提高了黨課質(zhì)量和黨員干部、黨員的理論修養(yǎng)。

四、提高黨員思想政治工作水平，實(shí)施能力提升工程。職工的思想問題往往都是與工作中的問題相伴相隨的。公司各級(jí)黨組織、各級(jí)管理人員堅(jiān)持“一崗兩責(zé)”方針，將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全工作與思想政治工作緊密相聯(lián)，選好切入點(diǎn)，做到實(shí)打?qū)崱｜h委以工傷職工、生病職工、困難職工和安全隱患人為重點(diǎn)，開展“一包三訪一談”、身心調(diào)適、“月進(jìn)一家門、年暖十戶心”等關(guān)懷幫扶活動(dòng)，把解決職工的思想問題與解決實(shí)際困難同時(shí)去做，幫助身邊職工解決力所能及、政策允許的實(shí)際困難和問題，使廣大職工切實(shí)感受到企業(yè)大家庭的溫暖。同時(shí)，二級(jí)單位針對(duì)不同群體開展不同主題的心理知識(shí)培訓(xùn)輔導(dǎo)，為職工提供“心理壓力釋放與管理”、“壓力與情緒管理”、“快樂工作”等主題培訓(xùn)，通過心理教育、疏導(dǎo)和訓(xùn)練，增強(qiáng)意志力、自信心和自控能力。要求全體黨員充分發(fā)揮自身作用，把職工群眾的意見反饋給黨組織，每名黨員都成為黨組織的代言人，宣傳黨的政策，協(xié)助組織做好職工思想政治工作。活動(dòng)開展以來，取得了很好的效果，職工群眾有意見、建議找黨員反映，有困難、問題向身邊的黨員訴說，黨員也經(jīng)常在職工群眾中征求意見建議，把職工群眾的反映、需求向黨支部反映，充分發(fā)揮了黨員的橋梁紐帶作用。

五、注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)施保駕護(hù)航功能。反腐倡廉，制度是保障。以落實(shí)責(zé)任為核心，建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，明確黨政一把手、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各部室、各專業(yè)組、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)和責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容，做到分工明確、職責(zé)清晰，真正形成“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。抓好責(zé)任分解，明確責(zé)任內(nèi)容，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，哪個(gè)單位出了問題，就要追究那個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，把黨風(fēng)廉政責(zé)任真正落實(shí)到位。

建立項(xiàng)目部辦公會(huì)議事規(guī)則、明確議事內(nèi)容、議事流程，對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用等“三重一大”問題，按照規(guī)定程序，集體研究、集體決定，把權(quán)力運(yùn)行納入制度化管理軌道，置于組織和群眾的有效監(jiān)督之下，用公開透明的辦法約束行為，實(shí)行“陽光”操作，從而有效制約權(quán)力運(yùn)行。建立健全制度，細(xì)化操作流程，確保規(guī)范運(yùn)作。認(rèn)真貫徹落實(shí)工程公司招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法，突出對(duì)招標(biāo)程序和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，按規(guī)定組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，使招標(biāo)流程從公告發(fā)布、標(biāo)書發(fā)放、資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)到結(jié)果公布都全部公開，擇優(yōu)選定施工單位，確保工程質(zhì)量，控制工程工期和造價(jià)，形成規(guī)范有序的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。不斷完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化內(nèi)部牽制監(jiān)督。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)管人、管錢、管物領(lǐng)域制度的建立，明確職責(zé)權(quán)限，規(guī)范工作流程，各種經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、保管人員的權(quán)力既要相互分離分立，又要相互監(jiān)督制約，使各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)、有人監(jiān)督，形成有效的閉合制衡體系。建立物資采購(gòu)制度，健全質(zhì)檢驗(yàn)收辦法，完善比價(jià)采購(gòu)程序，強(qiáng)化采購(gòu)監(jiān)管，供貨商的選定、價(jià)格的確定、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)要多家參與，大宗物資采購(gòu)要有紀(jì)委全程參與，使物資采購(gòu)成為“陽光交易”。完善建管費(fèi)用管理辦法，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。

六、注重網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，促進(jìn)保障服務(wù)功能。近年來，中煤礦建集團(tuán)工程公司結(jié)合發(fā)展需要和單位實(shí)際，不斷創(chuàng)新黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以共同目標(biāo)、共同利益、共同需求為紐帶，以服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，以團(tuán)結(jié)廣大職工和黨員共建和諧企業(yè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，構(gòu)建起以黨組織為核心的新的治理結(jié)構(gòu)，為企業(yè)黨建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。不斷夯實(shí)企業(yè)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黨員是推進(jìn)企業(yè)建設(shè)、服務(wù)企業(yè)群眾的骨干力量。公司黨委結(jié)合企業(yè)各崗位黨員的特點(diǎn)，積極探索黨員為民服務(wù)、發(fā)揮作用的有效途徑，保障了企業(yè)的發(fā)展。

（作者單位：中煤礦建集團(tuán)工程公司）