談經濟可持續發展

潘祺

經濟可持續發展的含義

一般來說可持續發展包括經濟、生態、社會的可持續發展。他們之間有著相互促進、相互制約的關系。整個可持續發展體系中的核心是經濟可持續發展。經濟可持續發展是指通過鼓勵經濟增長來體現社會財富和國家實力的同時，不僅重視增長的數量，更追求提高效益、改善質量、減少廢物、節約能源，改變傳統的以高投入、高消耗、高污染為特征的消費模式和生產模式，進行清潔的生產和文明的消費。

研究經濟可持續發展的意義

經濟的可持續發展是全人類的一項共同的事業。這項事業的實現對我國來說顯的更為重要而迫切。我國的生態環境惡劣，資源短缺狀況嚴重，因此，實現經濟的可持續發展更為強烈。我們需要研究經濟可持續發展中存在的問題、條件、思路和途徑等來促進我國經濟的可持續發展。

中國可持續發展存在的問題

一、環境污染依然嚴重。環境污染表現為酸雨、大氣污染、水污染、沙塵暴等環境問題很突出。根據中國社會科學院環境與發展研究中心學者估算，中國環境污染造成的損失不可低估。

二、資源短缺和浪費巨大。中國的人均資源極為短缺，由于計劃經濟體制造成企業大而全、小而全等因素的作用，我國資源浪費十分嚴重，突出表現在技術水平低、產業結構趨同、設備老化、生產能力過剩等。

三、地區經濟發展嚴重失衡。西部地區的經濟對資源密集型產業過于倚重，不僅使其經濟發展處于落后狀態，還對當地生態環境構成了嚴重的威脅。

中國經濟可持續增長的發展對策

一、切實轉變經濟增長方式。落后的經濟增長方式是在制約中國經濟可持續發展的諸多因素中是最為突出的。黨的十七大提出，要加快轉變經濟發展的方式，使經濟的增長由主要依靠投資、出口拉動轉變為依靠投資、消費、出口協調拉動，由主要依靠第二產業帶動轉變為依靠第一、第二、第三產業協同帶動，由主要依靠增加資源消耗轉變為主要依靠勞動者素質提高、科技進步、管理創新。

二、強調發展循環經濟。環境和資源是中國經濟可持續發展的兩大制約條件。發展循環經濟則是破解這些制約的好方法。循環經濟要求把經濟活動變成一個“資源——產品——再生資源”反饋式的流程；它的特征是高利用，低開采，低排放。發展循環經濟需要保證制度建設，還要大力發展新經濟。例如，包括太陽能、潮汐能、風能等的新能源開發

三、提高自主創新能力。自主創新是可持續發展中另一個重要的問題。提高國民自主創新的能力也是提升我國人力內在價值的重要體現。黨的十七大報告將“提高自主創新能力，建設創新型國家”作為貫徹、落實科學發展觀和全面建設小康社會的一項重大的任務，并提出“要把增強自主創新的能力貫徹到現代化建設的各個方面”。這是關于我國對增強自主創新能力具體的方針和要求，同時表明了中央對自主創新問題的高度重視。

四、加強和諧社會建設。中國經濟可持續發展需要一個和諧的社會環境，也就是要做好適應經濟可持續發展的配套建設。一方面必須將就業的問題放在最重要地位。社會穩定才能保證經濟可持續地發展，而就業則是社會穩定的基礎。同時，政府還應該努力保持物價的基本穩定。物價的基本穩定關系到千家萬戶，特別是低收入者，因為他們經不起物價的上漲沖擊。所以一個社會要實現可持續發展，應保持物價的基本穩定。另外，政府還要在教育上有一定突破性的舉措。教育不僅是縮短貧富差距的有效手段，更是為確保經濟可持續增長而所需高素質人才的主要推動力。未來人才的受教育水平在某種程度上直接關系到中國的經濟能否真正得到可持續的發展。另一方面，急需加大對職業教育和培訓的投入。西方發達國家這方面的經驗值得借鑒。實現社會保障的真正全覆蓋是經濟可持續發展的另一個配套條件，這樣可以為廣大的百姓提供底線經濟安全感。政府還應該加大在失業保障和健康醫療等方面的投入。

五、提升中國經濟在世界的影響力。世界列強對中國崛起的態度以及現存世界經濟的規則可以制約中國經濟的可持續發展。如何提升中國經濟的世界影響力，達到反制約目的是我們應考慮的問題。之前的金融危機既對中國經濟的發展造成影響，但是也為中國在世界經濟中影響力的提高提供了機會。中國應該在構建合理且公平的國際經濟秩序過程中爭取發揮建設性領導的作用。中國應以有效整合新興經濟體的力量與訴求為前提，理直氣壯地提出并實現自己的改革主張。中國還應在充分了解西方底線的基礎之上，提出他們可以接受的關于國際經濟秩序的前瞻性議題，進而拿出議題的實施方案。我們要推動建立公平、公正、有序、包容的國際經濟秩序，改變發展中國家在全球經濟與金融格局中的邊緣化的地位，真正提升中國經濟在世界的影響力。

中國在2020年實現全面小康的目標關鍵在于經濟的可持續增長情況。也就是說，在這個時間里，中國的經濟須保持高速平穩地增長。面對我國自然資源不足，使用效率低，粗放型經濟的增長方式難以持續，人力資本內在的價值有待提高，主創新的能力十分薄弱，生產對環境造成的污染多，自現存不平等的世界經濟規則以及世界列強對發展中國家崛起的阻礙態度等，中國需制訂切實可行的發展對策，來保證經濟快速健康地發展。

（作者單位：天津工業大學）