學(xué)生人身傷害責(zé)任歸屬原則

劉芳麗王哲先

(1.運(yùn)城學(xué)院 教育與心理科學(xué)系,山西 運(yùn)城 044000;2.同方知網(wǎng)(北京)技術(shù)有限公司 市場部,北京 100084)

學(xué)生人身傷害責(zé)任歸屬原則

劉芳麗1王哲先2

(1.運(yùn)城學(xué)院 教育與心理科學(xué)系,山西 運(yùn)城 044000;2.同方知網(wǎng)(北京)技術(shù)有限公司 市場部,北京 100084)

合理解決學(xué)生在校傷害事故是目前面臨的一個(gè)難題。如何平衡學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)實(shí)施與學(xué)生、家長的合法權(quán)益的保護(hù)之間的關(guān)系,是現(xiàn)階段我國法律界和教育界面臨的共同課題。

高職院校;學(xué)生傷害事故;責(zé)任歸責(zé)

責(zé)任歸屬在法律意義上的原則是對行為能力人侵害國家集體財(cái)產(chǎn),以及使得他人人身和財(cái)務(wù)受到侵害時(shí),分配其責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,法律上的責(zé)任歸屬原則是行為當(dāng)事人承擔(dān)其侵權(quán)損失以及妥善解決各類侵權(quán)案件的重要依據(jù)。責(zé)任歸屬原則在學(xué)生傷害事故中表現(xiàn)為當(dāng)在校學(xué)生的人身及各類合法權(quán)益受到一定程度的損害后,從法律意義上來對當(dāng)事人的責(zé)任確定的原則。我國現(xiàn)行的《學(xué)生傷害事故處理辦法》所要解決的問題也就是學(xué)生傷害事故發(fā)生后當(dāng)事人之間的各種糾紛和矛盾,并讓受害人的損失得到賠償,懲罰違法的行為人。從某種意義上來說,解決學(xué)生傷害事故糾紛的關(guān)鍵所在就是當(dāng)事人各方的責(zé)任歸屬原則。因此,科學(xué)合理的責(zé)任歸屬體系的建構(gòu),有利于各類學(xué)生傷害事故糾紛的處理,有利于學(xué)生、家長以及學(xué)校明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

由于現(xiàn)實(shí)中的學(xué)生傷害事故具有一定的復(fù)雜性和多樣性,因此不能簡單地用一種方式對學(xué)生傷害事故的當(dāng)事人各方進(jìn)行責(zé)任歸屬。在現(xiàn)階段的司法實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),在學(xué)生傷害事故中過錯(cuò)責(zé)任歸屬原則是一個(gè)基本原則,具有一定的廣泛適用性,大多數(shù)的學(xué)生傷害事故的責(zé)任歸屬都按照該原則處理。換句話說,過錯(cuò)責(zé)任原則是學(xué)校在學(xué)生傷害事故中的責(zé)任歸屬原則。還有另外的一些責(zé)任歸屬原則比如過錯(cuò)推定原則、公平原則以及無過錯(cuò)原則,都可以作為處理學(xué)生傷害事故中責(zé)任歸屬原則的補(bǔ)充。這些責(zé)任歸屬原則相互依存,共同構(gòu)建了我國學(xué)生傷害事故中責(zé)任歸屬的原則體系。

一、過錯(cuò)責(zé)任歸屬原則

一般意義上,對學(xué)校的責(zé)任歸屬和責(zé)任范圍認(rèn)定的最主要的依據(jù)是,學(xué)生傷害事故是否由學(xué)校的過錯(cuò)引起。我國現(xiàn)行的《學(xué)生傷害事故處理辦法》對學(xué)校的過錯(cuò)所要承擔(dān)的責(zé)任有明確規(guī)定,只要學(xué)生是因規(guī)定中的情形而造成人身傷害的,學(xué)校就應(yīng)該依法承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任。

在對具體的學(xué)生傷害事故的處理中,對學(xué)校所要承擔(dān)的過錯(cuò)責(zé)任也要具體分析。主觀上,學(xué)校一般不是故意要造成學(xué)生的傷害,大多數(shù)情況都是因?qū)W校的過失而造成學(xué)生傷害事故,因而在對學(xué)校有沒有盡到監(jiān)管和保護(hù)義務(wù)或?qū)W校的行為有沒有存在過失進(jìn)行判斷時(shí),應(yīng)當(dāng)采用具體問題具體分析的原則,分析學(xué)校對可預(yù)見的危險(xiǎn)的發(fā)生有沒有防范的能力,如果該危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能防范而沒有防范,則表明學(xué)校沒有盡到應(yīng)有的注意的義務(wù),如果危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)不能防范或沒辦法預(yù)見,則可理解為學(xué)校履行了應(yīng)有的注意義務(wù)。學(xué)校的過錯(cuò)還表現(xiàn)在學(xué)校教職員工在對學(xué)生進(jìn)行教育和管理的過程中,因其沒有合理使用各項(xiàng)權(quán)利或其行為不符合法定的義務(wù)而造成學(xué)生傷害事故的情形,這時(shí)學(xué)校就要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,但是不能簡單地直接將教職人員的過錯(cuò)認(rèn)定為學(xué)校的過錯(cuò)。

二、過錯(cuò)推定責(zé)任歸屬原則

依照法律規(guī)定,過錯(cuò)推定原則也是一個(gè)相對獨(dú)立的責(zé)任歸屬原則。在學(xué)生傷害事故責(zé)任認(rèn)定中,法律是這樣對過錯(cuò)推定原則進(jìn)行規(guī)定的:當(dāng)學(xué)生傷害事故發(fā)生后,首先推定學(xué)校有過錯(cuò),學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生的損害進(jìn)行賠償;但是學(xué)校如果能夠證明自己在該事故中并沒有過錯(cuò),那么學(xué)校就不用承擔(dān)民事賠償責(zé)任。換句話說,在事故中受損的學(xué)生并不需要對學(xué)校存在的過錯(cuò)舉證,而是要由學(xué)校自己來證明其在事故中不存在過錯(cuò),這樣才能免除學(xué)校所要承擔(dān)的責(zé)任。因此,在處理學(xué)生傷害事故中應(yīng)用過錯(cuò)推定原則對學(xué)校所要承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行確定時(shí),對學(xué)校過錯(cuò)的舉證責(zé)任就不需要學(xué)生自己承擔(dān)了。學(xué)生只需要對學(xué)生存在人身損害的事實(shí)、學(xué)校存在違法行為以及這兩者之間的因果關(guān)系進(jìn)行證明,并不需要對學(xué)校有沒有過錯(cuò)進(jìn)行證明。這在很大程度上加強(qiáng)了對受害學(xué)生的保護(hù)。另外,在學(xué)校還沒有證明自己有沒有存在過錯(cuò)之前,讓那些不存在過錯(cuò)的學(xué)校也有了不用承擔(dān)賠償責(zé)任的機(jī)會(huì)。需要特別指出的是,我國法律只是在特定的情形下才采用過錯(cuò)推定責(zé)任歸屬原則。

三、公平責(zé)任原則

法律意義上的公平責(zé)任原則指的是,事故發(fā)生中當(dāng)事雙方對所發(fā)生的損害都沒有過錯(cuò),而又不適用法律所規(guī)定的無過錯(cuò)責(zé)任原則時(shí),依據(jù)社會(huì)公平理念,法院可以責(zé)令加害人適當(dāng)補(bǔ)償受害人的損失。這是一個(gè)由事故當(dāng)事人合理分擔(dān)事故損失的責(zé)任歸屬原則。公平責(zé)任歸屬原則沒有強(qiáng)調(diào)行為人的過錯(cuò)與否,也不依照是否有相應(yīng)的對某種行為需要承擔(dān)責(zé)任的法律規(guī)定,只是根據(jù)法律意義上社會(huì)公平的理念,由事故當(dāng)事人各方共同分擔(dān)已經(jīng)發(fā)生了的經(jīng)濟(jì)損害。

在現(xiàn)階段的司法實(shí)踐中,對于在學(xué)生傷害事故中使用公平責(zé)任歸屬原則,還有一定的爭議。學(xué)校認(rèn)為,無論是哪種責(zé)任歸屬原則,在學(xué)生傷害事故中它都要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的爭論,是因?yàn)樵谠擃愂录蟹ㄔ涸趯?shí)施公平責(zé)任時(shí)沒有嚴(yán)格按照其使用條件進(jìn)行。如果法院在使用公平責(zé)任原則時(shí)沒有準(zhǔn)確把握其適用范圍和條件,就很容易出現(xiàn)責(zé)任不公平的情況。在具體司法實(shí)踐中,公平原則的適用條件和范圍一般要注意以下幾個(gè)方面:一是受害人的損害與加害人的行為之間有一定的因果關(guān)系,這是適用公平責(zé)任原則的首要必備條件;二是在事故中受害人和加害人都不存在過錯(cuò),這個(gè)要求是必須要符合的,只有事故當(dāng)事人雙方都沒有過錯(cuò)才能適用公平責(zé)任原則;三是事故中的損害行為必須對無過錯(cuò)責(zé)任原則和過錯(cuò)推定責(zé)任原則都不能適用;四是只能適當(dāng)?shù)刈尲雍θ顺袚?dān)一定的責(zé)任。

就公平責(zé)任原則的本質(zhì)而言,它主要體現(xiàn)的是一種法律意義上的公平理念,在使用過程中一定要按照其適用原則來進(jìn)行,這也是更好地發(fā)揮公平責(zé)任原則公平性的關(guān)鍵所在。當(dāng)學(xué)校里發(fā)生人身傷害事件后,法院應(yīng)該按公平責(zé)任原則的適用范圍嚴(yán)格執(zhí)行公平責(zé)任原則,這樣才可以讓受害學(xué)生得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,同時(shí)也不會(huì)使學(xué)校所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任過重而顯得有失公平。

[1]周玉萍.中小學(xué)學(xué)生在校傷害事故的民事責(zé)任探討[J].中共成都市委黨校學(xué)報(bào),2002(5).

[2]賈志民,袁慶祝.對認(rèn)定學(xué)校學(xué)生傷害事故責(zé)任歸責(zé)原則的法理剖析[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲社版),2003(4).

[3]張偉,等.歸責(zé)原則的界定與我國侵權(quán)法的歸責(zé)原則[J].北京郵電大學(xué)學(xué)報(bào),2003(3).

[4]趙相昌.論中小學(xué)學(xué)生在學(xué)校受到損害時(shí)學(xué)校責(zé)任的認(rèn)定[J].安陽師范學(xué)院學(xué)報(bào),2002(5).

G71

A

1673-1395(2011)05-0031-02

2011-02-21

山東省職業(yè)教育與成人教育科研“十一五”規(guī)劃課題(2010zcj256)

劉芳麗(1982—),女,山西運(yùn)城人,助教,碩士研究生,主要從事教育學(xué)原理研究。

責(zé)任編輯 韓璽吾 E-mail:shekeban@163.com