梁 利
(廣西民族師范學院 政治與公共管理系,廣西 龍州 532400)
論我國高校法學教育的改革思路
梁 利
(廣西民族師范學院 政治與公共管理系,廣西 龍州 532400)
社會需要大量的法律人才,各類高等院校的法律專業肩負著培養高素質法律人才的重大使命。因此,我們必須更新教育理念,改革教學模式。
法學教育;社會要求;教學模式;教學改革
(一)觀念落后,目標不合理
社會對法律職業者的專業素質提出了較高的要求,合格的法律人才除了有扎實的法律專業知識外,還應該全面掌握現行法律體系框架,能熟練運用各種法律職業技能解決實際問題,能準確分析各種案件,能合理解釋法律規則,能真正理解公平和正義。因此,法學教育應以培養德才兼備的實用型法律人才為目標。但是,我國高校目前的法學教育觀念落后,大多采用“經院式”教學模式,整堂課就是教師講,學生聽,教師絕對主動,學生絕對被動,學生缺乏學習興趣和獨立思考意識。教師把主要精力花在對理論知識的講解上,忽視了對學生實踐能力和職業技能的培養,忽視了對學生法律精神的培養和職業道德的熏陶。由于理論和現實嚴重脫節,學生不能理解各種抽象的法律知識,缺乏實際操作能力,往往是“高分低能”,很難適應社會的要求。
(二)課程設置不合理
法學教育要實現培養目標和提高培養規格,設置合理的課程體系是中心環節。法學是一門應用性學科,實踐性很強,所以法學教育不僅要傳授基本理論知識,還必須訓練學生的職業技能。在傳統觀念和教學模式的影響下,我國法學教育往往重視知識的傳授,輕視技能的培訓,在課程設置上,各高校普遍采納了教育部規定的14門法學核心課程,卻忽視了法學專業應該設置的實踐性課程,實踐性課程在整個課程體系中的比重很小,嚴重偏離了法學教育的目標。
(三)實踐教學與法律職業要求相分離
目前,我國法學教育中不僅實踐課程少,而且現有的實踐教學缺乏系統,不符合法律職業要求。相比而言,英美法系國家歷來十分重視學生的職業能力培養,這些國家往往在大學一年級的必修課程里就設置如審核、鑒別和有效運用證據,文書制作等基本的職業技能課程,教學過程中常運用診所式教學、案例討論等方法,以培養學生能力為主。近年來,我國高校也開始運用模擬法庭、診所式教學、案例討論等方法,但只限于少數辦學條件好的高校,大多數高校仍然是“填鴨式”、“經院式”教學。由于受傳統教育理念的影響,在運用診所式教學、模擬法庭、案例討論等方法教學時,仍無法徹底擺脫概念化、教條化和形式化的束縛,實踐教學往往流于形式,效果不明顯。由于各種條件限制,高校在開設實踐教學課程時很難形成系統,偏離了法律職業的要求。
(四)教師實踐教學能力較低
有相當一部分法學教師缺乏實踐經驗,沒有豐富的閱歷,知識面不寬,沒有相關學科的知識儲備,缺乏創新精神。因此,經常出現講金融法的不了解金融業務的實際操作和運行程序,講票據法的不知道各種票據如何制作和使用,講稅法的不熟悉稅率的計算等尷尬現象,教師照本宣科滔滔不絕,實踐教學卻手足無措,沒有頭緒。
(一)加強師資隊伍建設,提高實踐教學水平
師資隊伍建設直接關系到教育質量的好壞。所謂“名師出高徒”,沒有一流的教師,就沒有一流的學生。培養專業知識扎實、學術視野開闊、實踐能力強的法律人才,教師首先就應當具備這些素養。只有這樣,教師才能指導學生解決實踐問題。為此,學校可考慮聘請經驗豐富的律師或法官來學校兼課或掛職,也可以安排法學教師到法律實務部門兼職,以豐富閱歷,鍛煉實踐能力,從而提高教學水平,使他們從純粹的“教書匠”轉變成“教育家”。
(二)改革設課程置,增加綜合性實踐教學課程
第一,單獨設置實踐教學課程,加強法律職業技能的綜合培訓;第二,實踐教學課程要綜合化、系統化,以培養高素質的綜合型法律人才;第三,改革學分制度,提高實踐教學環節的學分,為實踐教學地位的提高提供制度保障。總之,學校應設置一系列旨在培養學生實踐能力的教學活動,并給予制度上的保證,讓學生有充分運用法學知識的機會,提高綜合能力。
(三)創新教學模式,充分發揮學生的主動性
增加教學經費投入,充分發揮模擬法庭的作用。現行模擬法庭教學中學生的參與面不夠廣,效果不理想。究其原因,主要是模擬法庭教學課時有限,沒有影像資料。因此,學校要增加對法學實踐教學的投入;增加課時,添置相關影視資料;提高教師的實踐教學補貼;開展課堂模擬教學活動,讓學生充分參與教學。教師可考慮在課堂上開展模擬法庭教學活動,使模擬法庭教學常態化,組織課堂討論、案例辯論會等,使每個學生都有自我鍛煉的機會。開展診所式教學,建立課堂教學與社會的聯系紐帶,將理論知識和社會實踐有機結合,為學生提供運用所學知識的平臺,培養學生的職業道德和責任感,有助于學生獨立處理問題,掌握職業技能。診所式教學具有其他實踐教學形式所不具備的優勢,是一種全新的學習途徑。
(四)改革畢業實習制度,發揮法律援助的作用
傳統教學模式中,學生的畢業實習是在學完全部課程后進行的,時間短,也沒有專職教師指導,對學生實踐能力的提高作用不大。建立法律援助機構,開展法律援助工作,是鍛煉學生實踐能力的絕佳選擇。法律援助機構在培養學生實踐能力方面的優勢是傳統教學無法相比的。在法律援助機構中,學生可以在專職教師的指導下直接參與辦案,過一把“律師癮”,真正體驗一個案件的全過程,使實習效果大大提升。同時,法律援助機構也可為教師提供實踐的舞臺,豐富教學方法,充實教學內容,提高教學效果。
(五)建立科學的實踐教學激勵機制
傳統教學管理中,許多高校忽視非課堂實踐教學的評價,不給予計算或者計算很少的工作量,教師只能得到很少的補貼或者干脆沒有,所以教師對于開展實踐教學活動的積極性不高。為了提高教師的積極性,促進實踐教學的開展,學校應確立一套有效的實踐教學激勵機制,如增加補貼,設立專項獎勵基金,或納入對教師的考評體系中。
(六)改革法學考試模式,綜合評價學生的能力
改革考試內容,客觀題與主觀題有機結合。改革考試形式,筆試、口試相結合,平時成績與期末成績相結合。改革學習成績評價方法,采用等級制評價。采取以上方法對學生進行綜合評價,可避免評價的片面性。更重要的是,可以充分鍛煉學生實際運用法律知識的能力,積極促進學校培養實用型法律人才。
[1]霍憲丹.法律職業與法律人才培養[J].法學研究,2003(4).
[2]張緬.法學教育的重新定位[J].湖南科技學院學報,2005(2).
G642.0
A
1673-1395(2011)05-0127-02
2011-03-01
廣西哲學社會科學“十一五”規劃立項項目(08FZZ003);廣西教育廳科研資助項目(200703MS122)
梁利(1972—),男,廣西天等人,副教授,碩士,主要從事法學研究。
責任編輯 葉利榮 E-mail:yelirong@126.com