蘇廣鷹
(廣東省海洋工程職業技術學校 經貿科,廣東 廣州 510320)
低碳經濟時代的綠色會計
蘇廣鷹
(廣東省海洋工程職業技術學校 經貿科,廣東 廣州 510320)
發展低碳經濟是大勢所趨,我國已進入低碳經濟時代。為此,從綠色會計的核算對象、綠色會計與發展低碳經濟的關系以及我國推行綠色會計存在的問題出發,提出了實施綠色會計的措施并展望未來綠色會計發展。
低碳經濟;綠色會計;監管
面對嚴重的環境污染,在2009年年底的哥本哈根會議中,中國政府明確將發展低碳經濟作為國家長遠戰略,提出了到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%的約束性指標,并納入國民經濟和社會發展中長期規劃。可見,發展低碳經濟是大勢所趨,中國已經進入低碳經濟時代。
綠色會計的核算對象就是自然環境,是企業對環境資源的不斷消耗和不斷補償的循環過程。綠色會計核算對象增加自然環境內容,讓社會和國家來監督企業履行社會責任的狀況,實現環境資源損耗和補償的良性循環,達到企業經濟、環境和社會效益的協調融合,實現企業經濟可持續發展。
綠色會計對低碳經濟的實現起促進作用,而發展低碳經濟能推動綠色會計的進一步發展。低碳經濟,作為應對氣候變化、實現可持續發展的有效途徑,已經成為世界各國實現溫室氣體減排目標、保證經濟持續健康增長的戰略選擇。在低碳經濟時代,通過實施綠色會計,能夠把在經濟發展過程中由于環境資源利用不合理而造成的諸多問題通過事前、事中控制而降低其限度,更好地增進企業自身的效益,從而提高了整個社會的經濟效益和環境效益。如果沒有低碳經濟,綠色會計就成了無源之水,無本之木。
第一,企業環境責任感不強,社會缺乏復合型人才。目前很多企業沒有形成環境責任理念,只在企業范圍內注重經濟效益的提高,對于是否造成環境的污染、是否浪費社會資源等破壞生態平衡的行為很少關注,缺乏環境社會責任感,忽略了環境效益和社會效益,影響了綠色會計的推行。并且,社會缺乏實施綠色會計需要的既掌握會計理論,又熟悉一定的資源、環保知識的跨學科領域的復合型人才,社會沒有相關的培訓,高校及有關職業學校也沒有開設相應的課程,現有的會計人員處理環境問題以及環境績效問題非常棘手。
第二,理論不成熟,法律制度實務性不強。我國對綠色會計的研究很膚淺,經過多年的發展還沒有形成一個體系。目前我國綠色會計大部分是在借鑒國外研究的先進成果,缺乏符合我國國情的可操作性和科學性的核算方法,沒有為綠色會計實務在我國全面實施做好理論準備。并且,我國雖然在環境保護方面已經頒布了一些法律法規,[5]但能滿足綠色會計實務工作的可操作性的會計準則少得可憐,綠色會計的推行存在很大困難。
第三,信息披露不規范,缺乏強有力的監管。綠色會計應披露的信息主要有:環境成本、環境負債、與環境成本和負債相關的特定會計政策。我國目前對綠色會計應披露的信息既沒有統一的標準,也沒有強制性。社會各方對綠色會計的信息需求不大,信息披露隨意性很強,各企業向社會披露的信息都是一些無關緊要和對企業有利的信息。并且,目前我國只有環境保護主管部門對于環境污染實施社會監督,除此之外,只能依靠媒體和廣大人民群眾的自覺參與。政府沒有可行的監督機制,社會中介,如注冊會計師事務所實施的注冊會計師審計和單位實施的內部審計沒有在推行綠色會計中發揮應有的作用。
第一,提高企業環保意識,加強人才的培養培訓。要廣泛地向全社會宣傳推行綠色會計的好處,使綠色會計盡快被公眾、企業接受。提高企業環境意識,使保護環境成為企業的自覺行為,使企業樹立企業、環境、社會和諧發展“三贏”的理念。應在大中院校增設綠色會計、審計專業課,培養能勝任綠色會計工作的復合型人才。同時,對國家政府部門、單位決策者進行綠色會計基本知識的教育培訓,特別要對在職會計人員進行綠色會計理論與實務的培訓。
第二,注重創新性的研究,先試后推廣。盡快成立由經濟、環境、資源、會計等學科專家組成的綠色會計研究學會,加強對綠色會計制度、綠色會計理論、自然資源成本、環境影響成本、法律體系變動等一系列有關問題進行研究探討,借鑒西方綠色會計成功案例,結合我國實際,建立具有中國特色的綠色會計體系。根據我國國情,選擇在北京、上海、廣州、深圳等環保任務重、復合型人才濟濟的大城市進行試行,先從綠色食品、用品入手,在取得切實可行的經驗后,再不斷修正完善,逐步向全國推行。
第三,統一核算和信息披露標準,加大執法力度。統一規范綠色會計核算的對象、計量單位、披露信息項目、綠色會計指標等,在綠色會計核算過程中采用積分計量法。同時,對企業最低限度的綠色會計披露制訂明確的和強制性的規定。政府應建立起一整套切實可行的監督機制,讓政府有關部門和注冊會計師事務所等社會中介機構能起到監督的作用。政府相關部門應將綠色會計的核算和監督列入會計法,制定綠色會計準則,加大執法力度,做到執法必嚴、獎懲分明。筆者認為,對推行綠色會計、注重保護環境、節約能源的企業給予獎勵,如發放獎金或獎品、給予政策傾斜、貸款的優惠;對于肆意污染環境、揮霍社會資源的企業嚴懲不貸,如給予高額罰款、取消政策扶持、提高貸款利率,并在網絡、電視、報紙等新聞媒體曝光。
盡管綠色會計在其發展和成熟過程中碰到一些困難,但它在經濟生活中的作用是難以抹殺的,綠色會計在我國的發展前景不容置疑。未來,我國的經濟社會發展與環境、資源的矛盾將更為突出和尖銳,環境的惡化與資源的浪費已成為制約我國進一步發展的巨大瓶頸,無論是宏觀經濟還是微觀經濟都迫切需要綠色會計理論的完善。因此,建立綠色會計制度,構建切實可行的核算體系已經刻不容緩。
[1]呂軍療.基于我國發展低碳經濟的綠色會計思考[J].內江科技, 2010(3).
[2]李淑紅.淺析我國的綠色會計問題[J].當代經濟,2009(4).
[3]陳勇.我國綠色會計研究和應用存在的問題及對策[J].企業科技與發展,2008(8).
[4]陳留平.低碳經濟背景下綠色會計的思考[J].商業會計,2011 (1).
[5]金瑩.基于低碳經濟背景下的綠色會計新探[J].財會研究,2010 (23).
F235
A
1673-1395(2011)06-0057-02
2011-04-18
蘇廣鷹(1967-),女,廣東廉江人,講師,主要從事會計學研究。
責任編輯 胡號寰 E-mail:huhaohuan2@126.com