災(zāi)害心理救助隊(duì)伍建設(shè)的思考

于冬青,胡秀杰

災(zāi)害心理救助隊(duì)伍建設(shè)的思考

于冬青1,胡秀杰2

(1.東北師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院學(xué)前教育系,吉林長(zhǎng)春130024;2.中國(guó)一汽幼兒保教中心,吉林長(zhǎng)春130000)

災(zāi)害心理救助隊(duì)伍在救災(zāi)中具有舉足輕重的地位。該隊(duì)伍能保證心理救助工作順利而有效地開展。當(dāng)前心理救助隊(duì)伍仍存在數(shù)量不足、專業(yè)背景差異大及缺乏人員篩選標(biāo)準(zhǔn)等問題。加大對(duì)災(zāi)害心理救助者的培訓(xùn),采取各種措施提高心理救助隊(duì)伍的專業(yè)化水平以及建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理機(jī)制和科學(xué)的資格認(rèn)定制度是災(zāi)害心理救助順利開展的重要保證。

災(zāi)害;心理救助;危機(jī)干預(yù);隊(duì)伍建設(shè)

災(zāi)難事件對(duì)人們的心理造成很大的沖擊,災(zāi)害心理救助已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)受災(zāi)人群實(shí)施有效的心理救助不是簡(jiǎn)單行為,對(duì)災(zāi)區(qū)人群的心理重建也不是個(gè)人所能完成的,而是需要建立完善的心理救助機(jī)制,在這個(gè)過程中,最不可或缺的就是一批高素質(zhì)高效率的心理救助隊(duì)伍。面對(duì)龐大的受災(zāi)群體,建立心理救助團(tuán)隊(duì)是一件具有戰(zhàn)略意義的重要舉措。但是,“目前我國(guó)心理咨詢與心理治療的發(fā)展水平尚處于起步階段,沒有足夠能提供精神衛(wèi)生服務(wù)的從業(yè)人員,與之相適應(yīng)的體系和規(guī)范建設(shè)也比較落后”[1],缺乏系統(tǒng)而穩(wěn)定的心理救助隊(duì)伍,還不能滿足重大災(zāi)害后心理救助工作的需求。根據(jù)中國(guó)科學(xué)院心理所專家2008年的估計(jì),我國(guó)目前精神科醫(yī)生不到1.5萬人,其中掌握危機(jī)干預(yù)技術(shù)的人更少[2],心理救助人員數(shù)量上嚴(yán)重不足,而且,心理救助者的專業(yè)知識(shí)技能水平參差不齊,還沒有建立完善的心理救助人員篩選標(biāo)準(zhǔn)體系,在一定程度上影響了援助的效果,甚至給自己和他人心理帶來傷害。同時(shí),由于心理救助工作者有著很強(qiáng)的專業(yè)性特點(diǎn),則更應(yīng)以專業(yè)的觀念和要求對(duì)心理救助者進(jìn)行選拔、培訓(xùn)、管理和使用。因此,建立一支系統(tǒng)而穩(wěn)定的心理救助隊(duì)伍是災(zāi)害心理救助工作開展的重要保證,它關(guān)系到人們對(duì)災(zāi)害心理問題的關(guān)注程度及受災(zāi)人群的心理健康,也直接影響著整體救災(zāi)的效果。

一、災(zāi)害心理救助人員的工作特點(diǎn)

災(zāi)害心理救助人員的工作能為受災(zāi)人群提供情緒宣泄的機(jī)會(huì)和平臺(tái),可以為其提供恰當(dāng)?shù)男睦黻P(guān)懷和心理支持,改善認(rèn)知,使個(gè)體形成對(duì)客觀世界正確的反映下的正確思維和行為,有利于受災(zāi)人群的心理健康,也有利于減少社會(huì)矛盾的產(chǎn)生,其具體工作特點(diǎn)是：

第一,心理救助人員工作的持續(xù)性。心理救助人員的干預(yù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作。災(zāi)難的強(qiáng)大破壞力會(huì)導(dǎo)致人們產(chǎn)生創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙(PTSD),一些心理問題短期內(nèi)無法治愈,需要進(jìn)行積極長(zhǎng)久的治療,這就使得心理救助者對(duì)受害者進(jìn)行幾年、幾十年,甚至伴隨其一生的心理干預(yù)。如美國(guó)的心理衛(wèi)生計(jì)劃規(guī)定了災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)持續(xù)地分階段地對(duì)受災(zāi)人群進(jìn)行心理救助,各個(gè)階段心理救助側(cè)重點(diǎn)不同,主要分為災(zāi)難前、災(zāi)難中、災(zāi)難后對(duì)受災(zāi)人群進(jìn)行持續(xù)的日常預(yù)防、緊急介入、追蹤與評(píng)估等方面的救助。因此,心理救助人員的工作具有持續(xù)性特征。

第二,心理救助人員工作對(duì)象的復(fù)雜性。在重大災(zāi)害事件發(fā)生后,需要接受心理干預(yù)和救助的人群非常廣,涉及不同年齡的人群以及各種職業(yè)的人,包括當(dāng)?shù)厝罕姟⒏骷?jí)政府工作人員、軍人、醫(yī)護(hù)人員以及新聞?dòng)浾叩?。因?需要心理救助的對(duì)象范圍比較廣泛。而且,每個(gè)工作對(duì)象是不同的變化中的個(gè)體,有著不同的遺傳因素、生活背景、個(gè)性差異,其受災(zāi)害影響程度也有所不同,這一切決定了心理救助人員不可能采用相同的方式方法對(duì)待每個(gè)工作對(duì)象,而必須采取適合的救助方式,使受災(zāi)者獲得真正的心理救助。

第三,心理救助人員工作的專業(yè)性。心理救助人員的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到心理救助工作的效果。心理救助人員應(yīng)善于選擇適合救助群體的策略和方法,對(duì)受災(zāi)人群的幫助體現(xiàn)專業(yè)特征,給予因人而異的幫助。特別是針對(duì)兒童、青少年群體的心理救助,需要具有專業(yè)化水平的心理救助人員,并且持續(xù)、長(zhǎng)久地幫助他們心理成長(zhǎng)。心理救助人員的工作是多方參與綜合化、專業(yè)化程度較高的綜合救助,其專業(yè)性將直接影響救助的有效性。專業(yè)化的心理救助隊(duì)伍能持續(xù)地給予受災(zāi)人群心理上的撫慰和支持,較高效地進(jìn)行心理疏導(dǎo),能夠幫助受災(zāi)人群重建心理家園。

第四,心理救助人員分布的廣泛性。心理救助機(jī)構(gòu)和人員比較龐雜,分布范圍比較廣。災(zāi)后心理救助人員構(gòu)成一般包括：“醫(yī)院系統(tǒng)的心理干預(yù)人員;各大學(xué)心理和教育專業(yè)組織的人員;心理學(xué)會(huì)與研究機(jī)構(gòu)人員;國(guó)內(nèi)外基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)中的有關(guān)人員;社會(huì)心理咨詢師;有一定心理學(xué)基礎(chǔ)的各類志愿者等等。這些組織和個(gè)人可以由團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)有組織地介入救助”,也可以是出于愛心和熱情來開展救助工作。政府則通過宏觀統(tǒng)籌,統(tǒng)一管理,加強(qiáng)這些不同部門隊(duì)伍的協(xié)調(diào)和溝通,在宏觀上把握心理救助工作的計(jì)劃性、組織性和規(guī)范性,以確保長(zhǎng)期有效的心理救助[3]45。

二、當(dāng)前心理救助隊(duì)伍存在的主要問題

我國(guó)面對(duì)大規(guī)模災(zāi)害心理救助還比較缺乏經(jīng)驗(yàn),救助機(jī)制建設(shè)和人員培訓(xùn)方面還不成熟,災(zāi)害心理救助人員的數(shù)量、專業(yè)背景、篩選標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制等方面還存在著問題,這些均對(duì)心理救助效果產(chǎn)生負(fù)面影響。

(一)心理救助隊(duì)伍不夠穩(wěn)定

當(dāng)前我國(guó)心理救助機(jī)制還不夠完善,真正能夠從事災(zāi)害心理救助的臨床心理工作者還不夠穩(wěn)定。多數(shù)心理救助者缺乏長(zhǎng)期地對(duì)受災(zāi)人群進(jìn)行跟蹤治療,志愿者、心理救助者還不能對(duì)需要援助的人進(jìn)行一種長(zhǎng)期有效的幫助。心理救助隊(duì)伍的流動(dòng)性很強(qiáng),盡管災(zāi)區(qū)各地均有分布,但救助人員更換頻次比較高,使得心理救助行為和干預(yù)技術(shù)等反復(fù)發(fā)生,忽視了對(duì)受災(zāi)人群心理康復(fù)過程的尊重。

我國(guó)心理救助專業(yè)人員數(shù)量極為有限,也導(dǎo)致救助工作缺乏穩(wěn)定性和持續(xù)性。一般來講,當(dāng)前我國(guó)災(zāi)害心理救助隊(duì)伍由專業(yè)精神科醫(yī)生為主,精神科護(hù)士、心理咨詢師、社會(huì)工作者和掌握觸及心理危機(jī)干預(yù)技能的志愿者為輔的心理危機(jī)干預(yù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行心理救助。但這一群體同受災(zāi)群體的比例不相符,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足眾多受災(zāi)人群的需求。從心理救助途徑看,一般包括三個(gè)基本途徑,有自救、政府救助和民間救助?！岸跃群兔耖g救助等非政府組織應(yīng)該是災(zāi)后心理援助的主要力量”[4]59-61。但是一些調(diào)查表明,我國(guó)民間救助這一途徑的開展還不夠完善,其隊(duì)伍主要由高校的心理系、心理研究機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的心理咨詢部門承擔(dān),大多是沒有經(jīng)過培訓(xùn)的大學(xué)生、非政府人員或其他無相關(guān)教育背景的志愿者,其所開展的心理救助工作缺乏穩(wěn)定性和持續(xù)性。

(二)救助人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊

心理救助者的專業(yè)知識(shí)技能水平參差不齊。災(zāi)后心理救助與心理重建并非一般的心理輔導(dǎo),對(duì)援助人員的專業(yè)素質(zhì)要求非常嚴(yán)格。多數(shù)心理救助者還未能通過專業(yè)技術(shù)手段篩查出需要重點(diǎn)幫助的對(duì)象,而且,一些救助者僅僅掌握心理學(xué)知識(shí),對(duì)心理創(chuàng)傷學(xué)、災(zāi)難精神病學(xué)知識(shí)不甚了解。再加之缺乏足夠的心理創(chuàng)傷治療經(jīng)驗(yàn),心理干預(yù)技術(shù)不夠規(guī)范,常常對(duì)受害者造成二次心理創(chuàng)傷。而對(duì)于一些較專業(yè)的心理救助者進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行科學(xué)的心理援助時(shí),對(duì)于必要的心理創(chuàng)傷學(xué)知識(shí)的轉(zhuǎn)化也不能得心應(yīng)手,全國(guó)范圍內(nèi)真正能夠進(jìn)行心理創(chuàng)傷治療的人員專業(yè)性不夠。比如關(guān)于一些團(tuán)體訓(xùn)練和團(tuán)隊(duì)游戲干預(yù)活動(dòng),往往內(nèi)容單一,缺乏治療效果。對(duì)個(gè)體干預(yù)所進(jìn)行的活動(dòng),多采用諸如通過受災(zāi)者回憶、傾吐等方式宣泄內(nèi)心負(fù)面情緒的簡(jiǎn)單方式,而較少利用諸如情志相克、保險(xiǎn)箱等各種更專業(yè)的干預(yù)技術(shù)。

(三)心理救助隊(duì)伍缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制

災(zāi)后心理救助隊(duì)伍缺乏統(tǒng)一的組織和有序的協(xié)調(diào)機(jī)制。往往一個(gè)地區(qū)的心理救助隊(duì)伍會(huì)有中央政府和地方省市政府派往的,也有一些是非政府組織人員,包括醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員和一些高?？蒲性核娜藛T等,這些人員都是各自為政,缺乏統(tǒng)一管理,開展心理救助的時(shí)間和頻次往往相沖突。這些不同組織的隊(duì)伍交叉分布在災(zāi)區(qū)各地,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,以至于對(duì)受災(zāi)人群的干預(yù)沒有秩序性。

心理救助隊(duì)伍缺乏統(tǒng)一管理,還使得心理救援人員不能保證對(duì)災(zāi)區(qū)人群進(jìn)行持續(xù)的心理救助,使得心理救助工作缺乏連續(xù)性,心理救助人員的危機(jī)干預(yù)工作難以得到認(rèn)同和迅速展開,這些都會(huì)給受災(zāi)人群帶來新的傷害。而且,救助隊(duì)伍缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制,還使得災(zāi)后心理救助不能根據(jù)災(zāi)后不同階段、受災(zāi)程度、受災(zāi)人群的生理、心理特點(diǎn)及社會(huì)背景等因素來綜合救助?？梢?“災(zāi)后心理援助中存在的諸多問題如心理救助者分配不均、心理救助的持續(xù)性缺乏、心理救助者專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平參差不齊等問題,不僅折射出當(dāng)前災(zāi)后心理援助組織管理體制的尷尬現(xiàn)狀,也折射出統(tǒng)一規(guī)劃管理制度對(duì)于災(zāi)后心理救助的重大意義”[5]。

(四)心理救助人員資格的審核和標(biāo)準(zhǔn)不夠健全

心理救助者的綜合素質(zhì)和篩選資格還沒有明確地作出規(guī)定。衛(wèi)生部發(fā)布地震災(zāi)區(qū)《心理危機(jī)干預(yù)》指出：急性期心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍的組建應(yīng)當(dāng)以受災(zāi)當(dāng)?shù)氐木裥l(wèi)生機(jī)構(gòu)的精神科醫(yī)生為主、精神科護(hù)士、心理咨詢師、社會(huì)工作者為輔。這一規(guī)定雖然指出了心理救助隊(duì)伍的專業(yè)組成,也提出了心理救助人員應(yīng)具備的專業(yè)水平,但仍未涉及心理救助人員的資格準(zhǔn)入、考核培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備等方面內(nèi)容。因此,還沒有明確的政策文件規(guī)范心理救助隊(duì)伍的人員素質(zhì)要求和具體準(zhǔn)入資格,這就難以保證心理救助隊(duì)伍工作的有效性。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)還尚未形成一套經(jīng)過實(shí)踐不斷檢驗(yàn)的具體、完善的心理救助人員資格體系[6]。這就使得心理救助隊(duì)伍人員龐雜,削弱了心理救助的嚴(yán)肅性。

三、關(guān)于災(zāi)害心理救助隊(duì)伍的建設(shè)

心理救助隊(duì)伍的工作是災(zāi)害心理救助順利開展的基本保證,特別是重大災(zāi)害發(fā)生后,心理救助隊(duì)伍的工作內(nèi)容、人員選拔和專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)等是關(guān)鍵。那么,如何組建一支強(qiáng)大的心理救助隊(duì)伍呢?

(一)培訓(xùn)心理救助志愿者,建立援助共同體

除專業(yè)干預(yù)人員外,培訓(xùn)大批成熟、自我控制力強(qiáng)的志愿者,是災(zāi)后心理救助順利開展的基本保證。各類志愿者參與災(zāi)后心理救助是目前世界各國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。一般來講,應(yīng)綜合考慮志愿者的性格特征、身體狀況、適應(yīng)能力、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)及人際溝通能力等方面對(duì)其進(jìn)行篩選,進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)知識(shí)培訓(xùn),幫助志愿者掌握應(yīng)急事件的應(yīng)對(duì)技巧及干預(yù)方法。災(zāi)后救助體系中,不論政府還是民間,都注意到了社會(huì)工作在災(zāi)后救助中發(fā)揮的特殊作用。災(zāi)后應(yīng)設(shè)置各級(jí)心理危機(jī)干預(yù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備精神衛(wèi)生、心理干預(yù)等相關(guān)專業(yè)人員聯(lián)合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)和志愿者組織有計(jì)劃地為各地心理衛(wèi)生工作提供技術(shù)指導(dǎo)與人員培訓(xùn)。對(duì)從事心理危機(jī)干預(yù)的指導(dǎo)人員、實(shí)施人員、志愿者進(jìn)行培訓(xùn),建立心理救助人才儲(chǔ)備庫[7]。

整合與優(yōu)化資源,建立援助共同體。災(zāi)后的心理救助專業(yè)人員應(yīng)與志愿者協(xié)同形成有效的專業(yè)人才共同體。特別是對(duì)于災(zāi)后兒童出現(xiàn)的心理反應(yīng)癥狀,對(duì)于延續(xù)性的兒童癥狀研究[8],需要建立多學(xué)科融合、多方力量合作、多個(gè)部門協(xié)作、多家團(tuán)體配合的綜合性援助團(tuán)隊(duì),建立安全的信息共享平臺(tái),在不同程度上開放相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)資源的共享和優(yōu)化。加強(qiáng)與社會(huì)組織的合作,災(zāi)后心理救助工作的責(zé)任主體是各級(jí)政府,但是政府并不是要做災(zāi)害救助的各方面的工作,各種非政府組織和志愿者在災(zāi)害救助中都扮演著重要角色。

(二)采取各種措施,大力提高心理救助隊(duì)伍的專業(yè)化水平

加大培訓(xùn)力度,以資深的心理工作者為督導(dǎo),開展系統(tǒng)的培訓(xùn)志愿者工作。心理救助專業(yè)人員主要應(yīng)包括三類人：第一類是心理危機(jī)干預(yù)督導(dǎo);第二類是心理危機(jī)干預(yù)的實(shí)施者;第三類是危機(jī)干預(yù)的志愿者和其他一些社會(huì)工作者。在整個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng)中既要從技術(shù)層面又要從心理層面為一些社會(huì)工作者和志愿者提高督導(dǎo)和支持,使其掌握各種心理救助的專業(yè)技術(shù)和方法,促進(jìn)心理救助工作的科學(xué)性和高效性。培訓(xùn)的主要機(jī)構(gòu)應(yīng)由重點(diǎn)高校和中科院心理研究所等重點(diǎn)心理研究機(jī)構(gòu)承擔(dān),對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的心理工作者和醫(yī)院的精神科醫(yī)生進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),對(duì)一些臨時(shí)救援隊(duì)工作者和志愿者及相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員,進(jìn)行長(zhǎng)期培訓(xùn),制訂一系列培訓(xùn)計(jì)劃和考核體系,同現(xiàn)實(shí)的心理救助實(shí)踐案例相結(jié)合,有針對(duì)性地對(duì)這些人員進(jìn)行長(zhǎng)效的培訓(xùn),從而提高心理救助隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)。

建立心理救助的學(xué)術(shù)交流中心和信息平臺(tái)。國(guó)外心理救助體系中各個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)體或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著重要的救助工作。一些學(xué)術(shù)團(tuán)體包括高校心理專職教師和精神衛(wèi)生研究所群體應(yīng)是災(zāi)后心理救助隊(duì)伍的主要力量。應(yīng)充分重視這些群體的專業(yè)背景,充分發(fā)揮其夯實(shí)的理論和技能,可以通過網(wǎng)絡(luò)、論壇等方式集百家所長(zhǎng),建立一個(gè)心理救助技術(shù)與案例交流中心或信息平臺(tái)。這能更好地促進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)間的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴與探討,而且也將成為今后培訓(xùn)、儲(chǔ)備各種心理救助人員的學(xué)習(xí)共享資源之一。

面對(duì)重大突發(fā)災(zāi)害事件,可以使個(gè)體產(chǎn)生無法抵御的感覺,并失去控制的情境[9]。心理救助應(yīng)將平時(shí)所采用的心理咨詢技術(shù)應(yīng)用到其中。心理救助應(yīng)該給處于災(zāi)后的個(gè)體提供有效的幫助和心理支持,通過調(diào)動(dòng)他們自身的潛能來重新建立或恢復(fù)到災(zāi)前的心理平衡狀態(tài)[3]45。例如,對(duì)家長(zhǎng)和教師的輔導(dǎo)是建立長(zhǎng)效的專業(yè)化救助的又一途徑。教師和家長(zhǎng)尤其是教師可以接受心理救助的相關(guān)培訓(xùn),掌握一些心理救助專業(yè)技術(shù),使得一些存在嚴(yán)重心理創(chuàng)傷的學(xué)生得到長(zhǎng)期的心理干預(yù)。

(三)建立合理的心理救助人員人力資源管理系統(tǒng)

人力資源系統(tǒng)建設(shè)受到各國(guó)政府及各專業(yè)組織的重視,心理援助體系比較成熟的美國(guó)建立了專門的災(zāi)難心理援助管理系統(tǒng),重大災(zāi)難心理救助系統(tǒng)具備比較完善的輔助支持系統(tǒng),這些機(jī)構(gòu)均組建了專門的災(zāi)難心理救助專業(yè)人員數(shù)據(jù)庫,并形成了專業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃等[10]395-398。在我國(guó),各地醫(yī)療隊(duì)的主要任務(wù)是與當(dāng)?shù)鼐裥l(wèi)生機(jī)構(gòu)一起,應(yīng)建立災(zāi)后危機(jī)干預(yù)心理救助服務(wù)站,提供災(zāi)后心理救援的技術(shù)支持和培訓(xùn)。除協(xié)助當(dāng)?shù)赝刑幚硎転?zāi)人群的急性心理障礙外,力求利用當(dāng)?shù)刭Y源建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的、較為長(zhǎng)期的心理康復(fù)隊(duì)伍,使得心理救助工作具有延續(xù)性。

災(zāi)害的心理救助是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要專門的心理救助綜合管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一而有序的指揮。心理救助工作應(yīng)該由國(guó)家統(tǒng)一部署和管理,建立災(zāi)害心理救助專門的管理部門,負(fù)責(zé)全國(guó)心理救助人員的調(diào)配和調(diào)遣,對(duì)受災(zāi)人群進(jìn)行適時(shí)而長(zhǎng)期的心理救助。而且,國(guó)家還應(yīng)持續(xù)地進(jìn)行心理救助工作,建立不同層次的心理救助管理部門,對(duì)中央和地方的心理救助隊(duì)伍統(tǒng)一管理和培訓(xùn),使得災(zāi)害心理救助工作得以持續(xù)開展。當(dāng)前一些發(fā)達(dá)國(guó)家就設(shè)置了專門的組織管理部門來實(shí)施長(zhǎng)效的救助。“聯(lián)合國(guó)于1992年設(shè)立了人道救援事務(wù)部,并設(shè)立機(jī)構(gòu)間常設(shè)委員會(huì)(IASC),以協(xié)調(diào)聯(lián)合各國(guó)各分支機(jī)構(gòu)及其他非政府組織共同合作關(guān)系”[4]59-61。很多國(guó)家己經(jīng)將心理援助列為災(zāi)后政府援助的常備組織,如美國(guó)衛(wèi)生與公共服務(wù)部下設(shè)公共衛(wèi)生署(PHS),下設(shè)心理衛(wèi)生服務(wù)中心(Center fo r Mental Health Services,CM HS,其緊急服務(wù)及災(zāi)難救援項(xiàng)目組(Emergency Services and Disaster Relief Branch,ESDRB),主要為災(zāi)難受害人提供及時(shí)、短程的危機(jī)咨詢以及情緒恢復(fù)的伴隨支持等服務(wù)[10]395-396。

災(zāi)害心理救助也應(yīng)對(duì)一些應(yīng)急救助人員進(jìn)行管理。在中央政府統(tǒng)管下,協(xié)同各方面的心理救助力量,從國(guó)家到地方重視建立公共健康服務(wù)系統(tǒng),明確災(zāi)害心理救助中的責(zé)任單位,明確主管部門與相關(guān)應(yīng)急輔助部門之間多層心理救助體系的配合關(guān)系,明確應(yīng)急人員和部門的工作內(nèi)容、責(zé)任、分工等事宜。

(四)制定心理救助人員資格審核標(biāo)準(zhǔn)

心理救助人員資格的審定是確保災(zāi)后心理救助工作有效開展的主要方面。各國(guó)在災(zāi)后心理救助相關(guān)政策中都強(qiáng)調(diào)災(zāi)后心理救助專業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。如美國(guó)創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙中心(National Center for Post-Traumatic Stress Disorder,NCPISD)對(duì)心理救助人員資格有明確的規(guī)定：具有心理健康醫(yī)生執(zhí)照;接到通知后能夠馬上提供10-14天的服務(wù);具有良好的個(gè)人品質(zhì),包括能夠承受惡劣的工作條件、良好的溝通能力、較強(qiáng)的組織能力,能夠給幸存者和志愿者以及社區(qū)組織提供教育服務(wù)等。而且,從各國(guó)心理救助政策的發(fā)展來看,非常強(qiáng)調(diào)將重大的心理救助政策進(jìn)行立法保障,如美國(guó)不僅制定了專門的應(yīng)急法案如《斯塔福德災(zāi)難救濟(jì)和應(yīng)急援助法》,而且將心理救助人員的資格等納入法律體系[10]395-398。

從各國(guó)心理救助人員標(biāo)準(zhǔn)來看,最重要的標(biāo)準(zhǔn)是救助者的職業(yè)道德素養(yǎng)方面。各國(guó)對(duì)職業(yè)心理救助者都規(guī)定了相應(yīng)的道德規(guī)范,如美國(guó)咨詢與發(fā)展協(xié)會(huì)(AACD)的會(huì)員倫理守則(1981)和日本臨床心理會(huì)的倫理綱領(lǐng)(1990)等,都對(duì)心理救助者的道德要求做出了相關(guān)要求[11]。我國(guó)在建立心理救助人員資格審核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),也應(yīng)重視道德素質(zhì)這一方面,這樣才能保障心理救助隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展。但無論采用何種方式,制定心理救助人員資格篩選標(biāo)準(zhǔn)時(shí),都必須注意標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)的結(jié)構(gòu)要求和內(nèi)容要求,以使其既保持中國(guó)特色又符合國(guó)際潮流。

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Thoughts on the Team Construction of Disaster Psychological Assistance

YU Dong-qing1,HU Xiu-jie2
(1.Preschool Department,college of Educational Science,Northeast Normal University,Changchun 130024,China;2.Child Nursery D Center,China FAW Group Corporation,Changchun 130000,China)

The disaster psychological assistance team is very importantw hen people p rovide disaster relief.Having a strong and powerful disaster psychological assistance team is the human resource foundation of the disaster psychological assistance.It's related to the persistence and the effectiveness of disaster psychological assistance.The current psychological assistance team still existsmany p roblem s,such as quantity sho rtage,members having different p rofessional backgrounds and lacking personnel selection standards.It is an impo rtant guarantee to carry out the disaster psychological assistance if we can enhance the training of disaster psychological succo rs,taking all kinds of measures to imp rove the p rofessional level of psychological assistance team and establishing harmonious and unified management mechanism and scientific qualification system.

Disaster;Psychological Assistance;Crisis Intervention;Team Construction

B845.67

A

]1001-6201(2011)04-0181-04

2010-12-20

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目(CBA 080234);東北師范大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)青年科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目(NENUSKD2009)

于冬青(1974-),女,吉林德惠人,東北師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授,教育學(xué)博士;胡秀杰(1970-),女,吉林白山人,中國(guó)一汽幼兒保教中心教師。

[責(zé)任編輯：何宏儉]