產權市場·期待蝶變
接到導刊的任務,讓我對中國產權交易機構行業(yè)協(xié)會的成立寫些感想,在思考的過程中,腦海中就不斷地出現(xiàn)一個問題,那就是產權市場在期待什么?
誰都不能否認產權市場在當今的中國所起到的重要作用,但沒有多少人知道十年前產權市場是什么。那時的中國產權市場就像是面目不清的蛹蛻,只是有一批產權交易機構在很窄的領域里寂寞的打拼,機構形形色色、交易五花八門,可以說產權市場沒有“組織”,甚至沒有“紀律”。我們知道1987年中國拍賣行業(yè)得以重新恢復,1988年第一家產權交易機構才剛剛誕生,1997年《拍賣法》頒布實施,而直到2008年《企業(yè)國資法》才第一次將產權交易機構的合法地位給予明確。所以這也難怪在很長一段時間,社會公眾根本無法分清產權交易機構與拍賣機構的區(qū)別,更是對產權市場知之甚少。2003年以來,在國務院國資委和各省市國資監(jiān)管部門的領導下,由于產權交易機構不斷在國有資產流轉方面創(chuàng)造了一個個價值發(fā)現(xiàn)的奇跡,以一種制度化的形式有效地解決了長期困擾中國國企改革中的疑難問題,使得產權交易機構也在資產處置領域異軍突起。正是這種探索和實踐成就了產權交易機構,同時造就了這個獨具魅力的中國產權市場。
在中國產權市場從業(yè)人員中我是后輩,但作為業(yè)內人士也算比較了解產權市場這個產物在中國市場經濟改革中的前世今生。全國這么多產權交易機構從二十多年的風風雨雨中走過來,我相信能有今天的局面并不是從一開始就計劃好的,如果重新走一遍也未必就是今天的格局,這里面有很多的變數(shù)和機遇。然而正是因為在改革發(fā)展過程中有了這些變數(shù)和機遇才有了產權市場的創(chuàng)新空間,才有了產權交易機構的蓬勃發(fā)展。實踐確實需要理論指導,但實踐同時也可以引導理論和創(chuàng)造理論,產權市場的成功實踐正好說明了這一點。如今中國的產權市場已經不僅僅局限在國有資產處置領域,各類公有資產和民營產權流轉、股權托管和股權融資已經占有很大的比例,產權市場已經向區(qū)域要素資本市場邁進,產權市場理論更為完善中國多層次資本市場理論體系做出了重要貢獻。
今天產權交易行業(yè)協(xié)會的成立無疑又對中國產權市場建設是一股強大的推動力,因為頭腦清醒的產權人意識到:產權市場的未來發(fā)展首先決定于行業(yè)的自律水平。雖然持續(xù)不斷的創(chuàng)新探索是產權市場生命力的源泉,但健康有序的發(fā)展狀態(tài)更是產權市場保持生命力的必然選擇,因此認識的高度決定了發(fā)展的定位,行業(yè)協(xié)會的成立正逢其時,如果我們展望未來,也許不需太長的等待,在全國機構和行業(yè)協(xié)會的共同努力下,國家將會出臺《中國產權交易法》,使產權交易這個行業(yè)真正納入國家的正式行業(yè)體系,做到法律意義上的規(guī)范發(fā)展。
相信全國各地的產權交易機構和我想的一樣,我們作為中國產權交易行業(yè)協(xié)會的一員,多么希望能有一天在行業(yè)協(xié)會的組織帶領下,在國家法律的規(guī)范和保護下,就像一群群光鮮亮麗的彩蝶經過多年的期待,終于破繭而出引領著整個行業(yè)在中國改革開放的明媚陽光下迎風飛舞。
——內蒙古產權交易中心主任馬志春