落實補貼惠民心 農機事業日日新

益陽市農業局(413000) 張建新

2010年，益陽市共落實農機購置補貼資金8210萬元，共計補貼各類農機具96407臺套，受益農戶達7萬多戶，帶動農民投入2億余元。農機購置補貼惠民政策的實施，對益陽市提高農業技術裝備水平、改善農機裝備結構、增強農業綜合生產能力、推進農業現代化、促進農業增產增效、農民節本增收都有著非常重要的作用，農機事業日新月異。

為了實施好農機購置補貼項目，益陽市農機局、財政局聯合制定了《益陽市農業機械購置補貼專項實施方案》，并從5個方面進行落實。一是加強對項目實施工作的組織和領導。從市到縣相應成立了領導小組和負責項目實施的專門班子，全力以赴把項目實施工作落實到位。二是爭取各級相關部門的大力支持。益陽市財政連續2年都安排了20萬元用作購機補貼項目的工作經費和配套經費，各縣市區財政也作了不同程度的安排，有力地保證了項目的順利實施。三是嚴格項目實施操作程序。各項目縣根據省、市的實施方案，按照公開、公正、公平的原則，制定了嚴格的操作程序。四是加強項目實施的監督管理。益陽市成立了由財政、審計、農業、農機聯合組成的購機補貼政策落實監督小組，同時成立了“益陽市農業機械購置補貼機具質量投訴監督小組”，并向社會公布了舉報投訴電話。五是加強售后服務工作。為充分發揮農機效率，幫助購機農民提高效益，一方面各縣市農機培訓學校與農機生產企業加強了對購機農民的技術培訓，使農民在最短的時間里掌握操作技術。另一方面農機主管部門與生產廠家和經銷商銜接，簽訂售后服務協議，組織好機械配件供應，加強故障維修服務，確保農機作業不誤農時。

項目的順利實施取得了明顯的效果。一是加快了農業機械化的發展步伐。到2010年底止，益陽市農機總動力達到388萬千瓦，全市各類農機具已超過55萬臺(套) ，農業生產綜合機械化水平達到54%，水稻生產耕、種、收全程機械化水平達到68.7%。二是改善了農業機械裝備結構。農機部門根據農業機械化發展的實際需要，對大型高性能的新型農業機械予以重點補貼，加快了先進適用農機具的推廣步伐，促進了農機裝備結構的改善。三是促進了農民節本增收。目前，每667平方米水稻，人工收割需開支成本120元左右，而請收割機收割只需70元左右，可節約成本50元。同時，機械化作業可以節約大量的勞動力，人工收割水稻，需要2個勞動日才能收割667平方米田；而用機械收割，2個勞動力1天可收割2公頃～2.7公頃田，僅此一項全市每年就可節約勞動工日600萬個以上。四是帶動了農機產業建設的發展。2010年，益陽市農機企業保持了較快的發展勢頭。全市共有農機制造企業168家，全年生產銷售全喂入式收割機3600多臺，小型柴油機17萬余臺，水田耕整機19萬臺，農機工業產值達18億多元。農機裝備制造業已成為了富有益陽特色的產業，部分農機產品遠銷越南、泰國等東南亞國家和我國廣西、云南、貴州、江西等10多個省區市。