科洛河防洪工程的環(huán)境影響分析及環(huán)保措施

董 麗，孟祥娟

(嫩江縣水務(wù)局，黑龍江嫩江161400)

科洛河位于黑龍江省西北部，發(fā)源于孫吳縣經(jīng)五大連池市至嫩江縣匯入嫩江。科洛河流域經(jīng)常發(fā)生集中暴雨，極易形成較大洪水，造成比較嚴(yán)重的洪澇。據(jù)統(tǒng)計，科洛河流域一般性洪水4～5 a出現(xiàn)1次，較大災(zāi)害性洪水平均15 a出現(xiàn)1次。為徹底根治科洛河洪澇災(zāi)害，保障該區(qū)域農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加快科洛河近期治理是十分必要的。

科洛河近期防洪工程主要由原有堤防整修加固、新建堤防、穿堤建筑物、護(hù)坡、護(hù)岸等部分組成。

1 環(huán)境影響評價

1.1 對生態(tài)環(huán)境的影響

近期防洪工程共占地414.5 hm2。永久工程占地上的植被將被壓占，給生態(tài)環(huán)境造成一定的破壞。但在保護(hù)占地上栽種的護(hù)堤林和防浪林將增加流域的綠化面積，改善流域的生態(tài)環(huán)境。

防洪工程所需的物料主要是土料，取土料場的開挖取土，原有的植被將被破壞，地貌也將發(fā)生變化，容易造成水土流失，需采取必要的水土保持措施。

離岸邊較近的堤防施工時將會擾動水體，造成水域局部渾水區(qū)，對保護(hù)區(qū)內(nèi)流水石礫底質(zhì)處產(chǎn)卵的魚類將產(chǎn)生影響。但只要注意離水體較近的堤防施工對水體的擾動和避開產(chǎn)卵繁殖時間，其影響是輕微的。

1.2 對大氣、聲環(huán)境的影響

料場取土、施工車輛運(yùn)輸中產(chǎn)生的揚(yáng)塵將對大氣環(huán)境產(chǎn)生影響，增加局部空氣中的總懸浮微粒的含量。施工機(jī)械和車輛排放廢氣，對局部大氣環(huán)境產(chǎn)生影響，主要影響因子為總懸浮顆粒、二氧化硫、氮氧化物，但這些影響是短暫的、局部的，采取針對措施是可以減免的。

施工過程中產(chǎn)生的噪聲主要來源于清基產(chǎn)生的噪聲、料場開挖取土產(chǎn)生的噪聲，運(yùn)輸物料車輛產(chǎn)生的噪聲，堤防的平整、碾壓產(chǎn)生的噪聲等，將對堤防附近的居民產(chǎn)生不利影響，但影響時間有限，是可接受的。

1.3 對人群健康的影響

由于堤防長度長短不一，比較分散，施工期主要在夏季這一段時間，一定要加強(qiáng)施工人員臨時生活區(qū)的水源衛(wèi)生、食品衛(wèi)生，防止消化系統(tǒng)的疾病。熱天施工要防止施工人員中暑。生活垃圾容易孳生蚊蠅，傳播疾病，要注意統(tǒng)一管理。只要注意這幾方面的問題，人群健康問題可以減免到最小。

1.4 對土地資源的影響

在工程占地中，工程永久占地占用了一部分土地，失去了原有土地的使用功能，擾亂了土地演化過程，破壞了地表植被，但這部分土地資源的使用功能由于堤防的建設(shè)，雖喪失了原有土地的使用功能，但對當(dāng)?shù)氐纳鐣б妗⒔?jīng)濟(jì)效益十分顯著。

1.5 對社會環(huán)境的影響

防洪工程的興建，提高了流域的防洪標(biāo)準(zhǔn)，減少了洪水災(zāi)害給流域沿河兩岸的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成的損失，解決了該流域的洪澇、內(nèi)澇、水土流失等自然災(zāi)害對流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的障礙，必將促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

科洛河近期防洪工程建成后，將對本流域洪水起到一定的控制作用。工程在施工期產(chǎn)生的廢氣、粉塵、噪聲、生產(chǎn)廢水和生活污水等對環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響，但這種影響是短暫的，隨著工程的結(jié)束，會逐漸消失。此外，施工期對地表植被將造成一定破壞，應(yīng)做到工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境同步發(fā)展，使遭到破壞的植被盡快得到恢復(fù)。

2 環(huán)境保護(hù)措施

2.1 施工期環(huán)境保護(hù)措施

2.1.1 水環(huán)境保護(hù)措施

對距離主河道較近的堤段，進(jìn)行施工布置時，應(yīng)布置好施工機(jī)械維修停放場，在場中集中清洗車輛。在汽車檢修臺下布置排水溝，場周布置集水溝收集機(jī)械清洗廢水，經(jīng)沉淀、除油處理后排放，辦公、生活區(qū)生活污水經(jīng)初級沉淀處理后再進(jìn)行排放。對砂礫料沖洗水，排放前進(jìn)行簡單沉淀處理，如靜置、沉淀等。

2.1.2 環(huán)境空氣質(zhì)量保護(hù)措施

在居民點(diǎn)比較集中的堤段和施工區(qū)范圍內(nèi)，要對施工物料、運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的揚(yáng)塵、施工機(jī)械產(chǎn)生的尾氣采取治理措施。

在條件允許的情況下，裝載多塵物料時，應(yīng)堆放整齊以減少受風(fēng)面積，盡量采用濕法作業(yè)施工，減少對周邊地區(qū)的污染。工程中涉及運(yùn)輸水泥時，可采用罐裝、密封運(yùn)輸方式，并定期對密封系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維修。控制運(yùn)輸車輛、施工機(jī)械產(chǎn)生的尾氣對大氣的污染，加強(qiáng)往返于施工區(qū)車輛的管理，對發(fā)動機(jī)耗油多、效率低、尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的老舊車輛，應(yīng)及時更新。加強(qiáng)對施工區(qū)主要交通道路的管理與養(yǎng)護(hù)，實(shí)行堤防工程場內(nèi)干道車輛速度控制，配備專用灑水車，干旱、多風(fēng)季節(jié)每天灑水應(yīng)不少于兩次，減少揚(yáng)塵對施工作業(yè)人員和附近農(nóng)作物的危害。

2.1.3 噪聲控制措施

對流動噪聲源，車輛行經(jīng)村屯時應(yīng)適當(dāng)減速，并禁止使用高音喇叭。對固定噪聲源，應(yīng)盡量采用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)，以減少運(yùn)行噪聲;給接觸高噪聲的操作人員配發(fā)噪聲防護(hù)用具，限制作業(yè)時間，夜間在近村屯施工區(qū)禁止作業(yè);混凝土攪拌機(jī)操作人員、運(yùn)輸車輛和推土機(jī)駕駛?cè)藛T實(shí)行輪班制，每人每天工作時間不要過長。

2.1.4 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

施工中盡量減少破壞草原植被和樹木，不能避免破壞樹木的堤段應(yīng)采取移植恢復(fù)措施，土料場盡量少占草地、耕地，取土后應(yīng)對取土處進(jìn)行土地平整，回填腐殖土，恢復(fù)原有植被，按堤防保護(hù)設(shè)計營造防浪林、護(hù)堤林等規(guī)劃植樹種草，創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，使生態(tài)環(huán)境向有利方向發(fā)展。

2.1.5 固體廢棄物處理

施工棄渣必須運(yùn)往指定的地點(diǎn)集中填埋，棄渣過程中應(yīng)保持渣場平整，并根據(jù)施工進(jìn)展情況，修建排水溝等水土保持設(shè)施。料場清挖的表土應(yīng)妥善安置堆放，施工結(jié)束后進(jìn)行恢復(fù)，防止水土流失。施工人員產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)設(shè)置垃圾桶，并定期收集運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行集中填埋處理。

2.1.6 人群健康保護(hù)

在工程動工以前，結(jié)合場地平整工作，對施工區(qū)進(jìn)行一次清理消毒，盡量為施工人員提供較好的居住及生活條件。臨時生活區(qū)應(yīng)規(guī)劃受施工活動干擾相對較少的位置，并在大批人員進(jìn)駐前做好居住環(huán)境的衛(wèi)生清理，尤其要保證公共食堂的衛(wèi)生。同時要加強(qiáng)施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，預(yù)防疾病流行，建立符合衛(wèi)生條件的飲水系統(tǒng)。加強(qiáng)垃圾、糞便的管理，提高施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

2.1.7 移民安置區(qū)環(huán)境保護(hù)措施

對涉及到的移民應(yīng)保障其生產(chǎn)、生活的正常進(jìn)行，根據(jù)國家土地管理移民安置的有關(guān)法律和政策，進(jìn)行統(tǒng)一全面規(guī)劃，按照批準(zhǔn)的規(guī)劃足額發(fā)放安置補(bǔ)償費(fèi)用，使拆遷居民通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其它就業(yè)途徑盡早恢復(fù)和提高生活水平。同時要搞好拆遷新舊區(qū)環(huán)境保護(hù)，搬遷前應(yīng)對安置區(qū)進(jìn)行一次衛(wèi)生清理、消毒等工作，使安置區(qū)的環(huán)境向有利方向發(fā)展。

2.1.8 文物古跡保護(hù)措施

該工程區(qū)現(xiàn)暫無文物保護(hù)項目，一旦發(fā)現(xiàn)文物應(yīng)立即停止施工，保護(hù)現(xiàn)場，及時向文物部門報告。

2.2 運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)措施

2.2.1 污染源治理措施

加強(qiáng)污染源治理工作，流域內(nèi)的各級政府要經(jīng)常組織開展衛(wèi)生清理活動，減輕面源污染。

2.2.2 堤內(nèi)清底

為保證工程運(yùn)行期間的水質(zhì)不受污染，需要對堤內(nèi)進(jìn)行清底，清底厚度為10 cm。

2.2.3 堤防管理

工程運(yùn)行過程中，加強(qiáng)堤防的日常管理和巡視，特別是臨近居民區(qū)的堤防應(yīng)加強(qiáng)管理與維護(hù)，嚴(yán)禁向堤防附近傾倒垃圾和固體廢棄物，嚴(yán)禁在護(hù)堤林內(nèi)及草皮護(hù)坡上放牧牛羊。

綜上所述，科洛河近期防洪工程建成后，將對本流域洪水起到一定的控制作用。工程在施工期產(chǎn)生的廢氣、粉塵、噪聲、生產(chǎn)廢水和生活污水等對環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響，但這種影響是短暫的，隨著工程的結(jié)束，會逐漸消失。此外，施工期對地表植被將造成一定破壞，應(yīng)做到工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境同步發(fā)展，使遭到破壞的植被盡快得到恢復(fù)。綜合來看，環(huán)境保護(hù)效益遠(yuǎn)大于工程不利影響，工程是可行的。

［1］ 王娜.黑龍江省科洛河近期治理規(guī)劃報告［R］.哈爾濱:黑龍江省水利水電勘測設(shè)計研究院，2009.