如何提高危險化學品道路運輸的安全性

唐詩卉

(湖南有色金屬研究院,湖南長沙 410015)

如何提高危險化學品道路運輸的安全性

唐詩卉

(湖南有色金屬研究院,湖南長沙 410015)

從危險化學品的道路運輸存在的危險性現狀出發,就近幾年有關危險化學品道路運輸有關研究內容進行了綜述,進一步歸納了危險化學品道路運輸研究的一些關鍵問題和近期提出的有關新思路、新想法,期望對于促進危險化學品道路運輸良性發展和研究能有所作用。

危險化學品;道路運輸;風險評價

近幾年我國危險化學品事故頻發,且呈現上升趨勢。由于運輸經常通過城鎮或高密度人群區,一旦發生事故,會引起突發水污染事故等,對公眾的健康與安全將會構成巨大威脅,后果也極其嚴重。目前我國對于危險化學品道路運輸的安全監管力度不足,其背后更體現出危險化學品運輸技術化管理的落后現狀和對運輸環節從業人員素質的擔憂。面對嚴峻的危化品運輸形勢,除了完善法律法規,需進一步加強技術化管理、借鑒國外先進經驗,進行科技創新,將技術和管理結合在一起,從而避免危險化學品安全事故的發生。

1 危險化學品道路運輸的特點

危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品,由于其危害性,使得危險化學品在道路運輸過程當中成為一種動態的危險源,一旦發生事故,其涉及面廣、危害程度大,危機公共安全和人民群眾的生命財產安全,造成環境污染,以及后期的嚴重影響。危險化學品運輸具有很強的技術性和專業性,其主要特點有:

1.品類多、性質各不相同。按照危險貨物的危險性,《危險貨物分類與品名編號》將危險化學品分為9類共22項,現有的近3 000種危險貨物和每年不斷新增的危險化學品,都各有各的物理和化學性質。

2.危險性大。危險貨物在道路運輸和倉儲中危險性很大,容易造成人員傷亡和財產損失。事故發生后,不僅使相關企業受到損失,還會對公共安全和環境安全帶來嚴重威脅。

3.運輸管理方面的相關規章、規定多。危險化學品運輸除遵守道路貨物運輸共同的規章外還要遵守許多特殊規定。如危險貨物運輸標準《危險貨物運輸保障通用技術條件》、行業規定的道路運輸標準《汽車運輸危險貨物規則》等。

4.專業性強。危險化學品運輸除了滿足一般貨物的運輸條件,還要根據貨物的物理化學性質,滿足一些特殊的運輸條件。在此方面,國家有專門的規定和限制。例如:國家規定只有符合規定資質并辦理相關手續的經營者才能從事道路危險貨物運輸業務,駕駛員、押運員和裝卸人員等必須經過有關專業知識和技能培訓,持證上崗等。

2 危險化學品道路運輸風險評價研究

鑒于危險化學品道路運輸事故后果極其嚴重,社會影響惡劣,各國都先后開展了危險化學品運輸風險評價方面的研究,以下介紹兩種較為常用的方法。

2.1 基于現實風險分級指數法

風險評價是危險化學品運輸風險管理中重要的技術和方法。任常興等基于運輸危險化學品本身特性和相關的風險影響因素探討了運輸危險化學品現實風險分級指數法。該方法可對運輸危險化學品的潛在風險進行快速分級,有利于采取有效的安全預防和控制措施,降低運輸事故概率和沿線影響人員風險。對于運輸過程的路線選擇、安全規劃以及應急救援等具有參考價值。

2.2 基于危險化學品物流系統的危險性評價方法

危險性評價是安全管理的重要手段,它可以查明系統的安全狀態水平,了解系統安全的薄弱環節,改進系統的安全水平,實現人-機-環境系統的安全運行,同時還可以為有關部門進行安全管理,制定相關標準提供理論依據。目前,物流業發展迅速,但與其相關的各種標準、法規卻相對滯后。就危險性評價方面,還沒有適應物流系統的危險性評價體系。

3 危險化學品道路運輸監控新技術

3.1 利用GPS平臺的現狀

據國家安全生產監管總局危險化學品安全監督管理司有關負責人介紹,國家有關部門已經研制成功利用GPS系統監管危險化學品運輸車輛的新技術,目前這項技術已在一些企業試用并通過國家有關部門的鑒定。這項技術的核心就是利用GPS平臺對運輸危險化學品的車輛進行全程監控,一旦遇到險情或發生事故,監控終端能夠在最短時間內獲取信息并通知有關部門啟動應急機制有效控制事故發生或發展。很多省市都在危險化學品運輸企業推廣安裝GPS系統以及行車記錄儀(黑匣子),但是面對3 000多元1臺的設備和每年1 000多元的服務費用,很多企業決策者就表現得不積極了。相比國外我國在這方面做得還很不足。

事實上,GPS不能推廣的瓶頸是決策者們沒有意識到通過為安全投人實現管理層面的技術更新,用一次性的投人去實現多項功能,達到事半功倍的效果。安裝GPS系統并在車上同時安裝黑匣子基本功能是達到動態監控,車輛不按規定路線行駛或超速,調度中心就可以通過呼叫告訴司機,同時車內報警裝置也提醒司機。如果司機仍然不改,黑匣子將記錄數據。另外,還可以把生產管理系統裝在這個平臺上,每天司機的加油、加氣量可以通過這個系統統計,每輛車該在什么時候保養,系統自動提示,司機的考核、獎懲也通過這一系統實現。所以,實現GPS系統功能多樣化對推廣這一安全技術起到關鍵作用。

3.2 推廣ITS技術在運輸過程中的應用

推廣ITS(Intelligent Transportation System)系統的前景與單純的GPS系統不同,ITS系統以高等級公路為對象,利用條形碼技術獲取危化品信息,有效集成GPS(全球衛星定位系統)、TRANS—GIS(交通地理信息系統)、通信技術(如GSM)等高新技術,通過車輛的動態定位而間接實現對危險化學品進行動態跟蹤管理,以保證相應危險化學品的各種信息在安全、公安、消防、交通、環保、衛生等6個部門之間共享,能真正協調有關部門的工作,在危險化學品公路運輸全過程中管理危險化學品,并在發生事故時制定切實可行的救援措施,控制事故事態的擴大。

在發達國家,ITS技術在公路運輸中的應用已達到相當高的水平。而我國的高速公路建設還將持續相當長的時間,城市基礎設施也正處在建設時期,發達地區農村的城市化進程才剛剛開始,這就為公路運輸危險化學品提供了發展ITS技術的有利條件,即在我國道路基礎設施建設的同時,將ITS的基礎設施統一規劃、同步建設。隨著ITS技術應用的日益廣泛和深入,將ITS思想和技術用于公路危化品運輸動態跟蹤管理必然會對其產生重大影響。

3.3 以條形碼技術為依托的實施步驟

以條形碼技術為依托的ITS技術能有效構筑穩固的安全網,除了要求各部門之間默契的配合之外,還將強化運輸過程中危化品信息的獲取力度以及減少獲取信息的失真度,以便由上而下的統一管理,其具體實施步驟如下。

1.當危化品在倉儲中心集裝運輸時,工作人員利用掃描設備自動讀取危化品包裝部的條形碼危險化學品電子信息(如危險化學品品種、編號等),并結合倉儲中心信息數據庫中的其他信息(如運單編號、危險化學品數量、貨主、運送車牌號碼、運送人員、車輛載重量等),通過計算機網絡(包括局域網和廣域網)把危險化學品信息和車輛信息傳送到監控中心進行匯總整理。這樣所有被運送的危險化學品信息及車輛信息都集中在危險品運輸信息數據庫里。

2.ITS技術的目的重在預防,危化品貼上條形碼猶同擁有了自己的“身份證號碼”,車輛通過下載單元GPS模塊進行自身定位,通過GSM網的語音業務把自身的位置和狀態(如速度、方位、報警等)信息返回到監控中心,監控中心可通過無線通訊控制器(GSM Modem)接受車載單元返回的信息。監控中心將傳輸的車輛位置信息與公路矢量電子地圖、危化品信息數據庫匹配,在計算機屏幕上直觀顯示車輛位置,同時顯示車輛在途危險化學品和已送達目的地的危險化學品信息,實現對危險化學品的實時跟蹤和監控。必須注意的是,只能在危險化學品送達目的地之后,才準許撕去條形碼。

3.對于各種報警信息,監控中心及時區分,并能迅速地將其傳送給事故所在地的公安交警部門、安全部門、環保部門。消防部門、急救中心、車輛維修中心,確保事故得到快速救援。在整個運輸過程中,不同部門就可以通過ITS系統各取所需,獲得危化品在公路運輸過程中的各種信息。如果危化品運輸車輛途中發生化學事故,公安、安全、環境、衛生、交通、消防等部門都可以得到準確的事故地點及事故類型等信息,以保證救援人員和車輛快速到達事發地點。

4 結 語

危險化學品運輸是一項政策性、技術性和專業性很強的工作。在將來的危險化學品運輸中,要著重提高總體的技術化管理水平。

1.危險化學品在運輸各環節中都有可能發生泄漏、中毒、火災、爆炸等事故。危險化學品運輸是其生命周期中的一個重要環節。近幾年我國危險化學品事故頻發,且呈現上升趨勢,做好危險化學品運輸選線和風險評價等工作尤為重要。

2.危險化學品運輸安全涉及多部門、多地區、多學科,故應開展跨學科合作研究,根據國內外對優化選線和風險評價等的研究,應積極引進和吸收國外先進技術,開發適合我國國情的危險化學品運輸風險辨識評價方法和危險化學品運輸路徑優化方法,將定量風險評價和路徑優化報告結合起來促進行業發展。

3.完善制度落實好各項風險評價體系建設,研究制定不同區域可接受的風險標準,為運輸路徑選擇廠址、布局和城鎮安全規劃提供依據。

4.在加強司機駕駛員本人技術化水平的同時,為了解決危化品運輸過程中信息不暢的困擾,要大力普及GPS全程監控系統和ITS智能管理體系,努力降低事故的發生率和提高事故應急救援的能力,

5.強化危險化學品運輸企業、車輛、駕駛員、押運人員、裝卸管理人員、運輸道路、重點路段和社區等安全管理,從源頭和運輸全過程加強安全監控,充分利用信息技術等高新技術提升危險化學品運輸安全監管水平。

[1] 連保康,劉鈞泉.危險化學品的GPS運輸監控技術現狀分析[J].安全與環境學報,2006,7:173-175.

[2] 任常興,吳宗之.危險化學品道路運輸風險分級指數法研究[J].安全與環境學報,2006,8:126-129.

Abstract:This paper based on the current situation of the hazardous chemicals road transport,reviewed the nearest years study on this issue,then generalized some key question and put forward some new thoughts and ideas,hope to promote the positive development of hazardous chemicals road transport.

Key words:hazardous chemical;road transport;risk analysis

How to Improve the Security of Hazardous Chemicals Road Transport

TANG Shi-hui
(Hunan Research Institute of Nonferrous Metals,Changsha410015,China)

F25

A

1003-5540(2011)05-0078-03

2011-07-12

唐詩卉(1984-),女,助理工程師,國家專職三級安全評價師,主要從事安全評價工作。