創新服務沿海開發與海洋經濟的模式——淮海工學院服務沿海開發打造海洋特色探索與實踐

劉平昌

（淮海工學院 連云港市 222069）

創新服務沿海開發與海洋經濟的模式
——淮海工學院服務沿海開發打造海洋特色探索與實踐

劉平昌

（淮海工學院 連云港市 222069）

沿海開發、海洋經濟與海洋人才培養關系十分密切。海洋經濟發展呼喚高層人才，沿海開發催生高校發展機遇，地方高校如何發展、如何為地方經濟發展服務，使科技創新成為主導，淮海工學院的發展實踐給出一個探索模式。

海洋人才培養沿海開發海洋經濟改革創新

1 大學科技園承載更多服務創新平臺

近年來，隨著科技體制改革與創新，大學科技園應運而生。高校要作好社會服務的文章，首先要進行合作機制的轉變，形成政府引導下的市場機制。突破舊理念樊籬，凝聚產學研力量，營造創新文化。許多高校以大學文化為輻射源，積極推進和諧社會、文明社區和創新文化建設。上海復旦大學“三區聯動”創造了一個極富創新精神的理念，即在大學校區、科技園區、公共社區推行互動機制。在“三區聯動”中，大學校區承擔知識創新、人才培養的作用；科技園區是科技孵化、技術轉化的平臺；公共社區承擔為校區和園區提供公共服務的功能。大學科技園區是科學技術與經濟發展密切結合的產物，是推動高新技術成果轉化的有效途徑?；春９W院的科研服務服務可分為 3 類：與企業合作創辦研究中心，大力開展技術開發；建立科學園區，設立促進高校與工業間的技術轉移和產品商品化的科學研究和發展研究機構；貼近地方特色的經濟文化。

淮海工學院實施“江蘇省海洋生物技術重點建設實驗室”、“江蘇省海洋化工研發中心”、“海洋與核能文獻服務中心”、“海洋信息技術中心”等產學研互動合作項目，效果良好。該校在產學研鏈條中，使優勢學科與區域創新能力共贏。前不久，江蘇省科技廳、教育廳正式批準淮海工學院與連云港市共同籌建淮海工學院省級大學科技園。該園的管理體制和運行機制已明確，并出臺了相關優惠政策?；春９W院大學科技園將朝著一園多區的模式發展，進行統一規劃管理，形成覆蓋全市、帶動蘇北區域經濟發展的園區。該園區計劃投資 5 億元，將建設研發區、孵化區和產業聚集區，并依托該校的人才、科技成果等資源優勢和連云港市的區位、產業優勢，廣泛吸納國內外科技創新資源加快向連云港集聚，重點研發新材料、新能源、新醫藥以及海洋化工等科研成果，實現科技成果轉化和產業化。目前，淮海工學院大學科技園科研平臺已搭建，將依托江蘇省海洋化工研究院、海洋信息技術中心、分析測試中心、綠色過程中心、海洋生物能源研究所、藥物合成研究所、海洋經濟研究中心、甲殼素研究中心、海域權研究中心等科研機構，打造人才高地和研發基地，力爭在“十二五”期間建成為國家級大學科技園，為區域經濟發展、產業經濟發展做貢獻。

2 筑起“兩大高地”吸引海洋人才

發展海洋經濟，人才是根本?；春９W院大力實施“人才強校”戰略?！笆濉逼陂g，淮海工學院大力實施“培養＋引進”戰略，優化教師成才環境，不斷改革人才管理機制，加大資金投入，出臺一系列優惠政策，完善人才引進和進修培訓制度，培養和吸引了一大批海內外高層次人才，教師隊伍結構得到了極大改善。在 1 000 多名專任教師中，429 位教師具有高級職稱，其中正高 116 人，656 位教師具有博士、碩士學位，60 多位教師被中國人民大學、中國科技大學等國內外高校聘為兼職教授、碩士生和博士生導師。

強化政策導向，改善教師隊伍整體結構。“十五”期間，淮海工學院提出了青年教師晉升講師時須具有碩士學位的要求，按照確保獲得碩士學位授予權、力爭創辦江蘇海洋大學的目標要求建設教師隊伍。一是將不符合主講教師資格的青年教師分批實施轉崗 58 人；二是增加培養投入，每年撥款 100 萬用于師資進修培訓，完善進修培訓制度，出臺了一系列優惠政策，鼓勵和支持青年教師在職或脫產攻讀博、碩士學位；三是積極與省內重點高校聯合辦學，加快青年教師碩士化進程；四是積極選送學科帶頭人和骨干教師到國內外重點高校擔任訪問學者。

加大高層次人才引進力度，構筑人才高地?；春９W院不斷完善高層次人才引進政策，加大專項資金的投入力度，分別對重點學科、緊缺專業的教授、博士進行引進，制定了不同的優惠標準和配套措施。同時，學校積極推行柔性用人機制，出臺了《淮海工學院設置共享教授暫行辦法》，共享教授通過學術交流、聯合申報課題、指導青年教師和共同培養研究生等方式開展工作?！笆濉逼陂g，該校共引進教授 32 名，副教授 48 名，聘任院士共享教授 2 人。

注重中青年學科、學術帶頭人培養，促進學科梯隊建設。該校積極為教師晉升職稱創造條件，加強學術科研工作，鼓勵科研立項，獎勵科研成果，培養學術團隊。另外，還出臺了《淮海工學院關于設置院聘教授崗位的實施辦法》，將一批學術造詣較深、在所從事領域已取得顯著成績的高層次人才，特別是從國外引進的具有博士學位且成績突出的，聘任為院聘教授。同時，結合江蘇省“333工程”和“青藍工程”，進一步完善學科、學術帶頭人和骨干教師的選拔和培養機制。自2004年實施高層次人才培養與引進政策以來，高級職稱教師以年均 40 人以上的速度遞增，碩、博士學位人數以年均 70 人的速度遞增。1 人成為江蘇省“教學名師：，2人入選“教育部高等學校骨干教師資助計劃”，10 人享受國務院特殊津貼，14 人被列為“333 新世紀科學技術帶頭人培養工程”對象，9 人獲得省“六大人才高峰”高層次人才項目資助，10 人被列為江蘇省“青藍工程”學術帶頭人培養人選，5 人被評為省市勞動模范，67 人入選連云港市“521人才工程”，擁有江蘇省高校優秀教學團隊 1 個。

高水平的教師隊伍，特色的專業學科，造就了高素質的畢業生。2003年至今，淮海工學院培養了 8 000 余名海洋專業人才，有 225 名應屆畢業生入選“大學生志愿服務西部計劃”、“大學生志愿服務蘇北計劃”和江蘇省“村官”計劃。該校學科門類已覆蓋江蘇省全部海洋產業門類。海洋生物學被列為省重點建設學科，水產養殖學入選國家級特色專業建設點。海洋類在校生規模達 5 000 人，成為該省海洋人才培養的半壁河山。

3 “三重角色”服務沿海開發和海洋經濟

淮海工學院是一個以工科為主題的院校，技術轉化，科技應用，提升員工素質，提高企業科技創新水平是該校服務地方經濟的主要抓手。面向經濟建設主戰場，主動為地方經濟和社會發展服務，是淮海工學院科學研究和科技創新的一大特色。在當地成為了企業的“定心丸”、農民的“財神爺”和政府的“智囊團”。

所謂企業的“定心丸”。就是產學研緊密結合，為企業提供科技服務，協助企業攻克技術攻關，指導企業技術改造，幫助企業培訓員工。早在2000年，連云港海水化工有限公司就與淮海工學院正式簽訂了產學研合作協議。2001年，共建了連云港市阻燃劑工程技術研究中心，合作開發了水性阻燃劑 FR—113，有效解決了地下機庫濾波材料的阻燃防火問題。像這樣企業與教授“聯姻”結碩果的例子在淮海工學院還有很多，各學院都在與對應企業進行技術合作。

所謂農民的“財神爺”就是讓專家教授深入農村，提供農業技術服務，開發農林項目，開拓農村市場，幫助農民致富。自2003年，連云港率先實施了“百名教授科教興百村小康工程”，閻斌倫教授也參與其中。海水養殖因風險大，許多漁民對新品種、新技術的運用謹慎。閻斌倫教授親自承包了贛榆縣宋莊鎮蝦塘養殖等，在他的示范指導下，漁民學會了輪養、混養技術，并采取物理、生物和生態調節等措施綜合防治病害。3年來，該鎮有機海水養殖基地年均獲利 214.5 萬元，帶動了農民增收致富。

所謂政府的“智囊團”就是利用專家學者優勢，擔任政府或有關部門顧問，為當地提供咨詢、論證、報告服務。淮海工學院把“為政府部門當好參謀”作為自身職責，為連云港的發展獻計獻策。2010年，淮海工學院又一次性選拔各類專業人才 28 人到政府部門掛職服務。掛職人員可列席參加所服務部門的局長辦公會，參與部門重大工作決策，參加市級重要會議。

4 四大論壇加強學科建設擴大學校開放度

近年來，淮海工學院舉辦校長論壇、淮海論壇、企業家論壇和博士講壇等高層論壇近百場。其中有教育部司局級領導、兩院院士、專家、大型企業負責人、歸國留學人員等。100多位國內外頂尖人才作客淮海工學院四大論壇。中國工程院院士、武漢大學博士生導師寧津生教授受聘擔任該院雙聘院士，同時擔任學校的地球空間信息工程研究院名譽院長、空間定位與測量工程重點實驗室主任。這是該校積極貫徹該省沿海開發工作會議精神、與國內重點高校共享頂尖級人才資源、加快創建江蘇海洋大學的又一重要舉措。

發揮智力優勢，與地方聯合辦學。該校先后與連云港市電信局開辦電信大學，與連云港市物價局合作創辦物價干部繼續教育學校，與市委組織部開辦干部培訓學校，與江蘇移動公司舉辦移動大學，共培養培訓干部和專業人才近萬名。淮海工學院已成為許多地方政府和企事業單位干部和專業技術人才的定點培訓機構或培訓基地。

淮海工學院瞄準科學技術發展前沿，根據科研和經濟社會發展需要，大力整合學科資源，調整學科布局，優化資源配置，形成了一批具有較高實力的新興學科和具有地方特色的優勢學科，增強了學科創新能力。比如，調整校區布局，整合學科資源，將海洋學院與食品系合并，壯大海洋學科力量，突出海洋特色，又為提升地方食品工業科技含量，建設了具有明顯學科交叉優勢的海洋生物食品學科。

學科建設和區城經濟發展的緊密結合。該校扶持機械、海洋、化工等 3 個省級重點學科建設，又新增海洋科學、光信息科學與技術、電子科學與技術等 8 個本科專業。

5 結語

淮海工學院“十二五”發展規劃明確了學校發展的指導思想：以建設具有鮮明海洋特色的多科性大學為目標，以“提高質量、提升水平、彰顯特色、強化服務”為內涵，以提高服務區域經濟社會發展能力和水平為動力；抓住江蘇沿海開發上升為國家發展戰略的機遇，創新思路，深化改革，統籌兼顧，重點突破，拓展內涵，積極發展，努力提高人才培養質量，提升辦學水平，確保在2012年以優秀成績通過教育部碩士學位建設點驗收，力爭實現建成多科性大學的目標。

學校發展的戰略目標：以“十二五”末達到教學科研型大學基本的建設水平為目標，以完成碩士授予單位的建設為核心，以全面提高人才培養質量為重點，進一步突出海洋特色，強化對區域經濟社會發展的服務意識，提升服務水平。具體表現為：完善綜合框架、工科基礎、海洋特色、多學科協調發展的學科體系；提高人才培養質量，形成應用性綜合型培養優勢；突出創新平臺和創新團隊建設，提高科學研究和隊伍建設水平，力爭獲得國家級教學科研成果；全面改善學校的辦學條件，提高自我發展能力，在建成碩士學位授予單位的基礎上，創建具有綜合優勢和鮮明海洋特色的教學研究型大學。全力推進“四海”戰略：強化“扎根淮海，面向黃海，服務沿海，輻射隴海”。以振興蘇北，服務沿海為己任，搶抓江蘇沿海開發進入國家戰略層面的有利時機，主動對接臨海產業需求，積極服務沿海經濟開發，主動發揮連接南北溝通東西的教育功能，為江蘇省沿海地區實現快速崛起、為大陸橋經濟建設提供強有力的人才和科技支撐。

[1]鄭晉鳴. 淮海工學院的“三重角色”[N]. 光明日報，2006-12-13.

[2]鄭晉鳴.做足“?！蔽恼隆春９W院立足沿海辦教育[N]. 光明日報，2010-10-16.

2010年12月20日

中國化工高教學會“十一五”規劃課題：江蘇海洋經濟與海洋高等教育研究（2007-031）。