敲響企業(yè)雇工管理的警鐘

本期案例

由于勞動(dòng)保險(xiǎn)意識(shí)的缺乏，在雇員工傷訴訟中或?qū)⒚媾R270萬元的巨額賠償，日前，春天公司徐州分公司的親身經(jīng)歷，再次為企業(yè)敲響了雇工管理的警鐘。

春天公司是一家集房地產(chǎn)、物業(yè)管理和金融投資為一體的集團(tuán)公司，總部位于上海并在全國各地設(shè)有分公司。2010年年初，按照發(fā)展規(guī)劃，春天公司在徐州開辟市場，設(shè)立了具有法人資格的分公司。分公司選址于甲級(jí)寫字樓——徐州“中央佳地國際廣場”。地址選好后，2000多平方米辦公場所的改造和裝修便被提上了議事日程，公司通過私人關(guān)系找到了在合肥做裝修業(yè)務(wù)的個(gè)體工商戶李明，而李明雇請了同樣在合肥有施工經(jīng)驗(yàn)的老鄉(xiāng)王勝一起參與春天公司徐州有限公司辦公場所的裝修和改造工作。

2010年5月5日，在未與徐州公司簽訂裝修合同的情況下，李明帶領(lǐng)由王勝等人組成的施工隊(duì)進(jìn)駐施工場所。裝修活動(dòng)開始后不久，徐州公司有關(guān)管理人員曾要求李明提供施工資質(zhì)文件，并口頭通知李明如果沒有資質(zhì)就要停止施工并立即退場。李明一面同意提供施工資質(zhì)，一面卻仍在緊張施工。

2010年5月29日上午，王勝在施工過程中從活動(dòng)腳手架上跌落，經(jīng)醫(yī)院診斷為顱腦損傷(特重)，當(dāng)日花費(fèi)的搶救費(fèi)等醫(yī)療費(fèi)用即達(dá)5.47萬元。6月30日，王被轉(zhuǎn)至安徽省立醫(yī)院繼續(xù)治療，經(jīng)過一段時(shí)間的觀察，病人始終意識(shí)模糊，完全處于植物人狀態(tài)。

王勝摔傷后，沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)壓在了其家庭成員身上。隨后，王以李明和春天公司徐州有限公司為被告向合肥市某區(qū)人民法院提出了雇員受害賠償訴訟。在提交法院的申請中，王勝指出，截止到起訴時(shí)為止，自己已花去的醫(yī)療費(fèi)用共計(jì)17余萬元，一審人民法院則全額支持了王勝的訴訟請求。

徐州公司在接到一審判決書后，提出上訴意見認(rèn)為，在上訴人的相關(guān)負(fù)責(zé)人員發(fā)現(xiàn)李明施工隊(duì)不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)時(shí)，已責(zé)令施工隊(duì)立即停止施工并退出施工現(xiàn)場，但李明沒有聽從上訴人的勸阻，而是偷偷摸摸的強(qiáng)行施工，致使事故出現(xiàn)，而并非上訴人未強(qiáng)令停工，因而王勝所受到的傷害應(yīng)當(dāng)由雇主李明承擔(dān)，與徐州公司無關(guān)。

二審開始后，徐州公司試圖尋找對李明施工隊(duì)徹底清場的證據(jù)材料，盡力擺脫對自己不利的賠償后果，但同時(shí)仍然希望能就王勝的工傷事故做一次性處理了結(jié)。他們的想法通過法院向王勝方提出后，王勝家人報(bào)出了王勝的醫(yī)療費(fèi)用清單。目前尚欠醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用78萬元，如果徐州公司想要一次性處理了結(jié)，不包括后續(xù)治療費(fèi)用目前需要支付270萬元。對于一個(gè)初創(chuàng)的徐州公司而言，王勝家人提出的270萬元雇工損害賠償金是個(gè)根本無法接受的數(shù)字，大大超過了其可以承受的底線值。

解析 安徽文得律師事務(wù)所合伙人、高級(jí)律師周茂銘

勞動(dòng)雇工是企業(yè)常見的經(jīng)濟(jì)行為。而像春天公司徐州分公司雇工管理不當(dāng)，出現(xiàn)了大數(shù)額的賠償問題是任何人都難以預(yù)料的，這足以引起我們在公司管理過程中的高度重視。

首先，人民法院裁判徐州公司承擔(dān)雇工賠償責(zé)任是具有法律依據(jù)的。根據(jù)《最高人民法院人身損害賠償司法解釋》，雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害，發(fā)包方、分包方知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

本期案例中，徐州公司已經(jīng)發(fā)現(xiàn)李明施工隊(duì)資質(zhì)不全，卻沒有堅(jiān)決要求其停工和立即退場。正確的做法是待李明提供資質(zhì)證明文件，雙方簽訂工程承包合同后方可正常施工。徐州公司承擔(dān)雇工損害責(zé)任，完全是由于該公司在制度執(zhí)行上態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行不到位才出現(xiàn)的后患。

從法律意義上講，無論勞動(dòng)者與企業(yè)在性質(zhì)上是什么樣的用工關(guān)系，關(guān)鍵是用人單位如何把“安全生產(chǎn)、警鐘長鳴”的警句，從口號(hào)落實(shí)到施工管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)中。加強(qiáng)目標(biāo)管理和執(zhí)行措施，在可能有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)管理風(fēng)險(xiǎn)問題。

案例中，徐州公司管理規(guī)范手冊有制度，具體崗位有人員，結(jié)果還是出現(xiàn)了這么大的問題，確實(shí)值得所有企業(yè)特別是建筑、采礦、石油、紡織、運(yùn)輸?shù)葎趧?dòng)密集型企業(yè)思考其中的管理問題，

用人單位應(yīng)當(dāng)牢固地樹立人力資源危機(jī)意識(shí)，對雇員或者是勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)有包括工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老在內(nèi)的勞動(dòng)保險(xiǎn)意識(shí)。一句話，涉及勞動(dòng)者或者雇員的勞動(dòng)保險(xiǎn)的成本，這個(gè)錢該花、應(yīng)該花，不能有僥幸心理，否則出了事情后悔都來不及。