陜西岐山縣加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管的措施

范鐵祥，趙讓林

（陜西省岐山縣五丈塬獸醫(yī)站，陜西 岐山 722400）

為了確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，陜西岐山縣農(nóng)業(yè)局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所以畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)、保護(hù)優(yōu)質(zhì)初級(jí)畜產(chǎn)品品牌為重點(diǎn)，強(qiáng)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的全過程管理，提高畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，為廣大消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、安全的畜產(chǎn)品。其具體措施如下：

1 嚴(yán)格入市銷售的條件

凡進(jìn)入市場(chǎng)銷售的畜產(chǎn)品，必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的畜產(chǎn)品，不得銷售：

無(wú)檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志和證物不符的；染疫、病死、毒死或者死因不明的；含有國(guó)家規(guī)定的畜禽禁用藥物及其他化合物的；藥物殘留或者有毒有害物質(zhì)含量超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；注水或者注入其他物質(zhì)的；無(wú)畜產(chǎn)品生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的；雞蛋未經(jīng)檢疫、檢測(cè)或經(jīng)檢疫、檢測(cè)不合格的；產(chǎn)品品牌與產(chǎn)地檢疫證明不符的。

2 規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所秩序

2.1 畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)商店、超市、連鎖店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要做到“三有”、“三實(shí)行”。“三有”即有規(guī)范的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控措施，有質(zhì)量安全內(nèi)控管理人員；有完善的質(zhì)量安全管理記錄。“三實(shí)行”即實(shí)行質(zhì)量安全承諾、質(zhì)量安全目標(biāo)管理和質(zhì)量安全管理月報(bào)告制度。

2.2 畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)店和攤位應(yīng)做到“六具備”。即具備法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)證照；固定的經(jīng)營(yíng)用房和經(jīng)營(yíng)攤位；必要的保鮮基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，規(guī)范的產(chǎn)品質(zhì)量公示牌、購(gòu)銷臺(tái)帳和從業(yè)人員體檢合格證。

3 實(shí)行畜產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量、品牌追溯制度

上市的畜產(chǎn)品必須標(biāo)明生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，對(duì)畜產(chǎn)品嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)地追溯制度。

禁止在生產(chǎn)、銷售的畜產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格品冒充合格品；禁止銷售失效、變質(zhì)的畜產(chǎn)品。

4 實(shí)行質(zhì)量安全承諾制度

畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)商店、超市、連鎖店必須經(jīng)銷經(jīng)檢疫檢測(cè)合格的畜產(chǎn)品，并就所經(jīng)營(yíng)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全情況向消費(fèi)者作出承諾。

5 建立質(zhì)量安全登記備案制度

畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)商店、超市、連鎖店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，要建立畜產(chǎn)品購(gòu)銷臺(tái)帳，登記備案。臺(tái)帳應(yīng)詳細(xì)記錄購(gòu)銷渠道、畜產(chǎn)品產(chǎn)地、日期、品牌、數(shù)量、檢疫證號(hào)、品質(zhì)檢測(cè)、保質(zhì)期，臺(tái)帳保存時(shí)間不得少于1年。

6 實(shí)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全公示制度

畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)商店、超市、連鎖店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立公示牌，每天將畜產(chǎn)品質(zhì)量檢疫結(jié)果進(jìn)行公示，標(biāo)明畜產(chǎn)品的產(chǎn)地、采購(gòu)日期、質(zhì)量等級(jí)、銷售價(jià)格、保質(zhì)期等內(nèi)容。

7 實(shí)行生豬屠宰全程監(jiān)管制度

進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰場(chǎng)檢疫監(jiān)管，進(jìn)場(chǎng)屠宰生豬要求來(lái)自非疫區(qū)、“證標(biāo)齊全”（免疫標(biāo)識(shí)、檢疫證明、消毒證明齊全）、臨床檢查健康。待宰圈留觀、抽檢合格方可屠宰，駐場(chǎng)檢疫員在宰前、宰中、宰后全程檢疫監(jiān)督。對(duì)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品加蓋驗(yàn)訖印章、出具《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》。對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。

8 規(guī)范畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)制度

8.1 加強(qiáng)無(wú)公害畜產(chǎn)品基地建設(shè) 無(wú)公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）積極申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。擴(kuò)大無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，鼓勵(lì)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)建設(shè)無(wú)公害畜產(chǎn)品基地。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、中介組織、養(yǎng)殖場(chǎng)戶自愿聯(lián)合，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理模式和質(zhì)量聯(lián)保、互助合作的方式，發(fā)展集中連片規(guī)模養(yǎng)殖，興辦養(yǎng)殖小區(qū)。

8.2 健全養(yǎng)殖場(chǎng)管理機(jī)制 在縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所全面管理指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對(duì)防疫員實(shí)行一崗雙責(zé)，延伸管理范圍，擴(kuò)大管理覆蓋面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員在做好防疫工作的同時(shí)，著力加強(qiáng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境控制和飼料添加劑使用、養(yǎng)殖檔案建立的指導(dǎo)管理，以提高養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

8.3 強(qiáng)化動(dòng)物防疫監(jiān)督 嚴(yán)格養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件，完善養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理設(shè)施，搞好動(dòng)物強(qiáng)制免疫和一般性疫病的防控工作，監(jiān)督做好病死動(dòng)物的無(wú)害化處理，杜絕病死和死因不明動(dòng)物由產(chǎn)地流向市場(chǎng)。

8.4 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)禁用、限用獸藥的有關(guān)規(guī)定 對(duì)在飼料中添加國(guó)家明令禁止獸藥、飼料添加劑的行為，要依法嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門要定期組織監(jiān)督檢查，確保養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件合格和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

8.5 提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平 引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，大力開展無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，擴(kuò)大認(rèn)證規(guī)模和數(shù)量，從源頭上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。