楊俊勝
(新疆伊犁河流域開發建設管理局 烏魯木齊 830000)
新疆伊犁地區特克斯縣地處天山西部,特昭盆地東端,平均海拔800-1 200 m,年平均氣溫5.3℃,年降雨量375 mm,是典型的溫帶大陸性氣候。全縣總面積8 352 km2,耕地面積2萬hm2,天然草場50.3萬hm2,可利用草場42.4萬hm2.縣轄七鄉一鎮,由哈、漢、回、維、柯、蒙等22個民族組成,總人口15萬人,是一個以牧為主、牧農結合的山區縣。境內有大小河流18條,地表水年徑流量為60億m3,豐富的水資源,為農牧業生產提供了得天獨厚的條件。
特克斯縣發展畜牧業的歷史悠久,自古以來這里就是優質的天然牧場。但由于牧區水利基礎設施建設滯后,大多數牧民在不具備現代畜牧業生產條件的情況下,只能沿襲傳統的畜牧業生產方式,趕著牲畜,四季轉場放牧。隨著牲畜數量的不斷增加,尤其是近年來農區牲畜數量劇增,并進入牧區,使廣大天然草場的載畜量加大,負荷加重,草場退化現象日趨嚴重,草原生態環境惡化,歷史上“風吹草低見牛羊”的場面已不多見。天然草場退化最直接的后果,就是導致產草量下降,牲畜賴以生存的飼草料供應得不到滿足,畜草矛盾日益突出。
面對天然草場退化、草原生態環境惡化、畜草矛盾突出、農牧民脫貧致富難的現狀,縣委、縣政府以國家西部大開發、生態建設和可持續發展的重大戰略為指導;以國家實施牧區水利試點項目為契機;以建設節水高效、優質高產的灌溉飼草料基地,實施大片天然草場圍封輪牧、休牧和禁牧為主要手段;……