強化質量計量基礎提升管理水平為綠色、數字、示范油田奠定堅實基礎

本刊記者/吳 浩 特約記者/盧繼平 李發宏 李建華

強化質量計量基礎提升管理水平為綠色、數字、示范油田奠定堅實基礎

本刊記者/吳 浩 特約記者/盧繼平 李發宏 李建華

2010年是長慶油田分公司實現5 000萬t既定目標的關鍵時期，也是采油一廠實現313.5萬t原油生產任務和持續穩產的重要一年。全面實施基礎管理建設工程，既是貫徹落實集團公司和油田公司的發展戰略部署，不斷增強企業科學發展能力的重要基礎和保障，也是提升采油一廠基層執行力和提升企業基礎管理水平的關鍵所在。

質量、計量和標準化管理進一步理順和規范質量監督程序，突出質量監督重點，形成質量監督運行新機制；強化管理，健全標準、強化執行，強化督導，實現“工作提速、服務提質、管理規范”的基礎管理工作的長效發展機制從而進一步提升基礎管理水平，全面提升企業管理水平，為建設“綠色油田、數字油田、示范油田”奠定堅實的管理基礎。

1 圍繞質量、計量、標準化工作目標，不斷提高管理水平

質量、計量、標準化工作認真遵循“誠實守信奉獻精品創造和諧持續改進”的質量方針和緊密圍繞“無重、特大事故”的質量目標。積極推行”分級監督、分工協作；整合力量、全員互動；精細考評、責任追究；創新理念、注重實效”的質量監督運行新機制，進一步理順和規范質量監督程序，突出質量管理和監督重點，充分發揮管理職能，實現生產經營的全方位、全過程監督。

1.1 制定目標，完善體系，確保管理水平提升

質量標準化計量的各項目標指標如下：

——工程質量監督到位率80%，重點工程管道焊縫無損抽檢率100%；

——維護作業井督查到位率99.0%，維護作業工程質量合格率98.0%，措施井施工參數設計符合率98.0%，措施井重點工序監督到位率100.0%；

——重點產品質量監督抽查計劃完成率100%；

——外輸原油含水率≤0.5%，原油計量系統誤差≤1.2%；

——計量器具配備率100%，強制檢定計量器具受檢率達到100%；

——在用計量器具周檢率95%，檢測率98%，能源計量器具配備達到國家標準要求；

——新標準配備率95%，標準覆蓋率96%，標準制修訂計劃完成率>90%；

杜絕重大質量責任事故；杜絕重大計量責任事故；杜絕無標產品入廠。

完善質量管理體系、完善質量考評體系、完善測量管理體系、完善計量檢測和量值溯源體系和完善工程質量監督網絡體系。確保工程質量監督水平提升，確保產品質量抽檢綜合合格率提升，確保工程質量優良率提升，確保維護作業和措施質量提升，確保計量管理水平提升。

1.2 持續推行《質量公報》制度，形成良性監督新機制

在采油一廠網站發布《質量公報》，對監督發現的質量問題和查處結果進行及時通報，對監督動態及時反映，廣泛接受社會輿論的公開監督，促進監督的公開、公正、及時、準確，進一步提高監督水平。截至目前，累計發布《質量公報》60期，質量監督實施質量督查單—質量問題處理單—質量問題整改結果回執單的“三單”制度，使質量問題的處理系統化、程序化、規范化。持續推行不良信譽記錄制度，實行“動態考核、優勝劣汰”。形成廠監督小組—專業監督部門（外雇監督、監理公司）—基層監督員共同參與、相互協作的三級監督運行網絡體系。

1.3 理順油維工程監督程序，強化質量監督的過程控制

繼續加強各級質量監督體系建設，完善制度，充實監督力量，狠抓施工現場質量監督，確保現場監督到位率；從工程建設源頭狠抓質量監督，加強重要、關鍵、隱蔽工序的監督，嚴把施工質量關，從工序質量入手，加大事前質量控制措施，促進施工單位的現場質量管理；推行由技術監督部門委托監理、檢測機構加強重點項目的監理、檢測，加強對重點油維建設項目的質量監督力度，加大對施工過程中存在重大質量問題的責任方的處罰力度，嚴格執行“一不驗收，四不簽字”的原則，把好工程竣工驗收質量關。

1.4 健全井下作業監督體系，加大現場質量督查力度

規范作業區、監督公司、監督人員以及各類作業隊伍施工量化考核機制，完善監督網絡；及時掌握作業動態，督促作業隊伍嚴格按照作業設計進行施工，杜絕偷減工序，偷工減料及違章指揮的現象發生；對現場井控、防護器材的使用，保養，校驗嚴格要求，做到專人保養，按期校驗，對不按要求進行使用、維護保養的作業隊伍堅決予以停工，做到安全與質量并舉；對措施井重點工序作業跟蹤作業動態，重點監督；深入開展井下作業質量安全問題整改活動，促進現場作業提高井控安全意識。持續開展井下作業監督員培訓工作，完善溝通渠道，與基層單位建立良好的協作關系，開展井下作業標準化建設，有效提升井下作業質量安全標準。

1.5 強化產品質量監管，提高入廠產品質量

繼續實行入廠產品質量抽檢制度，積極配合上級業務部門進行產品質量監督抽檢，跟蹤監督產品質量問題處理結果，使處理意見切實落實到位。截至目前我廠抽檢入廠產品18批次，質量合格。配合油田公司抽檢入廠產品12批次。配合中國石油天然氣集團公司公司抽檢入廠產品2批次。

1.6 加強計量基礎管理工作，強化原油交接計量的監控

理順計量管理關系，明確計量管理程序和職責，加強計量器具的配備，完善計量標準的配備，保證計量器具的正常運行，出具數據準確可靠；加強強檢計量器具的配備，保證能源計量器具配備率達到100%；做好計量標準的申請考核授權工作，按周期進行檢定、確認，保證出具的數據準確可靠。加強計量人員的管理，保證管理人員、計量操作人員相對穩定，持證上崗，以提高計量人員整體水平。繼續實行“月、季”計量監督檢查與重點問題檢查相結合，不斷加強計量數據監督力度，完善各交接站點在線計量系統，根據現場情況制定合理有效的保障措施，確保原油交接計量工作平穩有序開展。

1.7 強化標準的執行和監督，完善標準化信息網絡建設

建立以標準化理論和方法為基礎的采油廠標準化體系，使技術標準、管理標準、工作標準、管理制度、操作流程有機結合，相互補充，協調統一。積極做好標準制修訂和項目研究工作，完善標準數據庫建設工作，及時更新、增加新版本標準，滿足各專業部門和相關人員的查詢、打印等，使標準化信息管理系統更好的為生產和科研服務，加大標準配備、宣貫、檢查力度，進一步提高標準化管理水平。

1.8 持續改進測量管理體系，提高計量化驗室考核比對能力

按照《測量管理體系測量過程和測量設備的要求》，繼續實行計量器具分類管理、標識管理，組織開展專項計量檢查，強化對主要耗能設備、外貿交接計量口、安全環保、企業最高計量標準的監督，修改體系文件中與管理不符合的內容，做好測量管理體系的年審工作，確保測量管理體系有效運行，建立計量檢測體系持續改進機制，提高體系運行的有效性。提升化驗室的水平，減少計量糾紛，保證原油交接平穩運行。

1.9 全面推進質量管理工作，質量管理小組活動成效顯著

開展2009年度QC小組成果評審，發布2009年度優秀QC成果表彰文件。2009年，全廠共注冊QC小組77個，確立小組活動課題119項，申報QC成果101項。經2009年度QC成果評審評審，18項成果獲得“第一采油廠2009年度優秀QC成果獎”，其中一等獎2項、二等獎4項、三等獎12項。

注冊登記2010年度QC課題及小組。2010年我廠共注冊登記QC小組121個，確立小組活動課題121項。推薦廠6項優秀QC成果參加油田公司2009年度QC成果發布會以及陜西省第三十次質量管理小組代表會議。獲2009年度長慶油田公司優秀QC成果二等獎2項，三等獎4項。

2 建立健全管理體系，提升基礎管理水平

加強質量計量基礎，提高發展質量，走資源節約型、環境友好型、質量效益型的可持續發展道路。加強基層基礎管理工作，就是要全面建立、健全基層質量、標準化、計量管理體系，做到管理科學、規范運行；全面建立起一整套完整的管理體系，切實提升我廠基礎管理水平，確保油田持續健康發展。

2.1 完善質量指標考評體系，推進質量管理體系建設

按照公司“不發生重特大質量、計量責任事故”的總體目標，修訂完善廠《質量管理實施細則》和《質量事故管理實施細則》，進一步完善質量目標業績考核辦法，完善質量考核指標體系；根據油田公司推進質量管理體系建設工作要求，按照GB/19001-2008標準，建立符合我廠質量管理工作實際的質量管理體系。

2.2 梳理工程監理、工程技術服務監督機構的工作程序和監督規范

建立工程質量監督、監理和工程技術服務監督的質量年報制度，建立油田公司質量計量標準化管理信息系統，實現與工程質量監督、物資采購質量等信息系統的共享。

2.3 建立“三低”標準技術體系，完善量值溯源體系

企業標準制修訂計劃完成率達到90%以上，持續改進測量管理體系。長度、力、熱、電等專業的量值溯源體系基本完善，原油、天然氣流量計量標準裝置穩定運行，滿足數字化油氣田生產經營需要。重點計量器具配備基本滿足要求，管理規范。貿易交接、能源計量類器具配備基本滿足生產經營需要，實行ABC分類管理，強檢計量器具計劃完成率100%。量值溯源體系順暢健全，各類檢定校準設施齊全，滿足數字化油氣田生產經營需要。

2.4 計量檢測數據管理規范，實現各種計量數據的網絡化管理

隨著數字化管理的深入推進和擴展，要對新建作業區、站點等按照數字化要求配備計量器具,實現各種計量數據的網絡化、數字化管理。

2.5 加強人員培訓，加大資源投入，加強管理和技術創新

要加大基礎管理建設工程的資金投入，用于質量隱患治理、產品質量升級、質量檢驗設備更新、質量技術攻關、質量業績考核體系研究、重點標準研究、能源計量器具配備等工作。對員工開展有針對性的質量培訓，對決策層實施質量戰略培訓，對管理層開展質量專業技術培訓，對操作層進行全面質量管理基礎知識培訓。推行崗位人員質量工程師持證上崗制度，嚴格計量管理、計量主考員等人員的分級管理。

2.6 開展質量管理體系咨詢工作，爭取建立質量管理體系文件

根據集團公司的要求，油田公司明確要求二級單位建立文件化的質量管理體系，油田公司已發布《質量手冊》，我廠準備開展質量管理體系咨詢工作，爭取建立質量管理體系文件。

3 結束語

實施質量計量基礎管理，提升基礎管理工作水平，是不斷增強科學發展能力的重要基礎和保障。要以科學發展觀為統領，積極推進管理創新，要按照集團公司和油田公司的統一部署，結合實際，更新發展理念，扎實開展工作，務求工作實效，著力解決制約基礎管理的體制機制問題，實現質量提升成效明顯、計量檢測科學準確、標準體系先進接軌、業務流程規范優化、規章制度完整有效，形成基礎管理工作科學發展的長效機制。為我廠建設“綠色油田、數字油田、示范油田”奠定堅實的基礎。

2010-11-27▎