服務(wù)大項目建設(shè)全力提升民生意識

□劉剛 張忠濤

近年來，齊齊哈爾市水務(wù)局黨委按照市委、市政府“全黨抓項目、全民搞招商，努力開創(chuàng)全市項目建設(shè)新局面”的戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)黨員干部把主要精力、工作重心和聰明智慧都凝聚到抓項目促發(fā)展上來，以“以水興業(yè)、以水富民、人水和諧、造福鶴城”為己任，主動履職盡責(zé)，積極謀劃項目、爭取項目，為重點項目建設(shè)做貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全員抓項目。齊齊哈爾市水務(wù)局將服務(wù)項目建設(shè)納入工作重點，擺上第一位，并把抓水利重點項目作為工作的切入點和著力點。深刻認(rèn)識到水務(wù)重點項目是全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，是推動齊齊哈爾市水務(wù)事業(yè)快速發(fā)展的引擎，是推動水務(wù)工作上水平、進(jìn)檔次的磨刀石，是提升水務(wù)部門影響力、樹立行業(yè)形象的功績碑，是檢驗水務(wù)系統(tǒng)服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾整體能力和考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的標(biāo)尺，號召全系統(tǒng)廣大職工積極投身和服務(wù)項目建設(shè)。多次召開黨委擴(kuò)大會議研究抓項目，實行了局領(lǐng)導(dǎo)抓重點項目分區(qū)包縣推進(jìn)制度，將局黨政班子成員和各科室編成10個工作組，明確責(zé)任，分頭負(fù)責(zé)全市九縣七區(qū)的水利重點項目和縣區(qū)招商引資大項目的推進(jìn)、落實工作。

精心謀劃，強(qiáng)化措施，建立抓項目長效機(jī)制。幾年來，局黨委對全系統(tǒng)各單位提出了“圍繞中心、服務(wù)項目、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的工作要求，在抓項目工作中堅持把解放思想、深化服務(wù)、解決問題貫穿始終，出臺新辦法，拿出實措施，建立起抓項目的長效機(jī)制。

一是精心謀劃項目。在分析研究國家投資政策和我省水利建設(shè)發(fā)展趨向的基礎(chǔ)上，針對市情，按照可持續(xù)發(fā)展的治水思路，謀劃、篩選出全市需要著力推進(jìn)的水利重點項目64項。

二是分類推進(jìn)項目。為提高項目工作成效，根據(jù)水利各類重點項目的成熟度和前期工作進(jìn)展情況，將全市64項水利重點項目細(xì)分為在建重點項目、擬爭取項目和重點儲備項目三大類，實行統(tǒng)籌管理，分類指導(dǎo)，重點推進(jìn)，跟蹤問效，使項目工作呈現(xiàn)出建設(shè)、儲備、謀劃齊頭并進(jìn)的良好局面，確保了齊齊哈爾市水利重點項目建設(shè)的持續(xù)、健康開展。

三是提升服務(wù)水平和工作效能。首先是進(jìn)一步規(guī)范了行政權(quán)力運(yùn)作，制定了《齊齊哈爾市水務(wù)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度》，嚴(yán)格依法行政，堅持政務(wù)公開、執(zhí)法公示和服務(wù)承諾三項制度；同時對重點項目建立行政審批綠色通道，最大限度地簡化辦事程序、縮短辦理時限，提供優(yōu)惠政策，實行上門服務(wù)，落實責(zé)任部門全程代辦。四是建立推進(jìn)項目激勵機(jī)制。出臺了《齊齊哈爾市水務(wù)局服務(wù)大項目建設(shè)和爭取水利建設(shè)資金獎勵辦法》，建立了抓項目考核獎懲制度，把抓重點項目推進(jìn)作為考核局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室領(lǐng)導(dǎo)及全體機(jī)關(guān)干部工作的一項重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。

深化服務(wù)，勇于破難，服務(wù)項目建設(shè)成效突出。為了服務(wù)和推進(jìn)項目建設(shè)，市水務(wù)局黨委對廣大干部職工提出了“改進(jìn)工作方法，以改革創(chuàng)新的精神投身爭取和服務(wù)項目工作”的要求，不斷改進(jìn)服務(wù)措施，完善服務(wù)手段，提升服務(wù)水平，凝神聚智，克服困難，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅忍不拔的毅力推進(jìn)項目建設(shè)，取得了顯著實效。在爭取水利項目建設(shè)資金上，截至2010年11月末，全市水利建設(shè)投資額突破5億元，其中爭取國家和省級資金4.1億元，涉及25個重點項目。在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大項目上，齊齊哈爾市水務(wù)局積極與項目實施部門溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮部門職能作用，主動服務(wù)，深入到項目實施現(xiàn)場了解用水需求，征求對水務(wù)工作的意見，采取簡化程序、現(xiàn)場辦公、“先上車后買票”、延緩征收行政規(guī)費(fèi)等措施支持大項目盡早在齊齊哈爾市落地建成。先后為“中國一拖”和“新能源汽車”項目辦理了取水許可延后審批手續(xù)，并決定暫不征收其水資源費(fèi)，并為“中國一拖”項目進(jìn)行水源井勘察選址，挑選了一支技術(shù)力量雄厚、施工經(jīng)驗豐富的打井隊伍，無償為項目建設(shè)打水源井一眼；與騰翔鑄造公司聯(lián)系后，決定近期無償為其打一眼價值15萬元的深井。