保安全 促發(fā)展 惠民生為建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化浙江提供優(yōu)質(zhì)氣象保障

浙江省副省長 王建滿

近年來，浙江省各級氣象部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施“八八”戰(zhàn)略和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，按照中國氣象局和省委省政府的要求，主動服務(wù)大局，主動服務(wù)社會，主動服務(wù)民生，氣象防災(zāi)減災(zāi)成績突出，氣候資源開發(fā)利用成效顯著，公共氣象服務(wù)體系逐步健全，氣象工作領(lǐng)域不斷拓展，氣象事業(yè)得到較快發(fā)展。浙江省第十三次黨代會提出的“建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江”的奮斗目標，描繪了浙江新的發(fā)展藍圖、美好愿景，需要包括各級氣象系統(tǒng)在內(nèi)的全省上下為之努力奮斗，氣象工作將面臨更大的需求、更重的責任、更高的要求。

1 切實加強氣象防災(zāi)減災(zāi)能力，保障“平安浙江”建設(shè)

浙江大部分地區(qū)處于氣象災(zāi)害高風險區(qū)域，受氣象災(zāi)害影響多、災(zāi)害損失大。據(jù)統(tǒng)計，近20年因氣象災(zāi)害造成的損失年平均達150多億元，嚴重時高達500～600億元。由于全球氣候變化，極端天氣氣候事件越來越頻繁發(fā)生，并具有突發(fā)性、異常性、多變性的特點，給科學防災(zāi)減災(zāi)帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。氣象災(zāi)害往往導致水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等多種自然災(zāi)害同時發(fā)生、共同作用，在特定條件下甚至會引發(fā)突發(fā)公共安全事件，嚴重影響經(jīng)濟社會健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。氣象工作是全社會防災(zāi)減災(zāi)工作的基礎(chǔ)，是第一道防線，各級黨委政府如何科學指揮防災(zāi)抗災(zāi)，老百姓如何做好防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)防，靠的就是準確及時的氣象信息。因此，必須牢固樹立“防災(zāi)就是維穩(wěn)”的理念，完善“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)機制，切實加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風險評估和信息發(fā)布能力建設(shè)，積極構(gòu)建基層氣象防災(zāi)減災(zāi)組織網(wǎng)絡(luò)，進一步發(fā)揮氣象工作在“平安浙江”建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。

2 切實加強氣象為各行各業(yè)服務(wù)的能力，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

浙江省實施的“四大國家戰(zhàn)略舉措”、推進“四大建設(shè)”等重大戰(zhàn)略部署都蘊涵著大量的氣象服務(wù)需求。交通運輸、電網(wǎng)電力、石油化工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及商貿(mào)、流通、旅游等日常經(jīng)濟活動也對氣象保障服務(wù)提出了很高要求。同時，氣候資源還是重要的自然資源之一，浙江是資源小省，對如何通過大力發(fā)展氣象事業(yè)，推動光、熱、水、氣等氣象資源由非傳統(tǒng)資源向常規(guī)性資源轉(zhuǎn)化，由基礎(chǔ)性的自然資源向戰(zhàn)略性資源轉(zhuǎn)變，從而推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級需要深入研究。因此，要牢固樹立“氣象也是生產(chǎn)力”的理念，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋的專業(yè)氣象服務(wù)體系，切實加強海洋、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)和建設(shè)領(lǐng)域的氣象服務(wù)工作，努力在氣象減災(zāi)增效上出實招，在氣象趨利避害上見實效，進一步發(fā)揮氣象工作在加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的服務(wù)功能。

3 加快推進公共氣象服務(wù)均等化，著力保障和改善民生

氣象服務(wù)是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容之一，是百姓日常生活須臾不可離開的重要信息。隨著推進現(xiàn)代化進程的加快，人民群眾對氣象的關(guān)注度、依賴度從來沒有像今天這樣高，各行各業(yè)對高質(zhì)量的氣象需求和期望從來沒有像今天這樣迫切。加強公共氣象服務(wù)就是要以民意民聲為依據(jù)，民愿民需為方向，民惠民安為目標，民評民說為標準，千方百計滿足千家萬戶對氣象信息的需求，不斷增強氣象服務(wù)的主動性、前瞻性和針對性。因此，要牢固樹立“民生氣象”的理念，積極構(gòu)建適應(yīng)浙江省情的、覆蓋浙江城鄉(xiāng)的、內(nèi)容不斷完善的、可持續(xù)發(fā)展的基本公共氣象服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)基本公共氣象服務(wù)的均等化，不斷提高人民群眾對氣象服務(wù)的滿意度。

4 加快推進氣象現(xiàn)代化進程，著力改善氣象基礎(chǔ)設(shè)施

在中國氣象局成立60周年之際，中央領(lǐng)導同志對氣象工作提出了“不斷提高氣象預(yù)測預(yù)報能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對氣候變化能力、開發(fā)利用氣候資源能力”四個能力和建設(shè)“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站”四個一流的要求。浙江省第十三次黨代會對加強氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)等工作提出明確的要求。這都充分體現(xiàn)了中央和省委對氣象工作的高度重視。氣象現(xiàn)代化是“兩富”現(xiàn)代化浙江的重要組成部分，也是增強公共氣象服務(wù)能力，更好地保障“兩富”現(xiàn)代化浙江的緊迫要求，浙江應(yīng)當在推進氣象現(xiàn)代化方面走在全國前列。全省各級氣象部門將按照“干在實處、走在前列”的要求，圍繞“預(yù)報精準化、服務(wù)均等化、監(jiān)測自動化、保障標準化”的各項任務(wù)，切實加強氣象防災(zāi)減災(zāi)中心、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障工程、海洋經(jīng)濟示范區(qū)氣象保障工程、公共氣象服務(wù)均等計劃工程等氣象重點項目建設(shè)，不斷提升浙江的氣象現(xiàn)代化水平，努力為“兩富”現(xiàn)代化浙江提供更高質(zhì)量、更為優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)保障。