
4月8日,山西省特種設備安全工作會議在并召開,省質監局黨組書記、局長常高才做工作報告,副省長張建欣出席會議并講話。會議回顧總結了2010年全省特種設備安全監察工作,對2011年特種設備安全工作進行了專題安排和部署。會議提出,2011年全省質監系統要進一步統一思想、提高認識、認清形勢、堅定信心,強化特種設備安全檢查,保山西平安,保百姓平安。
張建欣副省長對2010年全省特種設備安全工作給予了肯定。她指出,特種設備安全是安全生產的一項重要內容,加強特種設備安全監管,直接關系到人民群眾的生命財產安全,關系到社會的和諧穩定。張建欣要求,要從維護人民群眾生命財產安全的高度,充分認識特種設備安全工作的特殊重要性。堅持從嚴、到位兩條基本原則,即嚴格檢查、嚴格監管、嚴格處罰;確保特種設備安全責任落實到位、工作措施到位、檢查監管到位、追究查處到位。突出抓好源頭治理、專項整治、重點監管、嚴厲打擊違法非法活動4項重點工作。要落實好政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任3方責任,全力防止特種設備安全事故的發生,使全省特種設備安全工作由明顯好轉過渡到穩定好轉階段。
張建欣強調,特種設備安全是一項涉及諸多領域、諸多環節、諸多專業和社會方方面面的系統工程,各級政府和相關部門一定要積極支持質監部門的工作。
常高才在報告中指出,2010年,山西省質監局扎實推進安全生產執法、治理、宣傳教育“三項行動”和制度、保障能力、隊伍“三項建設”,全面推行特種設備安全生產承諾制,積極推進高耗能特種設備節能監管,全省特種設備安全監察工作取得了明顯成效。
近年來,隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高,特種設備呈快速增長勢頭。截至2010年末,山西省特種設備總數為109 925臺(套),比“十五”末增加68.4%,年均增長近萬臺,增長幅度也在逐年加大,再加上設備點多面廣,流動性強,監管任務十分艱巨。
結合這一現實,常高才提出,2011年,全省特種設備安全工作的總體要求是:以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以服務全省轉型跨越發展為宗旨,以遏制重特大事故為目標,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面完成省政府下達的各項特種設備安全控制指標。


2011年,山西省特種設備安全要抓好10個方面的工作:一是以推行和落實法定代表人承諾制、安全管理標準化為載體,著力落實企業主體責任;二是以落實安全監察部門和技術機構職責為載體,著力落實監管責任;三是以深化專項整治為載體,著力加大打非治違工作力度;四是以加強宣傳教育為載體,著力提高從業人員的素質;五是以落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》為載體,著力加強事故調查處理和應急救援工作;六是以分類監管為載體,加強對重點行業、重點場所、重點設備的安全監察;七是以聯合執法為載體,著力落實各級政府的屬地管理責任和各部門的“一崗雙責”責任;八是以完善能效測試與評價體系為載體,著力提高節能降耗水平;九是以特種設備網絡化管理為載體,落實基層單位的監管責任;十是以隱患排查、風險監控為載體,加強風險管理。