新基礎新環境新起點新格局——“十二五”我國農機化發展態勢分析

白人樸

（作者為著名農機化專家、中國農業大學教授）

十一屆全國人民代表大會四次會議審議通過的“十二五”規劃，主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是未來五年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。在這大好形勢下，我們有必要結合“十二五”規劃分析當前及今后農機化的發展態勢。

一、新基礎

“十一五”期間，中央作出積極發展現代農業的重大戰略部署，把發展現代農業作為社會主義新農村建設的首要任務。用現代物質條件裝備農業的力度比以往任何時期都加大了，我國農業生產要素發生了一增二減的巨大變化：增機、減人、減役畜。

農業生產的新基礎表現為現代物質技術基礎大大增強了，傳統元素減退了。從2005年到2010年，我國農機總動力約增加2.35億千瓦，達9.2億千瓦；農業機械原值約增加2500多億元，達6450多億元；每公頃播種面積農機動力約增加1.4千瓦，達5.8千瓦；每公頃播種面積農機原值約增加1530元，達4000多元。在此期間，農村擁有的大中型拖拉機由140萬臺增加到384萬多臺，小型拖拉機由1540萬臺增加到1780萬臺，聯合收獲機由47.7萬臺增加到97萬多臺。而第一產業從業人員減少了5200多萬人。值得注意的是，在第一產業從業人員減少的同時，鄉村農機從業人員在增多，2010年比2005年約增加1100萬人，達5270多萬人。這是一支新型農民大軍，占第一產業從業人員的比重由12%提高到18%，傳統農民減少了，掌握現代生產工具進行生產的新型農民增多了，農民的科質技術要素為主要支撐的新技文化素質大大提高了。……