官員的“弱勢”VS刁民的“給力”

官員的“弱勢”與刁民的“給力”，這兩個群體的不同表現，恰恰暗合了法治社會的基本特征

一種普遍的“弱勢心理”正在社會上蔓延，很多中產、官員群體也在集體“喊弱”、“哭窮”。在一項最近的問卷調查中，45.1%的黨政干部受訪者認為自己是“弱勢群體”。

而另一方面，據媒體報道，湛江市司法局普法辦副主任葉君保，從事普法工作25年，癡心不改，自嘲“教出了一堆‘刁民’”，并直言不諱地宣稱懂法的“刁民”是促進社會進步的力量。

官員的“弱勢”與刁民的“給力”，這兩個群體的不同表現，恰恰暗合了法治社會的基本特征。“治國者必先受治于法”，建設法治政府，根本還是要限制政府及其官員尤其是各級領導干部過大的權力。而從中國的具體國情來看，必須轉變政府職能，實行政務公開，鼓勵公眾參與及嚴格問責。這也是建設法治政府的幾個節點。無論是官員對權力的敬畏，還是他們對政績的壓力，其實都是法治社會對政府官員的基本要求，也符合民眾對官員群體的整體期望。而作為社會成員的“刁民”，公民意識、社會責任感的不斷匯聚，積極參與社會管理，已經成為必不可少的推動法治建設的強大合力和深化改革的動力。

部分官員感到“弱勢”的原因，一方面是來自紀檢部門、新聞媒體及社會公眾的監督越來越多，尤其是有關部門出臺的黨政領導干部問責規定，讓官員問責之潮流在近幾年風生水起，這使得官員們雖然“高居廟堂”卻不得不時刻“戰戰兢兢，如履薄冰”；另一方面是官員既要完成相關政績考核“對上負責”，又要多做讓群眾滿意的民心工程“對下負責”，一肩挑兩頭，責任重大，各方面的壓力著實不輕。

如果那45.1%的官員覺得自己屬于“弱勢群體”，雖然是官員們的自我認知，但從一定意義上說，也無疑是我們百姓之福，只有官員能“俯首甘為孺子牛”，才能實心踏地地做到“立黨為公，執政為民”，才能得到老百姓的認可和滿意。我們期待這樣的“弱勢官員”越來越多，當“遵紀守法、廉潔高效”在官員群體中蔚然成風，那么，我們實現建立法治社會的目標就不會太遙遠。

“刁民”這一稱謂的含義是眾所周知的，這是部分官員特別是基層官員，對治下的喜歡維權講理、不盲目服從和百般順從的那部分公民的稱呼。何以成為“刁民”了呢？我們完全有必要對這一群體進行準確的定位和解讀，相信我們不會忘記那些在孫志剛案中奔走呼吁的媒體記者和眾多網友，他們的努力直接推動了收容遣送辦法的廢止；張先著提起“乙肝歧視第一案”，他的勝訴促進了國家公務員體檢錄用標準的統一……正是這些“刁民”，他們對法治的追求令我們尊敬，他們對法治的信念令我們感動，他們對法治的渴望令我們激動。

從一定意義上說，某些官員們口中的部分“刁民”，恰是現代法治社會和和諧社會所需要的公民，因為在他們身上，讓我們看到了公民意識所產生的力量。公民意識是在現代法治下形成的民眾意識，它表現為人們對“公民”作為國家政治、經濟、法律等活動主體的一種心理認同與理性自覺，具體體現為視自己和他人為擁有自由權利、有尊嚴、有價值的人，勇于維護自己和他人的自由權利、尊嚴和價值的意識，這種意識還包含公民對于國家和社會的責任感，正確地認識、積極而負責地參與國家和社會公共生活，以發展國家和社會為己任。

從建設法治社會的角度看，45.1%的官員喊“弱勢”與部分“刁民”的較真給力，這兩股最核心、最關鍵的力量正遙相呼應，形成合力，這說明官員特權在弱化和公民意識在增強，正在推動著我們的社會不斷前進。■