數(shù)字解讀文化體制改革成果

黨的十六大以來，我國在推進(jìn)文化體制改革方面取得重大進(jìn)展和豐碩成果。

經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制作為文化體制改革的中心環(huán)節(jié)，是衡量改革是否取得實質(zhì)性進(jìn)展的重要標(biāo)志。在改革實踐中，明確轉(zhuǎn)企改制范圍，把文化單位分成公益性和經(jīng)營性兩大類，出版、發(fā)行、影視、演藝、廣電網(wǎng)絡(luò)、新聞網(wǎng)站、非時政類報刊等經(jīng)營性文化單位，逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)。

截至2011年上半年，全國共注銷經(jīng)營性文化事業(yè)單位4000多家，核銷事業(yè)編制18萬個以上。出版發(fā)行、影視制作等領(lǐng)域改革任務(wù)基本完成，應(yīng)轉(zhuǎn)制的419家地方出版單位已完成402家，應(yīng)轉(zhuǎn)制的2412家發(fā)行單位全面完成改革任務(wù)；29家電影制片廠已完成27家，地方362家電影公司已完成327家，460家電影院已完成411家，廣電系統(tǒng)內(nèi)需轉(zhuǎn)制的57家電視劇制作機(jī)構(gòu)已完成52家，38家省級黨報黨刊發(fā)行機(jī)構(gòu)已完成32家。

此外，國有文藝院團(tuán)、非時政類報刊社改革取得積極進(jìn)展，2118家國有文藝院團(tuán)中已有590家完成轉(zhuǎn)制，地方3000多家非時政類報刊出版單位已有595家完成轉(zhuǎn)制。

2010年，北京市全市82家營業(yè)性演出場所共演出近2萬場，實現(xiàn)演出收入10.9億元；北京兒藝、北京歌舞劇院、中國木偶劇團(tuán)、中國雜技團(tuán)等四家轉(zhuǎn)制院團(tuán)演出場次比轉(zhuǎn)制前翻了一番多，營業(yè)收入比轉(zhuǎn)制前增加了兩倍多……

北京市這幾家院團(tuán)的新面貌可謂全國文藝院團(tuán)體制改革成果的縮影。江蘇、安徽、陜西、河北四省已基本完成國有文藝院團(tuán)改革任務(wù)。山西、遼寧有60％的國有文藝院團(tuán)完成轉(zhuǎn)企改制，寧夏完成省級國有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。

一些地區(qū)將轉(zhuǎn)企改制與資源重組結(jié)合起來，紛紛組建演藝集團(tuán)公司，積極打造區(qū)域性龍頭演藝企業(yè)。截至目前，全國已組建50多家演藝集團(tuán)公司。

出版發(fā)行體制改革一直走在文化體制改革的前列。2010年底，中央各部門各單位出版社轉(zhuǎn)企改制工作全部完成。無論是轉(zhuǎn)企改制、上市融資，還是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體聯(lián)合重組……我國出版行業(yè)正經(jīng)歷著一場波瀾壯闊的深刻變革。

早改早受益，發(fā)展更有力。“如果不轉(zhuǎn)制，作為事業(yè)單位的出版社不是市場主體，沒有上市融資的資格，也就無法借助資本市場的力量做大做強(qiáng)。”中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司黨委書記李朋義說。

2010年12月18日，中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司成立。2011年3月31日，中國教育出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰境闪ⅰＶ袊逃霭鎮(zhèn)髅郊瘓F(tuán)采用“集團(tuán)公司＋股份公司”的模式組建，集團(tuán)公司與股份公司同步組建、共同發(fā)展。由人民教育出版社、高等教育出版社、語文出版社、中國教學(xué)儀器設(shè)備總公司、中國教育圖書進(jìn)出口公司等5家單位組成的中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司，被業(yè)界比喻為“航空母艦”。

影視制作領(lǐng)域不斷深化改革，以塑造新型市場主體為目標(biāo)，大力推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。通過改革，涌現(xiàn)出一批新型影視市場主體，直接推動了我國電影產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。2003年以前，國產(chǎn)電影年產(chǎn)量不到100部，2010已經(jīng)達(dá)到526部，成為世界第三大電影生產(chǎn)國，全國城市票房總收入突破100億元，連續(xù)第六年保持30％以上增長，共有13部國產(chǎn)電影票房過億元，改變了進(jìn)口大片主導(dǎo)我國電影市場的格局。

（來源：新華網(wǎng)）