農行董事蔣超良職業改革推手

從國有銀行到金融監管部門，從地方政要到股份制銀行一把手，直至政策性銀行經營者，蔣超良的職業生涯可謂豐富而精彩。

但令人注意的是，他30年的工作經歷中近一半留給了農行，這似乎也預示著其與農行的不解之緣。15年前的1996年，蔣超良離開了他工作了15年的農行，15年后的2011年11月28日，蔣超良重返農行，頗有回歸故里之感。

蔣超良最為外界熟知的是其在交行創立的“財務重組-引進外資-公開上市”三部曲改革路徑。

2004年6月，蔣超良從湖北省副省長任上調任交行董事長、黨委書記，擔當交行股改重任。

在蔣超良的領導下，僅一年時間，交行以令人嘆為觀止的速度完成了財務重組、引入戰略投資者以及公開上市的“三級跳”。

2005年6月23日，交行正式在香港交易所掛牌上市交易，成為首家登陸海外資本市場的內地銀行。2007年5月15日，交行完成在上海證券交易所掛牌。

對于引進國際戰略投資者以及公開上市，蔣超良有著清晰的戰略考慮。他曾表示，交行上市的目的，就是要主動躋身國際資本市場，主動地以國際一流商業銀行為標桿，加快體制機制改革；而引進匯豐作為戰略投資者，也不僅僅是為了補充資本金，優化股權結構，更重要的是引進先進的經營理念、管理、技術和產品，推動體制機制的轉化。

但引進戰略投資者的過程并非一帆風順，當蔣超良入主交行之時，交行與匯豐的談判已經到了“告吹”的邊緣。2004年6月20日中午，時任匯豐控股CEO的葛霖應蔣超良邀請，來到北京東方君悅酒店，這原本被視為一頓“散伙飯”。然而，“散伙飯”后不到12小時，雙方再續前緣。

事后的發展證明，成功引入匯豐參股，對于交行日后改革發展以及走向海外市場具有舉足輕重的意義。

2008年9月，在全球金融危機肆虐之時，蔣超良突然“空降”國開行行長一職。外界普遍解讀為其將推動國開行的商業化改革進程，此時的蔣超良已經成為國家金融工作中的“改革職業推手”。

同年12月16日，國家開發銀行股份有限公司即在北京掛牌成立，財政部持有51.3%的股份，匯金公司持有48.7%的股份。2011年，國開行又引入社保基金100億元戰略入股。

3年多的政策性銀行職業生涯，令蔣超良對中國金融生態的認識有了更寬廣的視野。他表示，中國并不缺乏好的商業銀行，缺少的恰恰是能為國家中長期發展戰略服務的政策性、開發性的金融機構，金融改革不能一刀切，正如自然界一樣，應該接受金融生態的多樣性。

剛回歸農行的蔣超良對“三農金融”相當重視。蔣超良表示，農村金融需求的特征直接導致農村兩高一低，交易成本和系統性風險高，回報低，因而，農村金融的困境不是單個金融機構能夠解決的，需要國家從宏觀層面加強制度建設，通過農村金融制度的創新加以解決。除了一系列的制度完善措施外，他還提出了發展農地金融的思路，農地金融旨在為農業提供中長期貸款的資金融通形式，是農村金融的重要組成部分。

蔣超良表示，以土地使用權為抵押來融通資金較為安全，有助于促進金融機構加大對農業中長期信貸的投入，緩解農業資金的供求矛盾。