山東曲阜掛牌“馬上就辦辦公室”被“圍觀”

網民建言“馬上就辦”貴在掛在心上

一張山東濟寧曲阜市“馬上就辦辦公室”的照片日前在網絡上出現，引起大量網民“圍觀”，有知情網民稱濟寧多個機關單位都在推行“馬上就辦”。在多達十萬次以上點擊的“圍觀”中，有網民稱贊此舉是政府機關提高為群眾服務效率的創舉，也有網民半信半疑，還有一些網民認為此舉有“作秀”嫌疑。

“馬上就辦辦公室”到底辦什么？當地政府為何要成立這樣一個辦公室？記者來到濟寧市一探究竟。

“馬上就辦辦公室”到底辦什么？

2月22日，一位名為“指尖痛”的網民在齊魯網社區上傳了一張曲阜市“馬上就辦辦公室”的照片，照片說明稱，曲阜為加強機關作風建設，提高辦事效率，在全體工作人員中推行“馬上就辦”工作理念。

據“指尖痛”說，他是去曲阜市政府辦事時無意中發現的這個辦公室的，覺得很有意思，就隨手拍下來。齊魯網還稱，濟寧市已有多個部門設立“馬上就辦辦公室”。

一張普普通通的照片，因為一個大家都沒見過的機構，在網上引起軒然大波。很多網民被這個“新奇”的機構所吸引，紛紛發表評論。

24日，記者來到曲阜市政府，看到許多機關單位都掛著“馬上就辦辦公室”的牌子。有的部門將牌子掛在單位辦公室門口，也有的掛在其他科室門口。

在曲阜市紀委辦公室，門口同時掛著“馬上就辦辦公室”的牌子。辦公室工作人員張君慧說，這個辦公室實行首問負責和限時辦結的原則，群眾來辦事，只要是自己職責范圍內的就立即辦理，涉及其他科室的，立即引導群眾到別的科室辦理。有了“牌子”后，群眾辦事更方便，機關人員在第一時間為群眾服務的意識增強了。23日，曲阜市委辦公室、市政府辦公室聯合下發《關于設立“馬上就辦”工作辦公室的通知》，通知稱為進一步倡樹“立說立行、馬上就辦”工作作風，提高工作效率，提升行政效能，決定在各鄉鎮街道、市直各部門單位設立“馬上就辦辦公室”。

政府創舉還是作秀新招？

網友“飛天羽痕”說，這是一種很好的形式，相關部門工作人員腦子里有這根弦了，的確能實實在在提高工作效率。

與此同時，質疑的聲音也隨處可見，認為是政府的作秀行為。不少網友質疑，馬上就辦本該就是政府辦事的常態，有必要成立這樣的辦公室嗎？辦公室越來越多，這不是機構臃腫嗎？

云南曲靖網友“晴雨過天晴”評論說：“馬上就辦辦公室”如果換牌子不換人、不換思想，就無法“馬上就辦”，甚至還多了一份增加一個機構多任命一個中層干部的嫌疑。

說起成立“馬上就辦辦公室”的初衷，曲阜市紀委常務副書記郭益民解釋說，經常會有這樣的情況，有群眾到各單位辦事，因為不清楚各科室具體負責的領域，常常要跑多個科室才會弄清楚，現在有了這個“辦公室”，你只要去一次，就會通過它聯系到你要找的科室、要找的人，而且全程監督。

針對網民“‘馬上就辦’辦公室致機構臃腫”的擔憂，郭益民表示，“馬上就辦辦公室”組成人員全部由原來的在職人員組成，不會另外占用編制，辦公室主任由單位主要負責人兼任，同時要明確一名副職擔任辦公室副主任，具體負責各項工作的辦理、協調、督導、回復等工作。“至于是不是‘作秀’，歡迎網民、群眾、新聞媒體監督，我們用事實說話”。

記者了解到，濟寧市自去年在行政機關大力倡導“立說立行、馬上就辦”的工作理念。濟寧市優化辦宣傳處處長邱印江說，為解決在服務群眾工作中“門難進、臉難看、事難辦”的問題，全市在2010年的轉變作風建設大會上提出“馬上就辦”的工作理念，隨后，這一理念迅速貫徹落實。

邱印江表示，掛不掛“馬上就辦辦公室”的牌子，由各單位根據自己單位的實際情況決定，市里并無統一要求。

“馬上就辦”：貴在掛在心上

對于曲阜的“馬上就辦辦公室”，不少網民認為關鍵不在于掛不掛這個辦公室的牌子，而在于真正把提高行政效率落到日常工作中。有網民指出：牌子掛不掛亦可，掛在門上更應掛在心上。

濟寧市民方先生表示，濟寧提出的這個理念非常好，關鍵是把這個理念在實踐中運用好，并且堅持下去。

濟寧市審計局在全市第一個下發《濟寧市審計機關“馬上就辦”實施辦法》，辦公室負責人表示，推廣“馬上就辦”的理念，就是為推進各項工作、增強執行力和公信力，審計局雖然發了文，也在積極推行“馬上就辦”，但目前并沒有掛牌的打算。濟寧市衛生局辦公室主任鐘海濤認為，只要“馬上就辦”的理念深入人心，能切實為群眾辦實事，掛不掛牌無所謂。

山東大學政治學與公共管理學院教授王佃利認為，設立“馬上就辦辦公室”的做法具有正負效應，引起爭議也屬正常。一方面，這一新生事物值得鼓勵，體現了政府機關追求行政效率、提高執行力的思路，但同時，“馬上就辦辦公室”這一口語化的名稱與嚴密、嚴肅的行政組織體系有沖突，感覺上有些不倫不類。

更重要的是，“公眾的質疑反映了當前人們普遍存在的焦慮心態，擔心政府出臺這樣舉措的動機是否真為群眾著想，擔心它的曇花一現”。王佃利說，政府應對這一措施加以解釋宣傳，真正讓“馬上就辦”的理念落到實處、持之以恒。■

評論：

“馬上辦”折射了什么

文/趙仁偉陳尚

山東濟寧曲阜市、嘉祥縣機關單位設立“馬上就辦辦公室”的消息引發網民“圍觀”。理解支持者有之，冷嘲熱諷者有之，“馬上辦”迅速成為議論熱點。公眾對“馬上辦”的關切和疑慮，折射出對轉變干部工作作風和提高辦事效率的期待。

“馬上辦”到底是咋回事？記者實地調查了解到，為轉變干部工作作風，提高機關辦事效率，濟寧市2010年在全市轉變干部作風大會上提出要倡樹“馬上就辦”工作理念，推行“馬上就辦”工作方法。各機關單位貫徹落實，出臺諸如首問負責、限時辦結等措施，在這一過程中，嘉祥縣、曲阜市先后要求機關單位設立“馬上就辦辦公室”。

“馬上辦”到底辦什么？按當地一些單位負責人的說法，設立“馬上辦”就像是一個單位服務百姓的聯絡點，讓百姓辦事更加方便，少跑一些冤枉路。“馬上辦”大多設在機關單位的辦公室，有專人接待群眾，但未增加編制和人員，不存在機構臃腫等問題。

看上去為民辦事的“馬上辦”為何引發這么多爭議？按照常理，高效率辦事本來就是政府辦事的常態，何必還要多此一舉成立這樣的機構呢？如果思想觀念和實際行動跟不上，掛個牌子又有什么用呢？人們擔心，這會不會又是一個花樣翻新的形象工程、政績工程。

“馬上辦”引發質疑，反映出公眾對政府機關工作作風和辦事效率的焦慮。一方面，一些機關單位“門難進、臉難看、事難辦”的現象普遍存在，一些機關干部作風飄浮懶散、效率低下的現象比較嚴重。另一方面，一些單位不是一門心思踏實辦事，而是善于喊口號擺花架子，實為迎合上級口味，許多所謂的創新工程最終都是曇花一現，群眾對此十分反感。

還應注意到，掛出“馬上辦”這樣口語化的牌子，與本來嚴肅、嚴密、嚴謹的行政組織體系似乎不太合拍，多少有些不倫不類。實際上，正如當地一些干部和老百姓理解的那樣，“馬上就辦”更多的是一種理念，是對干部的鞭策和提醒，并不是什么事都能馬上辦，行政機關辦事還是要按法律法規程序辦，要帶著對老百姓的情感，在法定時間法定程序內認真高效辦事。

判斷政府工作好壞的標準就是群眾滿不滿意。群眾滿意與否，關鍵不是政府喊了多少口號，掛了多少牌子，而是看是不是真干事，干了多少事。因此，比起把“馬上辦”掛在墻上，更重要的是要掛在心中，落在行動。只有各級政府部門能把“馬上辦”的精神和作風落實在行動中，才能真正贏得群眾的信任和贊許；也只有這樣，“馬上辦”才不會最終淪落為一個充滿怪異意味的流行語。