我國發展性教師評價存在問題及對策研究

隨著社會發展，教育改革不斷地深入，公眾也加強了對教育質量的關注，如何科學地評價教師，促進教師隊伍的專業發展，是當代教育發展和改革面臨的重大課題。不同的教師教師評價標準，從而做出不同的價值判斷。發展性教師評價作為一種新型的教師評價觀，對促進教師的專業發展和提高教師履行工作的能力，促進教師和學校未來的發展具有重要的指導意義。

一、發展性教師評價的基本內涵

教師評價按目的來分，可由兩種類型：一是獎懲性教師評價，二是發展性教師評價。獎懲性教師評價以獎懲為最終目的，通過對教師工作表現的評價結果，做出解聘、晉升、調動、降級、加薪、減薪、增加獎金等決定。發展性教師評價則是一種順應時代發展需求的、新型的教師評價。它不是以獎懲為主要目的一種終結性的教師評價，而是以促進教師未來發展為目的一種形成性教師評價。它不僅注重教師個人工作表現，而且更注重教師未來的發展和學校未來的發展。在發展性教師評價實施的過程中，注重教師的主體地位，培養教師的主人翁精神，讓學校老師充分了解學校對他們的期望。然后根據老師的工作表現，確定教師個人發展需求，制定教師發展目標，同時定期給老師提供職后培訓的機會，促進教師的專業發展和提高教師履行工作的能力，從而促進學校未來的發展。

王斌華教授認為發展性教師評價的主要特征：1、學校領導注重教師的未來發展；2、強調教師評價的真實性和準確性；3、注重教師的個人價值、倫理價值和專業價值；4、實施同事之間的教師評價；5、由評價者和教師配對，促進教師的未來發展；6、發揮全體教師的積極性；7、提高全體教師的參與意識和積極性；8、擴大交流渠道；9、制定評價者和教師認可的評價計劃，由評價雙方共同承擔實現發展目標的職責；10、注重長期的目標。

二、我國發展性教師評價存在的主要問題

忽視教師的主體地位

在我國，多數學校都是自上而下的教師評價，往往由學校的主持教師評價工作，從而缺乏教師的自我評價和自我總結，多數的教師評價也都是基于形式。對于學校要求專業手冊的填寫、教學工作檢查和教師自我總結也都只是被動的接受，而沒有真正的貫徹到教學工作中，更沒有將教師專業發展，工作能力提高聯系起來，進而導致教師對教師評價結果的嚴重忽視。

(一)缺乏同行之間的評價

在我國多數學校中，很難看到教師同行之間的評價，即使有也僅僅是形式主義。主觀上：由于教師之間可能會礙于情面或出于其他利益方面的考慮，不情愿或難免客觀的、真實的、全面的對同事進行評價；客觀上：由于校方沒有很好的營造出利于教師同行之間客觀評價的氛圍，同時缺乏相應的制度保障，導致同行之間評價難以進行。

(二)以學生考試成績主

由于受應試教育功利化評價傳統的影響，學校現行的發展性教師評價制度極為重視教師教學結果的評價，主要是通過學生考試成績等途徑來進行，而且學生考試成績這部分尤為側重。考試分數經常會給學生、家長、教師帶來沉重的眼里，使學生的學習活動和教師的教學活動失去主動性和創造力。除此之外，還會影響學生的道德品德發展、良好個性的形成、能力的培養等。如果僅把學生成績作為教師的主要評價標準，容易使教師產生強烈的消極心理和抵觸情緒。

(三)重懲罰輕發展

現行學校主要是獎懲為主，發展為輔，多數學校還是以獎懲為最終目的，通過對教師工作表現的評價結果，做出解聘、晉升、調動、降級、加薪、減薪、增加獎金等決定。在教師評價中，分數較高的，排在前面的教師，學校將給予一定的物質獎勵，這在一定程度上促進了部分教師的工作積極性。但能夠得到獎勵的人只是少數，但大多數教師卻無法享受好的待遇。況且在這種情況下的評價，能在多大程度上，多大范圍內確保它的公正性、公平性，這也是值得我們去探討的。同時其他多數教師也只是扮演著一個評價者的角色。這種重獎懲輕發展的評價方式，將會嚴重輕視教師專業化，教師工作能力、教師積極性的發展和提高，從而影響教師未來的發展和學校未來的發展。

(四)評價過程缺乏動態發展

評價活動是一種靜態的、總結性的評價，往往在年末的時候進行，雖然可能每學期可能有些小的總結，作用也是微乎其微的。就評價體系來說，只要是對教師是過去工作的評定、總結，很少涉及教師未來發展的內容。并且量化的評價方法很難指出教師工作中的癥結、成因和建議，整個過程缺乏動態的分析。

(五)評價方法多以量化為主

在多數學校評價方案都有一份量化的教師評價表，多采用聽課打分的那個方式，對教師各個方面驚醒量化的考核，便利了評價活動，簡化了評價程序，評價者可以根據品貨架表了接全校教師的工作情況，進而管理教師。從而數字成為校長解決問題的關鍵，但是這種做法顯然是片面的。

三、實施發展性教師評價的建議

(一)樹立正確的評價觀念

構建發展性教師評價機制，學校領導首先要樹立“以教師發展為本”的觀念，激發教師的內在需求，尊重、信任教師、加強與教師的交流，為教師知名努力的方向和為其未來發展提供支持。學校開展的教師評價要以促進教師專業化發展、提升教師工作能力、教師專業素養為根本。從而，教師實現專業目標、促進自我發展的同時，也促進了學校未來的發展。

(二)建立支持型評價環境

任何改革都不是孤立存在的，都需要一系列的外部支持，所以，發展性教師評價機制建構也需要及時的支持型評價環境。首先，爭強社會支持力度，英國的教師評價制度改革經驗證明：如果沒有社會政治、經濟、文化等的支持及全體社會的關注，新的教師評價制度是不可能成功進行的。為了確保我國教師評價制度改革順利進行，一方面，政府應支持和關注教師評價制度改革，加大教育財政投資力度，合理分配教育資金，確保發展性教師評價實施所需的資金和教學設備等。另一方面，由于受應試教育的影響，就需要發動社會各界，積極關注和支持教師評價改革，為教師更好的發展創造良好的支持性環境。

其次，發展性教師評價強調在和諧的、民主的、以人為本的人文觀念的環境中展開，注重評價雙方的合作強調，評價雙方地位平等、淡化評價管理性、加強評價過程溝通、鼓勵教師同行團結合作、建立和諧的合作關系，使教師能夠共同發展。

然后，學校還應給予教師規章制度的保障，制定有利教師的成長和未來發展的制度。

(三)整合獎懲性評價和發展性教師評價機制

對于截然不同的兩種評價機制，把發展性教師評價融入獎懲性的教師評價是發展性教師評價研究的必經之路。那么，如何處理理解和處理發展性教師評價和獎懲性教師評價的關系此時首先面臨的重要問題。現如今，很多學校都是把獎懲性教師評價和發展性教師評價結合起來運用，而并不是單純運用哪一種教師評價。如果獎懲目標需要依靠教師素質提高來實現，而教師自身發展就是組織所追求的，所以沒有理由將二者分離。

(四)建立多元主體評價機制

教師評價主體可由學向又學校、教師、學生、家長、社區等多主體共同參與、由學校為主評價的機制，要尊重他們的評價信息，形成民主、平等、自由的對話與協商的評價關系。

為了確保評價的真實性和客觀性，在學校進行評價之前，應正確引導學生，使其明確評價的方法和意義；學校應提倡教師自評的評價方法，自評可以充分體現教師的積極性、主動性。同時教師能夠明確個人知識增進程度、教學改進程度、目標實現程度及學生發展程度，能夠對其自身發展狀況的自我檢查和評定結果運用于日常的教學活動之中，從而不算調整自身行為，形成良好的自我反饋環節；充分允許教師資助挑選評價者，由于教師評價過程是一個互動的、連續的過程，所以評價雙方的互相合作是至關重要的。如果被評價雙方有不滿、或利益沖突，甚至產生強烈的抵觸情緒，那么在評價過程中難免保證評價信息的真實性、客觀性和評價結果的科學性。

為了展示教師的個人才華，學科教研組應積極組織聽課評課和豐富多彩的教研活動。活動之后，及時組織教師開展座談會進行交流，以獲取真實、準確的評價信息。期末前，以學校為單位，向教師、同學、家長、社區發放問卷調查表，接受多元主體評價，再選擇恰當的實際將其評價信息反饋給教師。

(五)過程性評價與終結性評價相結合

在期末或年末進行教師評價，是對教師一學期或一學年工作的總結，主要針對教師過去工作表現的評定、總結，這是一種典型的終結性評價，導致容易忽視教師工作中的可變因素。發展性教師評價不僅關注評價結果，評價過程，更加關注教師工作過程中的各個因素以及教育對象的復雜性，所以在評價過程中應注重動態發發展，既要運用終結性評價也要顧及過程性評價。