專業學位研究生教育發展溯源

隨著教育改革的逐步深化，我國在20世紀90年代開始了專業學位研究生教育。專業發展至今，經歷了多個重要發展階段，形成了現今初具雛形的專業學位研究生教育制度。然而專業學位研究生教育由于起步較晚，至今仍未形成完善的制度體系，實踐中遇到諸多問題亟待解決。

一、專業學位的定義

專業學位，Professional Degree，國際上又通稱為職業學位，是相對于學術性學位（academic degree）而言的學位類型，其目的是培養具有扎實理論基礎，并適應特定行業或職業實際工作需要的應用型高層次專門人才。它相對于發展歷史較為長久的學術性學位而言，是更加注重專業實踐的學位教育。職業性是專業學位的本質特征，它要求研究生掌握較高的技術水平和較好的實踐能力，能夠在較扎實理論素養的基礎上解決實際問題。

西方國家稱之為職業學位的重要原因在于職業學位已經與某一特定行業緊密結合，甚至成為從業人進入該行業的必要條件。如美國要求，只有獲得醫學博士才能進入臨床醫學行業、獲得建筑碩士學位才能進入建筑師行業、獲得教育碩士才能進入教師行業等等。我國現今的專業學位教育處于起步階段，還沒有完全和從業資格建立起必然的聯系。

二、專業學位的發展路徑

專業學位研究生教育的發展經歷了從無到有，從少到多，專業領域不斷擴大深化的歷史發展進程。經過20多年的發展，我國已經初步建立了專業學位研究生教育模式，為社會培養了一批高層次應用型人才。

（一）專業學位試點階段

縱觀國外發達國家研究生教育的歷史，各國都很重視高層次、專門化人才的培養，并將職業門檻與學位證書相結合。早在90年代，美國招收的專業學位的人數占整個碩士招生人數的55%以上。我國從1981開始學位研究生教育以來，經過30多年的發展，已經形成了層次結構較為完善的學術型研究生教育體系，但隨著經濟結構的不斷調整，社會對研究生的需求也隨之變化，對高水平應用型人才提出了更多的需求。因此，專業學位的發展被放到了至關重要的位置。

我國最早提出發展專業學位的概念起始于1988年10月國務院召開的學位委員會第八次會議。國務院提出，首先從醫學開始研究專業學位。專家學者對醫學專業學位設置的必要性和可行性進行了論證，其中，對八個省市的不同類型醫院和不同層次臨床醫師及管理人員調查發現，81.4%的被調查者認為建立醫學專業學位是必要的。但由于各種原因，醫學的專業學位并沒有首先在全國得到實施。臨床醫學專業學位最終開始于1997年。

我國最先提出開展專業學位研究生教育是1990年10月5日北京召開的國務院學位委員會第9次會議。會上，學位委員會通過了《關于設置和試辦工商管理碩士學位的幾點意見》。此次會議在我國專業學位研究生教育發展上具有里程碑式的意義，標志著我國專業學位研究生教育的開端。會后，國務院學位委員會在組織專家、學者對設置和試辦工商管理碩士學位的可行性進行調查研究和設計論證的基礎上，批準了26所高校進行工商管理碩士學位的試點工作，共分兩批進行。在摸索階段，國家還制定了相應的培養方案和《工商管理碩士教學大綱》，促使管理和招生培養工作進一步規范化。

隨后，公共管理碩士專業也獲批并開始全國試點工作。1992年，國務院學位委員會第十一次會議審議通過了建筑學專業學位和法律碩士專業學位設置方案；1995年，國務院學位委員會第十三次會議通過了法律碩士專業學位設置方案；1999年，國務院學位委員會第十七次會議審議通過了我國公共管理碩士（MPA）專業學位設置方案；2000年，國務院學位委員會辦公室下發了關于開展公共管理碩士專業學位試點工作的通知，批準北京大學、清華大學等24所高等院校為首批MPA培養試點單位。

（二）專業學位快速發展階段

我國專業學位進入制度化發展階段的重要標志是1996年國務院學位委員會第十四次會議上《專業學位設置審批暫行辦法》的通過。該《辦法》是專業學位發展史上第一部法規，雖然法律效力不高，但能有效地規范專業學位的發展，并促使正在摸索中的專業學位教育走上制度化的道路。

《專業學位設置審批暫行辦法》明確提出：“為完善我國學位制度，加速培養經濟建設和社會發展所需要的高層次應用型專業人才，促進專業學位的設置和管理，特制定本辦法。專業學位作為具有職業背景的一種學位，為培養特定職業高層次專門人才而設置”，而且“各專業學位所涉及的有關行業部門應逐步把專業學位作為相應職業崗位（職位）任職資格優先考慮的條件之一。”方案中還明確了專業學位設置的程序和要求。

據統計，到2000年底，教育碩士、工程碩士、臨床醫學、公共衛生、口腔醫學、公共管理碩士、農業推廣碩士、獸醫等十一個專業學位獲批，其中十個專業開始試點招生。專業學位研究生已累計招生40961人，從1991年開始算，年均增長率68.8%，遠遠超過同期全國研究生的發展速度。法律碩士、工程碩士和教育碩士等專業碩士學位也日漸走俏。

（三）專業學位總體推進階段

21世紀末，專業學位的發展進入了總體推進階段。

1．開始招收應屆畢業生。專業學位經過近二十年的快速發展，招生了眾多在職人員進入高校繼續深造學習，但對應屆本科畢業生一直拒之門外。2009年，我國在深入調查研究現有研究生教育現狀和社會需求的基礎上，作出了招收應屆本科畢業生全日制攻讀碩士專業學位的決定。該決定對于我國專業學位研究生教育的發展起到了重要作用，標志著我們專業學位研究生教育進入了新的歷史發展時期。

2009年1月，為了適應社會對高層次應用型人才的需求，完善研究生教育體系，國務委員、國務院學位委員會主任委員劉延東首先在國務院學位委員會26次會議講話時提出，“研究生教育要調整學位授予的類型結構，調整學術型學位和專業型學位的比例，積極發展符合我國產業結構特點的專業學位，改變全日制碩士研究生以攻讀學術型學位為主的局面，為各行各業培養一線專業人才”。2009年3月，教育部陳希副部長在全國專業學位教育指導委員會聯席會議會上提出要“大力加強應用人才培養，逐步壓縮學術型人才培養的比例”，教育部下發了《關于做好全日制碩士專業學位研究生培養工作的若干意見》（教研[2009]1號）文件，將部分專業的招生范圍擴大到應屆本科畢業生，并增加全日制專業學位的招生計劃5萬名，主要招收調劑錄取的應屆本科畢業生。這些臨時增補的招生計劃，主要招收分數相對較低的、調劑錄取的應屆本科畢業生。這一步舉措進一步促進了我國研究生培養模式從學術型轉為學術型與應用型相結合。專業學位研究生教育開始與學術型研究生教育一致采取全日制培養方式，并在畢業后發放畢業證和學位證雙證。

在2009年部分專業開始招收應屆本科畢業生的基礎上，2010年，國家規定所有國務院學位委員會已審批的碩士專業學位類別都可以招收應屆本科畢業生。這也從另一個側面說明，專業學位研究生教育重要性進一步凸顯，已經成為研究生教育中跟學術型研究生并駕齊驅的兩部馬車，不可或缺。

2．增加了19種專業學位類別。從1990年工商管理碩士專業學位試點到2010年，國務院學位委員會共先后審批了19種碩士專業學位類別。2010年1月，國務院學位委員會第27次會議又審議通過了19種。這一次會議審批數量等同于過去20年來專業學位審批類別的總數，反映了國家對專業學位發展的重視。這19種新增的專業學位類別進一步豐富了原有的專業學位類別，使我國碩士專業學位類別更加完整。現今我國的碩士專業類別已經涵蓋文理工各個門類中的經濟、文化、管理等多個領域。據統計，到2011年為止，我國碩士專業學位達到39種、博士專業學位達到5種，基本覆蓋了國民經濟和社會發展的主干領域；具有研究生專業學位授予權的培養單位達到509所，累計招收專業學位研究生超過100萬人。

隨后，我國還堅持推行碩士研究生培養從學術型人才為主轉向以培養應用型人才為主政策。2011年，國務院學位委員會、教育部、人力資源和社會保障部在北京聯合召開了“全國金融等專業學位研究生教育指導委員會成立會議”。會上，教育部黨組副書記、副部長杜玉波指出要“加大碩士研究生結構調整力度，重點擴大應用型、復合型人才培養規模，爭取2015年專業學位研究生占整個碩士生招生比例提高到50％以上”。國務院學位辦提出，到2020年實現我國研究生教育從以培養學術型人才為主，轉變為學術型人才和應用型人才培養并重。與往年相比，高校2011年碩士招生計劃中，專業學位增幅較大。武漢大學、華中科技大學2011年專業學位招生人數都在2000人左右。

專業學位類別的新增以及招生范圍的變化必然為我國現有的研究生教育管理體系注入新的血液，并帶來專業學位研究生教育模式的改革，包括其招生、培養、學位等，這些必然促進我國專業學位研究生教育快速向前發展。目前，己基本形成了以碩士學位為主，博士、碩士、學士三個學位層次并舉的專業學位體系。

課題：本文章為湖北省“十一五”教育科學規劃研究課題“體育院校研究生培養制度研究”成果之一。

參考文獻：

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[3]劉運智.大學教育哲學[M].北京:人民教育出版社，2006.

（作者單位：武漢體育學院）