批判性公民

劉瑜

政治學里有一個詞叫“批判性公民”。根據這個理論，隨著一個國家經濟、社會的發展，民眾權利和尊嚴意識的提高，他們會變得越來越饒舌。這些饒舌民眾的基本特點是：大驚小怪、小題大做、不依不饒，一哭二鬧三上吊。什么？法定退休年齡從60歲升到62歲？豈有此理，游行去。燃油稅要漲7毛錢？天理難容，抗議去。政府要砍掉一半的大學生助學金？欺人太甚，扔臭雞蛋去。

羅素說，所謂民主，就是選一個人上去挨罵。

所以，在一個真正的民主社會當政治家，簡直就是活雷鋒。“忘恩負義”的批判性民眾看到的永遠是你做錯了什么，而不是你做對了什么。奧巴馬為刺激經濟，辛辛苦苦減了1000多億美元的稅，結果調查顯示，只有不到十分之一的美國人意識到他們被減了稅。相比之下，他要給5%的高收入者加稅，火星人都趕來抗議。好萊塢明星朝三暮四那叫風流倜儻，放在政治家身上那叫不要臉；經濟學家沒有預測出經濟危機那叫謹言慎行，放在政治家身上那叫蠢貨；CEO們用股東的錢吃香喝辣那叫商業拓展，政治家哪怕旅行借住富豪朋友的別墅都可以是驚人丑聞。

但同時，正是“批判性公民”的警覺，在推動政府完善公共服務；正是民眾對政府的不信任，把政府改造得越來越值得信任。這也是為什么在民主國家，民眾對政府機構雖然不信任，但這些國家民主制度的質量——無論用聯合國人類發展指數，還是清廉腐敗指數，甚至經濟績效來衡量——都穩居前列。換句話說，民眾對政府一定程度的不信任，恰恰是政治健康的表現。（周曉摘自《財經》2010年第24期，本刊有刪節，劉 宏圖）