胡錦濤訪美,為中美未來定調?

趙 杰

2011年1月3日，中國外交部部長楊潔篪抵達美國進行為期5天的訪問。

“（楊潔篪訪美）是為胡錦濤主席即將對美國進行的國事訪問做準備，并將就當前中美關系及雙方共同關心的問題與美方交換意見?！蓖饨徊堪l言人姜瑜在2010年12月28日的例行新聞發布會上如此表示。

至此，從去年9月開始的旨在為胡錦濤訪美之行鋪路的中美兩國高官密集互訪已接近尾聲。姜瑜在去年12月23日例行新聞發布會上稱，胡錦濤將于1月對美國進行國事訪問。

春天來了

新年開局的第二天，一位82歲的美國老人就迫不及待地在《紐約時報》上發問：如何與中國繼續為友？

這位老人不是別人，正是曾于1978年親手推進中美正式建交的美國前國家安全事務助理茲比格涅夫·布熱津斯基。他在文中認為，胡錦濤本月的訪美將是30多年前鄧小平訪美后“最重要的雙方高層接觸”。他接著說，基于中美雙方關系存在著日益增長的不確定性，同時亞洲鄰國因中國更長遠的地緣政治訴求而擔心，這些為即將到來的會談罩上了陰影。

“最近幾個月，美中雙方的爭吵越來越多。它們都指責對方采取違反公認國際準則的經濟政策，都說對方自私?！辈紵峤蛩够J為，就像美國的單邊主義在最近幾年不必要地令它的一些盟友不滿一樣，中國也要看到，它最近的一些立場也讓鄰國擔心。

反觀剛剛過去的2010年，1至3月，因美國對臺軍售、“谷歌事件”、奧巴馬接見達賴等一系列事件，中美摩擦引發國際關注；6月黃海事件等，引發中國周邊關系復雜化。隨后，伴隨著美國要求人民幣升值壓力、11月朝鮮半島事件等，中美關系被推至國際關系的風口浪尖。

“去年中美關系可謂波折不斷，幾起幾伏。”中國社科院美國所副所長倪峰在接受《中國新聞周刊》采訪時表示，隨著美國“重返亞洲”腳步加快，中美雙方的競爭關系越來越明顯，主要原因是迅速崛起的中國讓近年來在亞洲影響力相對減弱的美國感到不安。

由此，倪峰認為，兩國領導人的直面溝通顯得愈加迫切，“雙方要研究一些新的管理問題的方法”，以防止民間更多的雜音，并及時遏制雙方關系下滑的勢頭。

“在合作關系開啟了三十年之后，美國和中國不應忌諱對兩國的分歧進行坦率討論，而應在知道各自需要對方的情況下著手這樣做?！辈紵峤蛩够谖恼轮姓f。

美國國務院發言人克勞利在此間的新聞發布會上透露，楊潔篪將于5日會晤希拉里，主要議題將包括胡錦濤本月對美國國事訪問的計劃等。

“胡錦濤主席此次訪美是新時期中美關系的一件大事，中方期待通過訪問推動積極合作全面的中美關系進一步向前發展?！苯ぴ诶行侣劙l布會上說。

定紛止爭

過去一段時期，伴隨金融危機而起的“中國威脅論”在美國升溫，一系列事件使得中美關系呈現出緊張狀態。但是，過度競爭顯然無益，“定紛止爭”成為分析人士對此番中美接觸的期待。

“他們在接觸中應該更多了解相互需求?！辈紵峤蛩够J為，任何一方都不應欺騙自己，以至于認為增長中的相互對立所帶來的傷害可以避免；雙方都應認識到，一國的危機會傷害到另一國。

由于金融危機、朝鮮半島事件等，直接加劇中美兩國之間的競爭性關系，并催生各種猜測和爭論頻頻見諸各國媒體顯要位置。

1月1日的《聯合早報》一篇《2010中國崛起加速 外交麻煩不斷》的評論認為，圍繞匯率、海權、領土、軍事、周邊關系、意識形態領域爭議，凸顯了中國外交的嚴峻挑戰，也透露了外部世界對中國崛起的疑慮與擔憂。在中國周邊，一個對它不利的環境正在形成：鄰國先后強化與美國的合作或聯盟關系，以應對在它們看來可能或已經形成的“中國威脅”。

《紐約時報》也于同日刊登題為《中國的海上雄心》（Chinas Naval Ambitions）的評論，認為，中國擴大其軍事觸角和領土范圍的企圖引起了美國在這一區域同盟國的緊張情緒，令他們對美國外交政策和未來軍購政策的提出了疑問。

該評論認為，如何與崛起中的中國打交道將是華盛頓在未來若干年最大的挑戰。

路透社也在3日、4日持續關注相關議題，認為即便胡錦濤訪美，中美太空合作依然不能有所推進。并稱，美國國務院2日表示，負責朝鮮政策的美國特使博斯沃思本周將走訪韓國、中國和日本，就朝鮮議題進行商議。

胡錦濤的訪美，在布熱津斯基看來“并不是象征性的”，他建議，胡錦濤和奧巴馬應竭力達成一份有歷史性意義的、建設性的聯合聲明。雙方應制定出指導性的原則。他們應當宣布擁護美中伙伴關系的使命超出本國利益這一概念，而指導該伙伴關系的應該是21世紀全球空前互相依賴的道德規則。

倪峰認為，擺在中美兩國面前亟須平衡的一組矛盾在于，美國的亞洲盟友以及中國周邊一些國家對中國的經濟依賴，和對美國的安全依賴?！斑@樣的問題日益顯現是對中美兩國外交智慧的考驗”。

布熱津斯基則認為，上述聲明應當坦承存在一些分歧的現實，并寫明兩國都決心尋找途徑縮小此類分歧。還應提到共同關注地區的安全存在潛在威脅，并使雙方都承諾要加強磋商和合作來應對這些威脅。

溝通合作

“中美關系的復雜性也凸顯了兩國合作的重要性。”倪峰認為，雙方應認識到正在增強的競爭性，進而加強溝通，進一步推進睦鄰外交。但是，前提是“做好各自應該做好的事情”。

倪峰認為，近年來美國在亞洲的影響力相對下降并非中國所致，中國一直歡迎發揮建設性積極作用的美國。由此，他認為，兩國在溝通中應把各自的立場解釋清楚，“開誠布公有助于推進問題解決”。

布熱津斯基認為，中美兩國合作關系一旦不能得到加強和擴展，受到損害的不僅是這兩個國家，還有整個世界。

這一觀點在經濟領域或許更容易得到印證。美國經濟學家、《華爾街日報》專欄作家Gregory Zuckerman在接受《中國新聞周刊》采訪時認為，全球增長對中國的健康發展很重要，中國的發展對許多經濟體都產生了影響。2011年，“不管中國的發展和增長是否毫無挫折地持續，對全球市場和金融公司而言，它都將比美聯儲或歐盟所做的任何工作更重要”。

他于2日在該報撰文《華爾街準備全力押寶“中國故事”》，引用美國金融服務公司Perella Weinberg的阿貝斯的觀點認為，中國向消費市場過渡對全球經濟都是一個單一的最大的挑戰，同時也是最大的市場機會。

其觀點表明，2011年美國經濟發展與中國的深度合作勢不可擋，這或將成為中美領導人商談的重要議題之一。

但是，中美關系進一步發展不能僅僅依靠經濟。中國人民大學美國研究中心主任時殷弘向《中國新聞周刊》表示，中美雙方雖然在政治領域、戰略領域的合作有較大的潛在空間，但目前合作成果還是更多體現在經濟、技術領域，而“經濟領域的合作并不會自動產生政治領域的合作”。

就正被國際社會高度關注的朝鮮半島問題，時殷弘認為，目前中美所能做的只是交換意見，緩解半島緊張氣氛，但是，由于“朝韓矛盾仍舊尖銳，不可能有根本突破”。

這一觀點為倪峰認同，他認為中美兩國都希望半島局勢和平穩定，只是解決路徑出現了差異，因此需要在政策上彼此闡明，相互理解。★