“洋大學(xué)” 激活中國高校改革

楊東平

在中國舉辦一批“洋大學(xué)”，按照世界通行的現(xiàn)代大學(xué)制度和教學(xué)模式培養(yǎng)國際化人才，其意義不僅是為學(xué)生提供低成本“本土留學(xué)”的機會，更重要的是期望“洋大學(xué)”發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”

春節(jié)過后，被稱為“三國殺”的985高校聯(lián)合招生立即硝煙彌漫。

2月12日，“復(fù)旦水平測試”（俗稱“千分考”）拉開序幕；2月19日，被稱為“華約”的清華、上海交大等7校的“高水平大學(xué)自主選拔學(xué)業(yè)能力測試”（簡稱AAA測試）打響“首戰(zhàn)”。2月20日，“北約”的北大、港大等13校“綜合性大學(xué)自主選拔錄取聯(lián)合考試”再戰(zhàn)；2月26日，同濟、北理工等“卓越同盟”9校的聯(lián)考成為本輪自主招生的“收官之戰(zhàn)”。據(jù)說涉及的考生約20萬人，對他們而言，真可謂考得“天昏地暗”，復(fù)旦大學(xué)的考試科目最多，考試時間長達(dá)12個小時，清華、北大也需八九個小時。

輿論則對高校聯(lián)考?xì)ёu交加。招生本屬高校的自主權(quán)，高校對自身招生權(quán)的重視和爭取，是高校自主性復(fù)蘇的重要信號。在學(xué)生總體減少的形勢下，入學(xué)競爭加劇也許不是壞事，說明高校對人才質(zhì)量的要求提高，已經(jīng)有人據(jù)此預(yù)測，稱今年將是高校生源競爭最激烈的一年。但是，“三國殺”的“進(jìn)步意義”可能僅此而已，人們的質(zhì)疑似乎更多。例如，既然是與高考無異的學(xué)科知識考試，何必多此一舉，不能在統(tǒng)一高考之后“自主招生”？聯(lián)考如果做成國際通行的“能力水平測試”，則對高考內(nèi)容、技術(shù)的改革極具探索和實驗的意義。還有一個“多此一舉”：聯(lián)考的難度明顯高于統(tǒng)一高考，為什么不能憑此成績直接錄取，還要再參加高考？

人們的質(zhì)疑還包括，高校是否建立了與擴權(quán)相應(yīng)的保障考試公正的制度建設(shè)，在高校內(nèi)部是否還是行政化模式？還有，如何保障農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)考生的利益？人們從高校爭相提前招生的動作中，看到了提前“掐尖”的私心。凡此種種，說明這場聲勢浩大的高校聯(lián)考，在制度創(chuàng)新的意義上尚乏善可陳，當(dāng)然，這也顯示了改革的可能性空間。

比較而言，3月1日南方科技大學(xué)的開學(xué)典禮動靜不大，但顯然更具改革價值。歷經(jīng)4年多的醞釀籌備，在教育部口頭“準(zhǔn)生”之后，南方科技大學(xué)迎來了首批45名新生，成為真正的破冰之舉。朱清時校長一直聲稱自己是背水一戰(zhàn)、如履薄冰，如今腳下的冰層更薄了。他在開學(xué)典禮之后隨即趕赴北京參加全國政協(xié)，提案建議修改不合時宜的部分教育法律法規(guī)，淡化行政審批、評審、評價，要求修改國務(wù)院《學(xué)位條例》，放寬博士學(xué)位點的授權(quán)與評審，否則，南方科大培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。盡管已經(jīng)招生開學(xué)，南方科大并沒有被納入國家體制之內(nèi)，其“自授學(xué)位”“去行政化”的改革仍然“懸而未決”，而且短時間內(nèi)似乎很難落實，因為這意味著對現(xiàn)行高等教育制度的根本改變。這就是為什么南方科大的改革被寄予巨大期望、卻不容樂觀的原因。人們開始修正對它的預(yù)期，認(rèn)為即使它成功了，也只是一個不可復(fù)制的特例。

在此背景下，另一場“靜悄悄”的改革——中外合作舉辦大學(xué)——或許最具有深意。眾所周知，在30年來教育的發(fā)展、改革和對外開放三者中，教育開放是最短的短板，具有獨立法人的中外合作舉辦的大學(xué)只有3所，即寧波諾丁漢大學(xué)（寧波萬里教育集團(tuán)與英國諾丁漢大學(xué)合作）、西交利物浦大學(xué)（西安交大與英國利物浦大學(xué)合作，位于蘇州工業(yè)園區(qū)）和珠海聯(lián)合國際學(xué)院（北京師范大學(xué)與香港浸會大學(xué)合作），雖已經(jīng)探索數(shù)載，成績斐然，但不太為人所知。

不久前頒布的國家《教育規(guī)劃綱要》對擴大教育開放、提高教育國際化水平作出新的部署。在此背景下，廣東省明確提出在十二五期間要重點引進(jìn)3～5所國外知名大學(xué)到珠三角地區(qū)合作舉辦高等教育機構(gòu)。上海市高等教育開放的步伐也明顯加快。作為在中國注冊的獨立法人高校，華東師范大學(xué)與美國紐約大學(xué)共同創(chuàng)辦的上海紐約大學(xué)已正式籌建，上海諾丁漢大學(xué)的籌辦也已提到議事日程。作為教育部特別批準(zhǔn)的“特區(qū)”，上海交通大學(xué)密西根聯(lián)合學(xué)院2006年就已開始招生，已經(jīng)有了第一屆畢業(yè)生。日本早稻田大學(xué)在復(fù)旦大學(xué)設(shè)立了中國辦事處，美國哥倫比亞大學(xué)、法國政治學(xué)院和倫敦經(jīng)濟學(xué)院等與復(fù)旦大學(xué)合作培養(yǎng)人才的計劃正在實施之中。

在中國舉辦一批“洋大學(xué)”，按照世界通行的現(xiàn)代大學(xué)制度和教學(xué)模式培養(yǎng)國際化人才，其意義不僅是為學(xué)生提供低成本“本土留學(xué)”的機會，更重要的是期望“洋大學(xué)”發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，激活積重難返的高等教育改革。通過擴大對外開放促進(jìn)國內(nèi)改革，是經(jīng)濟體制領(lǐng)改革的一個成功經(jīng)驗。它能否在教育改革中再顯成效，值得我們拭目以待?！?/p>

(作者為北京理工大學(xué)文學(xué)院教授）