中國進入大轉型時代

新舊交替之際的中國正處在一次大轉型之開端。中國已經完成了工業化和初步現代化，經濟無法維持高速增長，原來依托于高增長的體制就不能不進行調整。如果政府掌握主動權，有序而有力地自主調整、轉型，中國可以更上一層樓；而如果是被動調整、轉型，就可能陷入所謂中等收入的陷阱

關于2012年，坊間流傳著一些陰郁的流言。這當然荒誕，不過，也不免讓人們在展望新年之時，對2012懷有一種特別的心情。而剛剛走過的跌宕起伏的2011年，多少給我們思考新一年的方向提供了線索。

過去二十年來，我們整個國家公共生活的核心是經濟增長，私人生活的核心是財富積累。因此，經濟走勢對個人幸福感和社會秩序穩定將會產生巨大影響。而從這個角度看，我們需要未雨綢繆，對新的挑戰做好準備。

首先看全球環境。從20世紀80年代開始，世界進入了一個經濟增長的黃金時代。冷戰結束，沒有大規模戰爭；歐美放松管制，出現了全球化；計算機技術和互聯網技術廣泛應用；以及至關重要的一點，中國加入全球市場體系：所有這些因素推動全球經歷了一輪較為強勁的經濟增長。反過來，中國則是本輪全球化最大的受益者。正是在全球化過程中，中國實現了新一輪工業化。這個工業化驅動了城市化，從而帶動中國經濟高速增長。

然而，全球化驅動的經濟增長在帶來財富的同時，也惡化了財富分配格局。這種現象同時存在于發達國家和發展中國家。近兩年，巴黎、倫敦發生了騷亂，騷亂的主體是青年人，他們普遍失業，看不到生活的希望。占領華爾街的社會運動與此性質類似，主體也是憤怒的青年人。而在突尼斯、埃及、利比亞、也門等發展中國家，收入差距急劇擴大，導致社會階層分裂，引發騷亂，進而導致政權的非正常更替。這是2011年最為重大的國際事件。

凡此種種意味著，一個黃金時代已經結束了，整個世界將進入一個沉悶、蕭條甚至動蕩周期。這個時期或許將持續二三十年。因為，各國內部的貧富差距會促使各國目光轉向內部，全球化進程將會停滯甚至倒退。目前還看不到任何具有重大經濟潛力的新技術，整個世界經濟缺乏新的領頭產業。過去缺乏節制的金融業將會迎來更多管制。

由于中國經濟已經滲入融入全球分工體系，高度依賴國外的市場與技術，不利的國際環境必將抑制中國經濟的增長速度。

同時，國內經濟、社會情勢也將無力支持高速增長。即以眼前而論，過去十幾年來日益失衡的經濟結構，讓政府的宏觀經濟政策陷入兩難境地：貧富分化導致居民消費乏力，通貨膨脹壓力本身較大，又讓貨幣當局不能放松信貸。只要信貸始終保持在較緊狀態，房地產業就會持續收縮。而在過去十年中，房地產業對于經濟的決定性力量日趨增強。為了宏觀經濟穩定而控制房市，那經濟就不大可能繁榮。

另一方面，由于中國已大體完成了工業化，城市化也已有較大突破，因而，從經濟周期而言，補課式的經濟高速增長周期應當已經結束。

綜合上述國內外因素，或可得出這樣一個結論：從現在開始，中國大約再也不會保持原來每年兩位數以上的高速增長了，而將進入一個中速甚至是中低速增長期。

對于中國而言，這將是一場重大挑戰。簡單地說，從1992年鄧小平南巡講話以來，中國的產業、財政、金融、社會乃至政治結構，都是由高增長塑造的，人們的價值觀念、生活方式、生活預期也都是由高增長塑造的。也即，過去二十年中，中國形成了以經濟高增長為核心的社會治理架構，而這構成社會秩序大體穩定之基礎。

在這二十多年中，盡管也出現過經濟增長降速，但政府總是能夠利用外部環境，或者動用強有力的宏觀經濟政策，迅速阻止經濟下滑，通常會走向新一輪更高速的增長。過去十年來，這一點表現得非常明顯。但從這一次開始，也許就無法再重復這樣的事情了。最近召開的中央經濟工作會議，就決定不放松對房市的調控。這完全不同于2008年。也就是說，1992年以來逐漸形成的經濟結構正在消解。

由此，整個社會結構可能面臨挑戰，比如，房價如果持續下滑，中產階層的信心將受影響。出口型工業收縮，聚集在沿海地區的農民工收入大幅度下降，心態可能趨向不穩。同時，經濟結構的巨變也會沖擊社會結構。最直觀的事態是：房市退潮，土地財政難以為繼，地方政府財政陷入緊張狀態，90年代中期確定的中央-地方政府財稅配置結構，必然承受巨大壓力。

換言之，新舊交替之際的中國其實也正處在一次大轉型之開端。中國已經完成了工業化和初步現代化，經濟無法維持高速增長，原來依托于高增長的體制就不能不進行調整。

現在的問題是，政府掌握主動權，有序而有力地自主調整、轉型，還是被動調整、轉型？如果是前者，中國可以更上層樓；如果是后者，中國可能陷入所謂中等收入的陷阱。精英群體，尤其是執政者，可不慎思歟？