迎考，我們在行動
——鄭州供電公司備戰(zhàn)迎峰度夏工作紀實

文 Article／圖 Pictures_段 靜 郭 娟

1.營業(yè)廳員工竭誠為客戶提供優(yōu)質、高效、便捷的服務

尚未到夏季用電高峰，一場影響全國十余省的缺電危機卻席卷而來。此次淡季“電荒”將會對鄭州的企業(yè)生產和居民生活產生怎樣的影響，鄭州供電公司將采取什么舉措突破這次“電荒”困局？連日來，筆者進行了深入的調查采訪。

缺電危機波及鄭州

最近，市民張軍比較郁悶，前不久，他準備在金水區(qū)東風路豐慶路附近開一家飯店，萬事俱備，卻在申報用電時，被供電企業(yè)告知，鄭州市包括東風路、二七商圈在內的多個地區(qū)，在去年年底就被列入了不能受理用電報裝區(qū)域。

事實上，和張軍一樣郁悶的用電客戶在全市還有很多。

據了解，由于市區(qū)局部區(qū)域電力供需矛盾日益突出，目前，全市不能受理或限制受理客戶報裝供電區(qū)域，已從去年的金水區(qū)蔓延到三環(huán)以內的185平方千米，受限容量228.06萬千伏安，相當于22.9萬戶居民的正常用電容量。

綜觀大局，正值用電淡季，一場從局部地區(qū)向全國蔓延的“電荒”提前到來。中國電力企業(yè)聯合會最新統計表明，已有湖南、湖北、江西、浙江、江蘇等十余省遭遇缺電危機。特別是華東和華中地區(qū)的缺電，由于結構性原因短期無法解決，將長期持續(xù)。

“河南即將遭遇自2003年以來最為嚴重的一次電力供應危機。”在剛剛召開的2011年全省電力迎峰度夏電視電話會上，副省長陳雪楓神情凝重地說。和這一預測相呼應的是一組令人揪心的數據：預計今年河南迎峰度夏期間最大用電負荷將達到史無前例的4100萬千瓦，比去年同期增加492萬千瓦，考慮吸收省外電力后，綜合發(fā)電供電能力為3615萬千瓦，河南電網最大供電缺口將達485萬千瓦。

“以前總是喊狼來了，這次狼真的來了。”河南電監(jiān)辦處長韓紅林認為，這并非危言聳聽。種種跡象表明，河南電網正面臨前所未有的缺煤、缺機、缺容量、缺設備的嚴峻形勢。

在全國、全省供電趨緊大背景下，作為河南省省會的鄭州，同樣面臨缺電危機，鄭州供電公司肩上的壓力相比往年更加艱巨。

近年來，隨著鄭州經濟的快速增長，鄭州市區(qū)用電負荷平均增速均在兩位數以上，預計今夏，鄭州供電區(qū)最高用電負荷將達到715萬千瓦，同比增長15%，其中，市區(qū)最大負荷340萬千瓦，同比猛增18%，最高用電負荷缺口達60萬～70萬千瓦，大大高于往年。

諸多因素導致缺電困局

電力是經濟發(fā)展的晴雨表，用電量的多少，在一定程度上反映了經濟發(fā)展的快慢。經濟的快速增長是導致鄭州電力緊缺的原因之一。

伴隨著鄭州近年來社會經濟的快速發(fā)展，自2009年以來，全市電力、煤炭短缺情況一直存在，并且逐年加劇。今年一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成增加值468.66億元，同比增長19.1%，帶動用電量同比增長10%，而全市電力裝機容量為675萬千瓦，與去年持平，這一增一平，不但加大了全市電力供需的矛盾，也使今年電力需求的高峰提前到來。

市工信委副主任徐笠分析說，和全國其他一些地方不同的是，鄭州電力需求旺盛并非因為高耗能產業(yè)的復蘇。一季度，全市鋁工業(yè)用電量只增長3.28%，如果鋁工業(yè)增速達到全市工業(yè)平均增速，全市工業(yè)用電負荷至少會增加4個百分點，電力供需矛盾將更加突出。

“市區(qū)變電站建設選址落地困難是造成鄭州配網供電能力不足的另一個因素。”鄭州供電公司相關負責人說。近年來，鄭州市區(qū)用電負荷增長過快，急需新建變電站以滿足新增負荷的增長需求。但由于一批有項目、有資金的規(guī)劃新建變電站站址仍未得到落實，市區(qū)局部區(qū)域電力供需矛盾尚未得到解決。

按照“十二五”規(guī)劃，鄭州市區(qū)將新增110千伏變電站40座，根據用電量增長需求，2011年年底亟須開工建設18座。但截至目前，6座變電站站址尚未落地，其余在建變電站均無供電能力。部分變電站過載，電力供應可靠性降低，導致市區(qū)局部區(qū)域電力供需矛盾日益突出。截至2010年年底，鄭州三環(huán)內累計有223個項目、183.2萬千伏安用電需求得不到有效滿足。鄭州公司根據各個區(qū)域的過負荷嚴重情況設置了報裝受限分級，按照情況嚴重程度分為紅、橙、黃等區(qū)域。在劃定的紅、橙、黃色電網區(qū)域內，因供電能力不足，有110個項目暫不能受理；紅色區(qū)域內先前受理的21個項目無法接入系統；需接入待建變電站的項目有92個，都需盡快協調變電站用地，并加快建設。

不僅一些項目建設受到制約，而且部分居民生活也受到嚴重影響。目前，市區(qū)只能用臨時基建變提供居民用電的小區(qū)有31個，涉及用戶40154戶。在夏季用電高峰期，將可能因小區(qū)內部供電能力不足而引發(fā)停電現象，甚至可能存在因過負荷導致線路及設備發(fā)熱的火災隱患及影響社會穩(wěn)定的群體事件隱患等。

從長遠看，煤炭價格居高不下，發(fā)電企業(yè)嚴重虧損，將導致“十二五”期間缺電問題持續(xù)存在。鄭州市工信委的統計數據顯示，僅2010年至2011年供暖期間，市區(qū)三家熱電企業(yè)累計虧損達1.88億元，其中，鄭州新力電力有限公司虧損0.78億元，泰祥電廠虧損0.5億元，東區(qū)熱電廠虧損0.6億元。受此影響，電力企業(yè)的發(fā)電積極性不高。

值得關注的是，各電廠受銀行貸款額度減少影響，流動資金嚴重短缺，電煤價格長期處于高位，電煤庫存不足，企業(yè)面臨缺煤、缺錢雙重壓力，機組停運風險時刻存在，一旦遇到夏季惡劣天氣影響，難以確保機組安全平穩(wěn)運行，大大增加了電力調度難度。

“如果這種局面得不到改變，將對今后整個電力行業(yè)的發(fā)展帶來深遠的影響。”徐笠不無擔憂地表示。

多措并舉 打響“度夏”保衛(wèi)戰(zhàn)

“今年是貫徹實施‘十二五’規(guī)劃的第一年，也是實現我市‘新三年跨越式發(fā)展計劃’的收官之年，電力的平穩(wěn)有序供應是實現這一目標的重要保證。”面對嚴峻的供用電形勢，副市長王躍華在鄭州市電力迎峰度夏形勢分析會上擲地有聲地說。

由市三電辦牽頭，成立“市煤電運協調工作組”，由市工信委、財政局、煤炭局、交通委、公安局、市供電公司等單位參加，統一領導和監(jiān)督有序用電方案的制訂和執(zhí)行，制定保煤、保電、保運的工作措施，協調解決煤、電、運的重大問題，并負責對各單位工作進展情況進行督導檢查。設置固定辦公地點，實行24小時值班制，確保全市經濟社會有序用電。

2.施工人員在索河變電站更換刀閘

為確保社會經濟正常運行，確保居民生活正常用電，鄭州公司生產技術、變電、營銷、調度人員組成設備能力評估分析小組對設備、線路開展狀態(tài)評估，采取“一變一策、一線一策”治理措施，針對預計負載率95%及以上的34臺110千伏主變和預計負載率在100%以上的175條10千伏線路開展狀態(tài)分析工作。通過對主變進行通風、降溫、普測、狀態(tài)檢查，對線路進行特殊巡視和測溫等，提高變壓器和線路的負載能力。技術改進后，大部分主變和線路能夠滿足度夏期間的負荷要求。

“充分與客戶溝通，對重要客戶進行基礎負荷調查分析，使錯避峰限電指標落實到‘時間、企業(yè)、設備、容量、人員’，知己知彼，這對供用電雙方來說，是一種良性互動。”鄭州公司的負責人表示，鄭州公司將配合政府在用電高峰期間啟動有序用電方案，確保供用電穩(wěn)定有序。

該公司向工商業(yè)、基建用戶送達“告客戶書”， 讓用戶提前了解電力供應情況并做好相關準備工作，避免限電給用戶造成不便。與“兩高一低”企業(yè)、列入有序用電方案的高能耗企業(yè)及重點參與的電力客戶簽訂“有序用電協議書”，制定并嚴格落實“五制”，即有序用電實行管理責任制、省市縣三級應急值班制、督導督察制、市縣兩級日報制和責任追究制，確保有序用電方案執(zhí)行到位。

“市區(qū)變電站建設選址落地困難是造成鄭州配網供電能力不足的另一個因素。但在5月底將有柳林3#變擴建工程、祥和主變增容工程投運，這將從一定程度上減輕用電高峰期電網的壓力。”鄭州公司負責人說。該公司加大迎峰度夏工程的建設和投運力度，籌措5.66億元資金進行電網建設和設備改造，6月底將完成楊君劉3#變、冬青變投運。成立15支應急搶修隊，配備搶修人員352人，搶修車輛60輛，備齊導線、電纜、高低壓刀閘等搶修備用物資；適時啟動迎峰度夏應急指揮，值班人員24小時值守，全面協調處理突發(fā)應急事件，確保居民生活用電和重要用戶可靠用電。

“我們將加強溝通協調，全力保障電煤供應，尤其是協調鄭州新力電力有限公司2臺20萬千瓦機組和康盛電廠、泰祥電廠長期停運的2臺共計33.5萬千瓦機組正常投入發(fā)電，最大限度地保證鄭州地區(qū)電力供應。”市工信委主任史占勇說。

與此同時，鄭州市節(jié)能減排工作辦公室則向市民發(fā)出節(jié)約用電的倡議：將辦公室的空調調整為26攝氏度，這一溫度足以保證大家的涼爽；盡量使用日光照明，在光線充足的條件下請關閉辦公室的照明燈；外出時請關閉所有空置電器的電源；夜晚最好關閉全部或部分戶外廣告的照明設備以及霓虹燈；在企業(yè)內部倡議員工參與節(jié)電行動，減少日常用電。

多措并舉，全民參與，合力突圍，一場“保電度夏”戰(zhàn)正在全市范圍內打響。