以精益之匙開效益之門
——開封供電公司“三節約”專項行動紀略

文 Article／圖 Pictures_張玉芹 孫家寬

7月20日，開封供電公司工程建設部外協員張恒將110千伏瞿家寨變電站規劃許可證和詳規費等費用交給開封市“一費制”管理辦公室工作人員。據了解，電網建設收費項目實行“一費制”后，僅瞿家寨變電站一項工程就可節約各項費用11萬元。這是開封供電公司大力推行“三節約”專項行動的具體成果之一。

2011年，開封供電公司以培育節約意識、促進管理變革為出發點，著眼全局，精密部署，全面強化過程控制，使“三節約”專項行動落到了實處、取得了實效，成為電網與企業科學持續發展的有力推手。

橫向到邊 縱向到底

節約就像從海綿中擠水。想要擠出更多的水，不但海綿的每個部分都要擠到，而且，用力要足要久。

為了保證“三節約”專項行動落到實處、取得實效，開封供電公司著力從兩個方面開展工作：

圖：開封供電公司變電檢修部員工根據六氟化硫氣瓶壓力對高壓組合電器充電，以減少六氟化硫用量。

其一，橫向到邊。在制定行動方案時，對可節約、能節約的面與點進行全方位篩選，從預算管理到規劃設計、從電網建設到生產運行，從營銷管理到后勤服務，各個領域的邊邊角角全部考慮在內，實現全覆蓋。開封供電公司的“三節約”專項行動方案共包括公司總方案與營銷部“三節約”專項行動方案、基建部“三節約”專項行動方案、農電系統“三節約”降本增效專項行動方案、車輛管理專項行動方案、節約用水管理專項行動方案等13個子方案。下屬集體企業與5個縣級供電企業也都納入專項行動范圍。

同時，在企業文化建設上做文章，注重抓載體、造氛圍，推廣“三節約”方面的典型管理和技術，增強廣大員工勤儉節約的自覺性，培育“節約”文化。打開開封公司內部網站，既能看到“三節約”專欄，還能看到“三節約”降本增效專項行動系列報道，豐富的內容營造了良好的輿論氛圍，使全體員工積極主動地參與到行動中來。

其二，縱向到底。在各項方案的具體實施過程中，不僅加強過程控制，環節把關，而且注重監察考核，確保各項目標任務全面完成。13個“三節約”專項行動子方案不僅明確了行動目標、保障措施，而且細化到行動步驟和時間節點，將預期達到的效果也量化到金額。例如，在基建部“三節約”專項行動方案中，全年預期目標為節約資金1000萬元，保障措施為“在工程建設前期工作階段爭取政府有關部門的大力支持，降低前期工作征地、拆遷、賠青等各項費用”等6項翔實、可行的舉措。同時，方案中還列出了全年各工程項目可節約資金數目及結算時間。這些目標明晰、可操作性強的子方案，如同一張張軍令狀，督促各責任部門精益管理、厲行節約，使公司在降本增效、規范管理上卓有成效，今年上半年，共實現降本增效1066.15萬元，完成指標計劃的55.37%，其中，增收616.82萬元，節支449.33萬元。

破舊立新 降本增效

古語云：不破不立。要構建節約長效機制，必須勇于改革，勇于破舊立新。

在“三節約”專項行動中，開封供電公司注重通過革新、創新管理，堵塞“跑冒滴漏”，降本增效亮點紛呈。

亮點一：強化預算管控，建立市縣會計集中核算系統。為強化預算管控，開封公司將所有經濟業務納入預算管理范疇，并遵循“先審批，后使用”的原則。針對預算外項目，制定了“預算外項目和資金申請報告審批表”，在業務發生前由相關業務部門發起申請，列明內容、必要性等要素，報總經理批準。項目批準后由預算管理辦公室對申報的項目，通過市場調查逐一核實，力爭把費用降至最低。據統計，今年以來，該公司預算外資金申請事項較往年同期下降了11.28%，經審減后的預算外資金量較往年下降了20.05%，節約成效明顯。

該公司還創建了市縣會計集中核算系統，加強轄區5家縣供電企業的財務管控，助力縣供電企業降本增效。截至目前，已經完成了對縣供電企業會計科目的統一，規范了專項核算名稱及6位編碼規則，實現了新舊科目體系的相互對應，建立了完整的省市縣三級報表體系。預計到8月底，市縣會計集中核算系統將全面投入運行。

亮點二：電網建設納入政府“一費制”管理。電網建設沿線各政府部門在收取有關費用時標準不統一、項目費用超出預算等問題一直困擾供電企業。在開封供電公司的積極協調爭取下，今年年初，開封市政府印發文件，將電網建設項目納入“一費制”管理。文件規定，電網建設應該繳納的各種行政事業性收費和經營服務性收費一并由“一費制”辦公室統一管理，凡未經“一費制”辦公室審核，有關部門私自對電網建設項目進行收費的，一律按亂收費處理。這一制度實施后，電網建設繳費程序變得十分簡便，供電企業只需到指定銀行辦理繳費手續，不用與執收部門直接接觸；項目費用大幅度減免，免除了環保費、耕地開墾費等11項費用和城市道路占用挖掘費、征地管理費等13項懲罰性收費，行政事業性收費和經營服務性收費也大為減少。

亮點三：辦公用品集中采購配送。為深入內部挖潛，2011年2月，開封供電公司開始對辦公用品、電腦耗材等日常辦公物品的采購與使用管理進行改革，實行由公司統一采購配送的管理模式。在這種模式下，公司按照相關招投標管理辦法確定專業配送商，集中采購，統一配送，充分發揮辦公用品集中采購的價格優勢，降低采購成本?！稗k公用品集中采購配送，免除了我們上街采購的時間不說，更重要的是辦公用品價格低了、質量有保證了，而且根據需要實行計劃配送，大大減少了浪費?！遍_封供電公司變電檢修部辦公室內勤陳浩巍感慨地說。今年上半年，該公司辦公費比去年同期降低32.5萬元，同比降低18.93%，預計全年降低辦公費用68萬余元。

既抱西瓜 也撿芝麻

積沙成塔，匯流成河。勤儉節約，必須從一點一滴開始。

除了創新、革新管理之外，開封供電公司在“三節約”專項行動中抓大不放小，充分調動員工積極性、主動性，大力開展“五小”發明，挖掘節約潛能，拓展節約空間。

該公司“新皮匠QC小組”組長李志強根據單位調度大樓中央空調實際，發明了利用脈沖手段人為干預、強制關閉室內機的中央空調節能器。安裝這種節能器之后，各辦公室的中央空調開關在非工作時間和室內無人工作的情況下，就會自動關閉。該發明于今年年初全面投入使用，收到了顯著的節能減排效果。后勤服務中心主任李志國介紹說：“使用中央空調節能器后，調度辦公大樓僅冬、春季取暖就比往年節省30多萬元?！睋私?，開封公司19層的辦公大樓僅中央空調一項每年消耗電量大約288萬千瓦，使用節能器后，一年可節約的能耗折合資金60余萬元。

在各項工程施工現場，檢修公司施工人員的“小創新”隨處可見。在接二次電纜時，他們將電纜頭處剝開的細小銅質屏蔽網細心剪下回收，利用它們制作成保護接地網；在進行保護設備控制屏和端子箱接線時，他們將預留多出的小段電線剪下收集起來，用作屏頂小母線或接線端子的短接線；在對大學變變電站高壓組合電器充氣過程中，他們巧妙安排六氟化硫氣瓶的充氣順序，排空六氟化硫氣瓶提高氣體利用率，從而減少了昂貴氣體六氟化硫的使用量。據不完全統計，在今年春檢預試中，開封公司員工共總結出各種施工、改造環節的小妙招30多項。就是這些微不足道的小“摳門兒”，今年在4項輸變電建設工程中就節約費用34萬多元。

如同開封供電公司總經理鄭盾所說，節約每一分錢并不是開展“三節約”專項行動的終極目的，而是要促使節約精神與習慣的養成，促進管理方式向精益化、集約化變革。相信隨著時間的推移，開封供電公司在這條道路上的步伐將會更加鏗鏘，成效將會更加顯著。