塑化劑引爆藍綠“政治炮火”

鐘岷源

要給半個多月來的臺灣找個關鍵字，那一定是“塑”。因塑化劑引發的這場風暴如滾雪球般愈演愈烈，席卷全臺，終究釀成重大的食品安全危機，被稱臺灣版三聚氰胺事件。

事實上，塑化劑潛伏臺灣食品業已有30年歷史，此回被檢測員查出，還是個意外。但到6月6日為止，涉案廠商含源頭的昱伸和賓漢兩企業，已達414家之多，受污染的產品計955項。據臺“衛生署”的最新報告，臺灣已向15個國家和地區通報塑化劑污染情況，其中，向大陸通報7家廠商和17項產品。

臺灣向來以美味著稱，臺灣食品幾乎是安全放心的代名詞。然而，近期臺灣民眾聞“塑”色變，人人自危，吃的喝的竟“無所不毒”，簡直不知到底該吃什么才是安全的。

起云劑是一種食品添加物，可讓飲料防止油水分層，改善食品口感，一般由棕櫚油、乳化劑等多種肉體添加混合制成，但不法廠商將棕櫚油換成塑化劑。塑化劑會危害男性生殖能力，促使女性性早熟。臺灣將之列為第四類毒性化學物質，不得添加在食品里。

島內食品專家指出，塑化劑比三聚氰胺毒20倍，1個人喝1杯500毫升摻塑化劑飲料就已經超過單日食量上限，故此，污染規模亦為世界罕見，堪稱“臺灣30年最嚴重的食品摻毒事件”。

從5月23日事件爆發至今，塑化劑風暴在臺灣社會延燒不斷，更在臺灣政壇持續發酵，在角力2012臺灣大選的背景之下，成為藍綠兩大陣營相互攻擊的政治炮火。

嫌主是否綠營金主？

率先開炮的是國民黨“立委”邱毅，事情剛出現，他就緊咬民進黨，直指在起云劑中摻入塑化劑的昱伸香料有限公司負責人賴俊杰為綠營的長期金主，其兒子賴昱伸為該黨明年“立委”選舉的“刺客”，顯示雙方關系“非同一般”。

對此，邱毅告知本刊記者，他發言的目的就是要民進黨對外說清楚與昱伸公司的關系，若真有拿黑心的政治獻金，就應該及時向公眾道歉。

據悉，賴昱伸目前在親綠媒體《自由時報》旗下英文《臺北時報》擔任記者，過去批馬英九不遺余力，個人與民進黨關系十分密切。在較早前的民進黨黨內“立委”推選中，有“本土社團”還向民進黨推薦賴昱伸為“刺客”，希望提名賴昱伸到臺北市中和區參選“立委”，與國民黨“立委”林德福角逐。

邱毅指出，臺北市中和區一向是藍營票倉，民進黨寄望賴昱伸前來“搶票”，顯見“本土社團”對賴昱伸的重視程度。

對于邱毅的猛烈攻勢，綠營展開全面反擊，指“執政黨”使出抹黑手法，在民眾對塑化劑風暴甚感恐慌與不滿的當下，試圖轉移焦點。

民進黨發言人陳其邁將邱毅的“昱伸金主說”斥為“無的放矢”，表明該黨從沒獲得賴俊杰或昱伸公司的政治獻金，而在黨內提名“立委”過程中，賴昱伸未被提及，也未獲黨內或“本土”社團的推薦，顯示該黨欲與掀起塑化劑風暴的昱伸公司切割的意圖。數名綠營“立委”也批當局“推卸責任、打污泥戰”。

目前，昱伸公司和賓漢公司等不良廠商已被立案偵辦。依臺灣地區現行“食品衛生管理法”，他們將面臨3年以下“輕罰”。臺灣法律界人士稱，按照“一行為一罪、一罪一罰”原則，最高合并刑責可達30年。

誰是罪魁禍首？

邱毅曝出“綠營金主”之后，又將炮火轉向昱伸的大盤商協成化工，稱民進黨“立委”翁金珠與其關系密切。之后，他深挖一層，指責民進黨“執政”時期的“衛生署長”李明亮及其“立委”黃淑英乃此次塑化劑風波的“罪魁禍首”。

他告知本刊記者說，他有足夠的相關文件和會議記錄佐證他的說法不是空穴來風。

邱表示，李明亮于2000年9月28日在一份“衛生署”的公告中，放寬食用香料與復方添加劑的列管，免除送檢登記的規定，由廠商自主管理，讓黑心廠商有機可乘，為降低成本犧牲民眾健康?！爱敃r，‘衛生署若不放水，那么有毒的塑化劑不會被驗出來嗎？”他這樣反問本刊記者。

另外，邱毅指出，2006年開始，“環保署”就希望依歐盟的規定，將有毒的塑化劑DEHP列為第一類的毒物，也就是禁止使用或嚴格限制使用，當時民進黨掌權沒有成功，后來，馬當局上任后的2009年，當時的“環保署”為此召開3場公聽會，其中最關鍵就是7月1日當天的公聽會，那場會中，黃淑英親自出席，還三度發言力阻。

邱毅說他手里就有那場會議的文字記錄。他解釋說，當時黃淑英認為“立法”理由不足，并對于“環保署”引用島外有關DEHP會導致精子數量減少的研究資料不以為然，要求更多本土研究作為參考，現在大禍形成，是不是可以做參考了？

更為甚者，邱毅還爆料黃淑英的丈夫就是從事塑化產業，指責她是幫特定人士說話。

置身于藍營，邱毅可謂炮聲隆隆。他說，現在事已至此，李明亮不需要站出來說清楚當時為什么要放水？當時是受了政治的壓力還是企業的壓力？還是當中涉及什么不可告人的秘密？要不是因為黃淑英的阻撓，2009年DEHP早就改列第一級毒物，昱伸公司還敢將有毒的塑化劑加入起云劑當中嗎？

“回首這兩段歷史實在令人痛恨?！彪娫捘穷^，他說得有些激動。

針對邱毅發問和批評，前朝“綠官”李明亮解釋說，管制食品添加劑會對食品交流引發貿易障礙，放寬可以簡化過程，但此事是在他上任前就實施的，不該把賬算在他身上。

而黃淑英同樣強調自己被相關言論污名化了。她向媒體表示，自己不反對將DEHP列第二或第三類管制。她進而轉守為攻，“‘環保署在2009年公聽會后，考慮將DEHP列第二類，為何沒有做？DEHP的列管類型最后是由誰作的決定？是咨詢委員會或是環保署長？為何維持列第四類？其中有沒有官商勾結或利益輸送？‘環保署有義務講清楚、說明白。”

此外，黃淑英還反擊說，官方不應模糊焦點，規避管理上的責任。同時，她也承認自己的先生的確做塑化，但她辯解說，“他做的是‘環保塑化，我們夫妻倆完全沒錯。”

政府管控是否失靈？

對于這場風暴，馬英九強調，“不怕家丑外揚”，全世界都有黑心商人，大家要團結起來、聯合起來，不能讓“Made in Taiwan”的產品蒙羞。他以“主動發掘、明快處置、配合偵辦、對外說明”16字箴言對事件做出表態。

為此，6月1日和8日馬英九分別主持召開國民黨中常會和“國安層級會議”，聽取報告，要求徹底檢討食品衛生體制的漏洞缺失，找出藏在細節中的魔鬼。而“行政院長”吳敦義則表態，要把有害健康的產品全部銷毀，全面盤查，“就像林則徐1839年在虎門燒掉鴉片一樣”。他為多年沒防止塑化劑毒害，向民眾表達歉意。

不過，對于藍營的“積極作為”，綠營并不買賬。身為民進黨主席的蔡英文就持批評態度。她認為，馬團隊處理塑化劑的做法，并沒有能讓人民安心，還把責任推到業者，卻忽略官方應該有的把關責任，好像要跟業者切割的情形。

民進黨“立院黨團干事長”高志鵬表示，只靠消保會或“衛生署”在食品安全管制上單兵作戰，根本是螳臂當車，馬英九和吳敦義，都應啟動更高層級指揮機制?！包h團書記長”翁金珠也認為，塑化劑風暴恐使臺灣的國際商譽形象破產，當局不能想“大事化小”，而應傾舉臺灣之力“料敵從寬，御敵從嚴”。

“立法院”里，相關部門的負責人一并受到綠營“立委”的炮轟，“口誅筆伐”地將矛頭指向毒化物源頭管控出問題，讓民眾健康遭受嚴重威脅。

對此，民進黨陳其邁指出，為扭轉“監督‘政府力道不足”的形象，民進黨已提出官員下臺的要求。他們認為“衛生署長”邱文達與“環保署長”沈世宏應分別為拖延管理、決策錯誤，及為“環保署”管制毒物松散的疏失推卸責任而下臺謝罪。

另據民進黨6月3日公布民調指出，臺灣民眾對于政府處理塑化劑事件的表現，有52.7%不滿意，有41%表示滿意；至于誰應該負最大的責任，有超過八成的民眾認為是“政府監督不周”。

綠營執政上馬手銬？

當塑化劑事件還在島內滿城風雨之時，臺灣現任“副總統”蕭萬長宣布消息說2012不再參選續任。

臺灣大選事實上已經開打，“雙英對決”被認為是五五比例的選戰，雙方都謹慎避免發生錯誤。馬當局如果沒把塑化劑事件處理好，勢必是一大危機。綠營認為，馬當局有借著副手新聞轉移焦點之意。

蔡英文就此回應說，她尊重蕭萬長對于他自己生涯的決定；但她不解，為何此時會聚焦在這個議題上，尤其是當整個社會為了食品安全惶惶不安之際，面臨塑化劑問題時，一個執政的政黨為什么在這個時候炒作這個議題？她希望執政者在考慮選舉時也要兼顧他們現在最重要的責任。

批評的聲音還來自“綠營大佬”蘇貞昌。這位臺前“行政院長”日前在板橋體育館出席第140場“棄馬保臺誓師大會”時也現場“發炮”：塑化劑事件令民眾人心惶惶，臺灣形象嚴重受損，馬英九卻用戲謔的態度處理，非常不應該。

不僅如此，島內亦有激進綠營人士提出，倘若實現“第三次政黨輪替”，民進黨重新執政，他們就要“替受‘毒民眾做主，要把馬英九銬起來”。

雖然綠營揪住“塑化劑事件”頻頻向藍營“發難”，但馬英九的競選連任辦公室照樣按原定日期掛牌運作，宣告即將邁入選戰熱季。藍營從選戰策略考慮，也要嚴防塑化劑大火灼傷選情，更得火速拆除塑化劑這顆炸彈，不能讓民眾草木皆兵。

這場由摻毒事件轉變而來的政治風暴能否順利“收尾”，執政當局態度很重要，畢竟這是跨越統獨、超越藍綠的民生課題，即使在野黨炮火猛烈，執政者仍得承受，民眾在乎塑化劑危害能否獲得控制，也評斷官方面對危機的態度與處理能力。

照理說，臺灣明確的藍綠區隔，有利形成強而有力的監督機制，而且會緊追不放重大議題。但這種監督機制與其說是起了正面作用，不如說，根本是在各分區域，除了勇于表達立場，就是追求黨派利益，對公共事務幾乎無所用心，這才會有毒物管制可以放任不管的怪現象。

有評論說臺灣全島均遭有毒食品淪陷的時程，幾乎和臺灣陷入政治惡斗的歷程有相對應的關系，即有了藍綠惡斗就有食品污染。這當然是夸大之詞，但甚具形象意義。即臺灣人民最關切政治議題特別是民主轉型正義，何以會忽視自身的健康正義，以及食品業者何以會明知是毒品，依然敢于公然販賣而無自覺和自省，且理所當然地視此為營生之道？

故此，島內一些專家學者也提出這樣的設問，“塑化劑風暴會不會引爆臺灣政治新革命？會不會決定2012大選之勝負？”