農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題及對(duì)策*

李 海，史麗萍

（1.哈爾濱工程大學(xué)，哈爾濱 150001；2.國(guó)家大豆工程技術(shù)研究中心，哈爾濱 150030）

1 農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)網(wǎng)站的概念與特點(diǎn)

1.1 農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)網(wǎng)站的概念

農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)網(wǎng)站是以農(nóng)民或農(nóng)村工作者為服務(wù)對(duì)象，提供經(jīng)過(guò)加工、整理、篩選的農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)問(wèn)題咨詢服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)或遠(yuǎn)程通信設(shè)備作為運(yùn)營(yíng)的載體，具有公益性、專(zhuān)家性，服務(wù)對(duì)象特殊的互聯(lián)網(wǎng)信息提供商。

1.2 農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)網(wǎng)站的特點(diǎn)

1.2.1 服務(wù)的公益性 從農(nóng)業(yè)信息供給主體來(lái)看，開(kāi)辦者與運(yùn)營(yíng)者主要是農(nóng)業(yè)科技單位、高等院校和私營(yíng)企業(yè)。上述性質(zhì)單位創(chuàng)辦網(wǎng)站，主要包括國(guó)家政策解讀、放送，市場(chǎng)價(jià)格和供求信息，在線問(wèn)題解答，發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞等。這些特點(diǎn)就決定了農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)網(wǎng)站具有一定的公益性質(zhì)。

1.2.2 信息的專(zhuān)業(yè)性 對(duì)于農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，其內(nèi)容豐富程度、政策信息研究的深度、數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)的便利性、用戶咨詢的科學(xué)性都具有一定的專(zhuān)業(yè)性。因此，網(wǎng)站信息發(fā)布者都需要具有一定的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與農(nóng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，而且發(fā)布的信息應(yīng)該具有一定的商業(yè)應(yīng)用價(jià)值，不能停留在簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)載國(guó)家政策規(guī)定或是農(nóng)業(yè)新聞上，應(yīng)該做出一定的科學(xué)分析。

1.2.3 對(duì)象的特殊性 農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)民以及農(nóng)村工作者。具體包括農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、科研工作者、普通農(nóng)民等，其中農(nóng)民是最主要的應(yīng)用主體。農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)網(wǎng)站提供的信息與服務(wù)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而農(nóng)民的信息意識(shí)較為淡薄，文化素質(zhì)水平相對(duì)低下，普遍缺乏對(duì)于新鮮事物的接受能力以及對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性，對(duì)于電子商務(wù)缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用也缺乏基礎(chǔ)和習(xí)慣。

2 農(nóng)民（豆農(nóng)）信息與服務(wù)需求

信息用戶是信息的使用者和吸收者，是信息傳遞的最主要環(huán)節(jié)。農(nóng)民對(duì)信息需求的研究，是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)咨詢網(wǎng)站工作的中心。以種植大豆的農(nóng)民為例，豆農(nóng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息的需求主要包括以下幾個(gè)方面:

2.1 種植信息

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的取消，放開(kāi)了農(nóng)民對(duì)種植作物品種的選擇權(quán)，但同時(shí)也帶來(lái)了對(duì)于種植作物選擇的盲目性，因此增加了農(nóng)民的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民一般原始的選擇方法就是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷，“谷賤傷農(nóng)”正是信息匱乏與不對(duì)稱(chēng)的明顯體現(xiàn)。

2.2 養(yǎng)殖信息

大豆加工品之一是豆粕，是養(yǎng)殖業(yè)的主要飼料來(lái)源，畜牧業(yè)發(fā)展的好壞與優(yōu)劣直接關(guān)系到大豆種植業(yè)和加工業(yè)的生產(chǎn)效應(yīng)，間接地影響著農(nóng)戶的收入。養(yǎng)殖戶牲畜品種的選擇，也與大豆產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，對(duì)飼料需求大的品種，會(huì)引發(fā)對(duì)大豆及加工品的需求，提振整個(gè)大豆產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)產(chǎn)品的價(jià)格，反之亦然。

2.3 供求信息

大豆產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化程度最高，外貿(mào)依存度達(dá)到了80%，2000年至2009年中國(guó)大豆平均年產(chǎn)量達(dá)到1472萬(wàn)噸，總產(chǎn)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2010年1～12月，中國(guó)累計(jì)進(jìn)口大豆5480萬(wàn)噸，進(jìn)口數(shù)量創(chuàng)下了2005年以來(lái)最大增幅。國(guó)內(nèi)外大豆供求信息，對(duì)大豆生產(chǎn)與加工從業(yè)人員行為決策具有重要意義。

2.4 市場(chǎng)信息

市場(chǎng)信息包括市場(chǎng)環(huán)境信息、市場(chǎng)需求信息、產(chǎn)品供給信息、市場(chǎng)價(jià)格信息、流通渠道信息、促銷(xiāo)信息等。農(nóng)民選擇種植大豆的決策，價(jià)格是決定性因素，但種植環(huán)境、自然資源、市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)渠道等也從不同程度影響著農(nóng)戶的種植意愿。

2.5 生產(chǎn)資料

農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料主要包括農(nóng)藥、種子、化肥、機(jī)械等。農(nóng)民迫切需要了解的是生產(chǎn)資料的真假以及相應(yīng)辨別的方法，提供生產(chǎn)資料的廠家的信譽(yù)與實(shí)力，生產(chǎn)資料的價(jià)格走勢(shì)，生產(chǎn)資料的特性與特點(diǎn)，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)相關(guān)農(nóng)資的檢查結(jié)果等。

2.6 政策法規(guī)

相對(duì)來(lái)說(shuō)，農(nóng)民對(duì)于政策法規(guī)缺乏敏感性，對(duì)國(guó)家涉及大豆領(lǐng)域的政策法規(guī)的理解和應(yīng)用還有待于強(qiáng)化與輔導(dǎo)。首先，是對(duì)政策法規(guī)的解讀上，農(nóng)民往往無(wú)法進(jìn)行深度的解讀，只知道政策的皮毛。其次，是農(nóng)民缺乏從政策與法規(guī)上挖掘商機(jī)的能力，往往是對(duì)國(guó)家政策的被動(dòng)接受，不能主動(dòng)利用。最后農(nóng)民欠缺的是利用政策與法規(guī)維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

3 農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)網(wǎng)站發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

3.1 總數(shù)較多但相對(duì)較少

截止到2011年1月，根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，我國(guó)網(wǎng)站的總數(shù)為191萬(wàn)個(gè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量?jī)H占全國(guó)網(wǎng)站總數(shù)的1.57%。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2011年統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截止到2010年我國(guó)網(wǎng)頁(yè)總規(guī)模在600億左右，以農(nóng)業(yè)網(wǎng)為關(guān)鍵詞的網(wǎng)頁(yè)數(shù)量?jī)H占全部網(wǎng)頁(yè)數(shù)量的0.017%，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的信息量相對(duì)較少。

附表 農(nóng)業(yè)百?gòu)?qiáng)網(wǎng)站排行前十名

3.2 結(jié)構(gòu)不合理

從網(wǎng)站創(chuàng)辦者的結(jié)構(gòu)來(lái)看，由各級(jí)政府主辦的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站占總數(shù)的50%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站不到總數(shù)的4%，基層站點(diǎn)較少。據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站排行數(shù)據(jù)顯示：截止到2011年9月2日主要依據(jù)ALEXA排名進(jìn)行綜合排名的中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百?gòu)?qiáng)中（見(jiàn)附表），農(nóng)業(yè)類(lèi)大學(xué)網(wǎng)站數(shù)量最多，占到25%，養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)網(wǎng)站占到22%，綜合門(mén)戶類(lèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站占到12%，種植類(lèi)網(wǎng)站占到11%，官方主辦的網(wǎng)站占到9%，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站占到8%，其余類(lèi)型網(wǎng)站占到13%。

3.3 網(wǎng)站質(zhì)量偏低

農(nóng)業(yè)網(wǎng)站質(zhì)量偏低主要體現(xiàn)在規(guī)模小、信息質(zhì)量差、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力、功能單一、服務(wù)雷同上。農(nóng)業(yè)部及地方政府主辦、規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站所占比例較小，大多數(shù)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站出口流量較小，頁(yè)面偏少，所包含信息從時(shí)間跨度上講較短，在行業(yè)跨度上較狹窄，而且信息質(zhì)量偏低，很多無(wú)用信息充斥其中。大多數(shù)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到實(shí)質(zhì)性的作用，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站缺乏核心的競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下很難長(zhǎng)久的生存下去。

4 農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀的改進(jìn)措施

4.1 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展不可能是一蹴而就的，只能通過(guò)國(guó)家政策扶持來(lái)支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的信息技術(shù)升級(jí)。另一方面，也需要國(guó)家通過(guò)相關(guān)政策的出臺(tái)，刺激農(nóng)業(yè)軟件行業(yè)的發(fā)展。在動(dòng)植物實(shí)驗(yàn)信息上應(yīng)加強(qiáng)資源開(kāi)放共享平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)研究成果的落地應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)實(shí)用性。

4.2 建設(shè)適合國(guó)情的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)

首先是數(shù)據(jù)庫(kù)資源的廣度上，應(yīng)包含農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的管理與建設(shè)上的全面信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所能應(yīng)用到的一切相關(guān)資料。其次是數(shù)據(jù)庫(kù)資源的實(shí)用性上，在數(shù)據(jù)庫(kù)資源的編輯上應(yīng)分門(mén)別類(lèi)的加以整合與注釋?zhuān)⒅剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)實(shí)用性。

4.3 提升網(wǎng)站信息質(zhì)量

一方面是提升網(wǎng)站的設(shè)計(jì)水平與服務(wù)的質(zhì)量，既要確保網(wǎng)站使用上的便捷性與安全性，又要保證服務(wù)的周到細(xì)致與專(zhuān)業(yè)性。另一方面，對(duì)于網(wǎng)站所提供的信息嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格控制采集與編輯的流程，適時(shí)適地的開(kāi)發(fā)具有商業(yè)價(jià)值的信息。

5 結(jié)論

我國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，從無(wú)到有已經(jīng)取得了較大的進(jìn)步，但是受限于農(nóng)民用戶的需求特點(diǎn)與我國(guó)國(guó)情，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)上還存在諸如信息質(zhì)量低下、數(shù)據(jù)庫(kù)資源匱乏等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，我們應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì)，通過(guò)建立科學(xué)實(shí)用的信息采編標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)水平。

［1］黃貴平,楊林,任明見(jiàn),等.專(zhuān)家系統(tǒng)及其在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用[J]．種子,2003(1):54-57.

［2］蘇希.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用前景[J].計(jì)算機(jī)與農(nóng)業(yè),2003(10):6-8.

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